每經(jīng)記者 周曉芳 發(fā)自北京

　　《每日經(jīng)濟新聞》在采訪中獲悉，多位煤炭企業(yè)人士直指五大電力企業(yè)壟斷，稱其憑借50%的市場份額迫煤炭企業(yè)就范，并舉例稱，盡管五大集團一單未簽，但仍有上海、廣東等地部分電力企業(yè)達成了協(xié)議，“這證明煤炭企業(yè)漲價是可以接受的。”

    煤電談判不歡而散之后，國家發(fā)改委出面了。

    昨日下午，從“2009年全國煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會”（下稱煤炭訂貨會）空手而歸的五大電力集團燃料部負責人，在北京廣安門內(nèi)召開了一個內(nèi)部會議，聯(lián)合地方電力企業(yè)繼續(xù)商討有關煤電談判事宜，并重申此前的降價方案不變。據(jù)其中一燃料部負責人透露，國家發(fā)改委已經(jīng)著手介入?yún)f(xié)調(diào)電煤價格。

    而在不久前，發(fā)改委相關負責人仍在煤炭訂貨會上強調(diào)：煤炭價格要繼續(xù)發(fā)揮市場機制作用，由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機制。

    電企：咬定降價不放

    據(jù)相關參會人士透露，此次會議再次強調(diào)了電企的“底線”——電煤價格在去年的基礎上下調(diào)50元/噸，不接受煤企漲價要求。一位參加會議的電力公司燃料部負責人表示，根源仍在于今年電企虧損太多，不少電企資金鏈斷裂，且極難從銀行獲得貸款，咬住降價不松口，只是為了減虧。

    不過，該次會議同時強調(diào)，電企仍須承擔其社會責任，一是保證居民用電，二是保證供暖。據(jù)一位電廠負責人介紹，當前不少電廠還有約20天左右的庫存煤，個別電廠庫存已降至更低水平。

    一位電力企業(yè)人士指出，前期煤價上漲讓煤炭企業(yè)收益極大，盡管中國神華稱合同煤價很低，要求漲82元/噸，但今年仍然贏利豐厚，降價對煤企而言只是減少部分利潤；而五大發(fā)電企業(yè)集團今年前10月合計虧損268億元 （上年同期盈利283億元），“隨著經(jīng)濟下滑，預計發(fā)電利用小時數(shù)將會降至4千左右，一旦煤價上漲，2009年電力企業(yè)虧損面將會擴大。”

    煤企：“三不”政策應對

    《每日經(jīng)濟新聞》在采訪中獲悉，多位煤炭企業(yè)人士直指五大電力企業(yè)壟斷，稱其憑借50%的市場份額迫煤炭企業(yè)就范，并舉例稱，盡管五大集團一單未簽，但仍有上海、廣東等地部分電力企業(yè)達成了協(xié)議，“這證明煤炭企業(yè)漲價是可以接受的。”

    五大電企組織抱團的同時，煤企也在抱團應對，并在煤炭訂貨會前夕開始采取“減量、限產(chǎn)、穩(wěn)價”的措施。而且，據(jù)煤炭行業(yè)內(nèi)部會議傳出的消息，煤炭大省山西省還提出了“三不政策”，即“不簽合同不發(fā)煤、不定價格不發(fā)煤、不給貨款不發(fā)煤”。

    業(yè)內(nèi)人士指出，煤電雙方年年“頂牛”，追根究底仍是能源定價機制問題。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶于煤炭訂貨會剛剛結(jié)束時便撰文指出，電力行業(yè)面臨著嚴重虧損的局面，并稱目前電煤價格實際存在著 “動力煤市場價格與電煤合同價異步并存”的雙軌制；CPI的回落趨勢以及國際大宗能源資源商品價格下行，為進一步完善電煤價格市場形成機制，為理順煤、電價格關系，改善發(fā)電行業(yè)經(jīng)營狀況，也提供了可能和空間。國家發(fā)改委能源所原所長周大地也表示，仍應加緊理順煤電價格機制。

    據(jù)上述電力企業(yè)會議知情人士透露，國家發(fā)改委已在內(nèi)部下達批示，將介入?yún)f(xié)調(diào)電煤價格。

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