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新浪財經

政策利好見效緩慢 民營油企加油難依舊(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月25日 10:44 中國中小企業金融服務網

  1、中國油企很難進入市場獲得開采權

  作為世界上石油生產量最大的地區,中東地區的石油產業鏈已相當完備,從勘探、開采、到煉油、倉儲等方面的都高度一體化。同時,中東國家先后進行石油資源國有化運動,實現了石油工業國有化,尤其是在石油的勘探開發和生產環節上,禁止外國石油公司從事石油生產業務。但外國公司可以簽訂技術服務合同,提供技術支持,間接參與上游的勘探開發活動。直到20世紀末,中東的對外石油勘探開發政策才開始松動,陸續小規模地允許國外公司介入。但以沙特阿拉伯為主的重要產油國,為外國公司提供的上游投資機會很少,這些國家鼓勵外國公司對中下游進行投資。次要產油國如卡塔爾、也門、阿曼等國家已經對外開放,允許外國公司參與本國的各種石油經營業務。國際大企業以雄厚的資本和技術實力,美國的Mobil公司、Shell公司以及英國的BP公司等早已進入當地發展,并掌握了當地諸多油田開發權。中東石油市場的格局,使得中國民營企業很難擠入,獲得石油的開采權。

  在沒有開采權的情況下,煉油廠首先面臨的問題就是沒有油源。沒有油源,煉油就無從談起。而即便有油源,當地的煉廠也已非常多,市場競爭已經非常激烈。作為外來投資者的中國民營油企,未必會產生足夠的利潤。

  2、中東地區局勢混亂 政治風險長期凸現

  首先,伊朗作為歐佩克第二大產油國,美伊核問題是影響油價走勢的最大不確定性風險。與此同時,美國將于2008年春季對伊朗實施軍事打擊的傳聞也不絕于耳,在海灣地區的軍事演習更加劇了人們對石油供應的擔心。其次,歐佩克兩個成員國尼日利亞和伊拉克因為內亂,石油生產無法正常進行。此外,土耳其07年10月9日決定請求議會批準一項大規模越境軍事行動,以打擊位于鄰國伊拉克北部的庫爾德工人黨反政府武裝。12月,土耳其開始空襲伊拉克,威脅到海灣地區的石油生產和出口,原油價格受到影響。

  3、石油進口配額制度 成品油返銷面臨阻礙

  長期以來,我國石油進口一直實行配額制。“進口配額制”下,使得很多民營企業在積極爭取國外石油開采權的同時,不得不考慮成品油的返銷問題。當初,國內民營油企通過“股權換油源計劃”所獲得的海外份額油主要也是在當地銷售,并未返銷國內。

  雖然成品油進口限制可以通過購買配額,或者委托其他有渠道的公司進行,但是目前只有中石油、中石化等少數幾家石油企業擁有成品油進出口資質,煉出油品后也只能通過它們的系統進入國內,再借助廣大國內油企的網絡進行銷售。在這種情況下,擁有資質的企業是否愿意出售配額,購進配額后返銷成品油的成本問題,都在很大程度上決定著成品油能否進入順利進入中國市場銷售。

  銀行信貸提示

  中國民營油企走向海外,在當地建立煉油廠,不僅要取得當地政府的同意,而且要尋找合作伙伴,投入巨資建廠。這需要強大的資金支持,將對中國民企帶來巨大的自己壓力,甚至影響相關企業在國內的經營。

  我國石油產業是一個壟斷性產業,國有大型企業中石化、中石油等企業擁有雄厚的實力,而且擁有經營石油和成品油進出口的權。而且,依托國家力量,中石化、中石油等巨頭早已開始進軍國際石油市場,在委內瑞拉等國開始開采石油。中國民營油企走向海外,不僅要面臨國際企業的競爭,而且要面臨中石化等企業的競爭,競爭激烈。同時,在成品油返銷時,由于渠道受限,成本將偏高。同時,由于我國現在限制成品油的價格,價格與成本的差距可能會造成民營油企的虧損。

  因此,在中國民營油企走向海外的初期階段,建議銀行在授信時,應時刻關注民營油企的投資狀況,嚴把信貸閘口,對相關項目持謹慎態度。

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