中國二重再遭審計署點名6年虛增收入1.69億

　　張國棟

　　6月28日，審計署在官網上對外披露《國務院關于2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，在企業審計方面，主要審計了國家電網[微博]、南方電網、中遠集團等14家中央企業。

　　中國第二重型機械集團公司(下稱“中國二重集團”)是此次被審計的企業之一。審計署重點審計了中國二重集團本部及二重集團(德陽)重型裝備股份有限公司(下稱“二重重裝”)本部、中國第二重型機械集團(德陽)萬安物業發展有限公司(下稱“萬安物業”)等3家二級單位，從審計結果看，中國二重集團在經營業績、發展潛力、廉潔從業等方面存在違規問題。

　　這其實不是這家企業第一次寫進審計署的通報名單。

　　《第一財經日報》記者注意到，審計署2011年對中國二重集團審計發現的問題中，中國二重(德陽)萬航模鍛廠虛增收入成本和企業管理信息系統制度不健全等3個問題部分尚未整改；庫存產品賬面余額與實物實際庫存不一致、工程項目未按規定公開招標、工程項目招標未編制工程量清單和工程項目承建方存在轉包等4類問題仍有發生。

　　中國二重集團成立于1958年10月，2013年底注冊資本23.56億元，擁有全資和控股子公司20家、參股公司6家。2013年7月，經國務院批準，中國二重集團與中國機械工業集團有限公司(下稱“國機集團”)實施聯合重組，前者整體產權無償劃入國機集團，成為國機集團全資子公司。

　　財報顯示，到2013年底，中國二重集團資產總額241.30億元，負債總額221.96億元，所有者權益19.34億元；當年實現營業收入55億元，凈利潤-32.48億元，資產負債率91.99%，凈資產收益率-90.88%，國有資本保值增值率37.43%。

　　但這份經營數據并不真實。

　　審計署發現，2013年這家企業多計利潤0.49億元。而追溯中國二重集團2008年至2013年的經營業績，中國二重集團本部及下屬萬安物業、中國第二重型機械集團德陽萬路運業有限公司等5家單位將商品房預收款提前確認銷售收入、簽訂虛假購銷合同虛增收入成本等，造成收入多計1.69億元，成本費用多計1.86億元、少計0.72億元，由此導致6年間多計利潤0.55億元。

　　更早時候，即2007年8月，中國二重集團下屬二重重裝在二重集團公司技術中心(成都)總部大樓建設項目中，超出備案內容違規建設集團總部辦公用房等3.41萬平方米(占該項目備案總建筑面積的18.01%)。

　　中國二重集團的部分項目建設投資失策、“有始無終”，是審計署發現的另一大問題。

　　根據通報，2006年至2010年，該集團下屬二重重裝向發展改革委等部門備案了5個項目，批復總投資52.78億元，計劃于2007年至2013年6月完工。但“由于前期準備不充分、部分產品的生產技術尚未完全掌握和銀行貸款不到位等原因，上述項目建設緩慢”，至2013年10月，實際完成投資16.86億元，未能實現預期建設目標，2014年4月，二重重裝決定對上述項目未實施部分不再實施。

　　2008年，中國二重集團下屬二重鎮江公司開始建設鎮江出�？诨�地項目，由于項目投資規模超出自身承受能力等原因，項目建設基本停滯，至2014年5月末，已完成投資38.48億元，其中21.63億元資產閑置。

　　審計結果還顯示，中國二重集團在內部管理上存在諸多問題。這些問題存在于重大項目投資、招投標、采購等多個方面：

　　中國二重集團實施的27個重大固定資產投資項目中，有25個項目超過批復的建設期，7個項目超計劃投資；

　　2008年至2013年，成都工程研發中心大樓等項目簽訂的81份合同未按規定公開招標，涉及合同金額5.84億元，2009年至2010年，5個項目在招標過程中，違規改變中標結果，涉及合同金額1.71億元；

　　2009年至2013年，中國二重集團下屬二重重裝未嚴格執行集團規定，與非合格供方簽訂采購合同82.09億元(占全部相關業務采購合同總額的61.14%)；二重重裝未嚴格執行公司招投標等規定，未對單筆采購金額5萬元以上(含5萬元)的11593個合同進行招標，涉及金額129.49億元(占比98.31%)，其中從非合格供方采購78.68億元。