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煤電價格僵局恐持續至5月 節后發改委可能介入
煤企減產保價、電企停機降低發電的對峙還在持續，為了保障春節期間的電力供應，地方政府也開始介入煤電市場。不過，記者在采訪中了解到，電企庫存煤的增加讓電企并不擔心春節用煤出現緊張狀況。而且春節之后，國家發改委很有可能出面解決，只是最終的效果令人擔憂。同時，業內人士指出，電企長期呼吁的煤電聯動政策只能暫時緩解緊張的煤電關系，電價市場化才是解決煤電雙方尷尬局面的惟一方法。
春節用電依靠庫存
我國的傳統佳節“春節”即將來臨。按照以往的慣例，年三十到正月十五煤企都將停產，這就意味著在春節期間電企將購買不到一噸煤，這也引發了政府對于春節期間用電高峰出現供電安全隱患的擔憂。
對此，華電國際董事長秘書周連青對記者肯定地表示：“早在去年10月，電企就已經開始為春節保發電的重要時段做準備，一直把庫存維持在高位，因此根本不用擔心煤炭緊缺會在春節發生。而在春節后，電企將繼續跟煤企進行談判。”
周連青說，2008年電企虧損嚴重，按以目前的煤價，電企不可能購買煤炭，必須等煤價需要回歸到一個正常的范圍內。事實上，電力企業在與煤企進行價格談判之時，手中也掌握著一些籌碼。“去年最頭疼的電煤庫存問題近期內不會發生了。”周連青說。
電煤合同可能拖至5月
持續對峙了1個多月的煤電企業仍然未見妥協，如果得不到政府的有效化解，這種局面很可能要持續到夏季用電高峰來臨。周連青向記者透露，電企現在非常希望國家發改委能出面解決煤電關系日趨惡化的問題。“如果沒有政府調控干預，煤企、電企爭執到5月份也是有可能的。”周連青說。
對此，國泰君安的電力分析師對記者表示，煤價市場化了，而電價市場卻沒有放開，這是煤電之爭的癥結。“煤電頂牛”不是短時間內可以解決的問題，而按照以往的經驗，在各方僵持不下的時候，國家發改委都會出手干預，最終雙方達成一個可以接受的結果。但今年情況有所不同，因為增值稅轉型造成煤炭行業稅收增加，國家調控煤價的可能性降低；而在經濟危機的大背景下，電價上漲又無疑是給企業雪上加霜，因此業內人士對政府出面協調的結果也表示了一定擔憂。
煤電聯動將加大企業壓力
“如果在價格方面不能得到解決，也希望在經濟形勢有所好轉時施行煤電聯動。”周連青對記者說。據了解，我國第一次實行煤電聯動是在2005年5月，當時電價上調了0.0252元。而隨后的11月份雖然再次滿足了聯動條件，但卻未有所動作。
“2009年實行煤電聯動的條件是要看經濟環境是否得到好轉。在經濟向好時，煤電聯動可作為一種反映市場變動、彌補市場不足的經濟政策，不失為當前保證電煤穩定供應的一個手段。”中國能源網CIO韓曉平表示。不過，目前金融危機的負面效應還在蔓延。
如果現在施行煤電聯動，將給廣大企業帶來巨大壓力。
此外，韓曉平說，煤電價格聯動在電力行業未完全進入市場的條件下，只是一個治標不治本的權宜之計。在他看來，煤電聯動只是一種價格定價機制，是縮小煤電矛盾的一個過渡辦法，而真正解決煤電之爭還是要使電價完全市場化。
商報記者 周述
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