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罕見被“談話”兩次！剛剛，這個東北城市出手！樓市調控八大招來了：二套房首付比例沖上熱搜！
9月6日，遼寧省沈陽市房產局、沈陽市自然資源局等聯合發布關于《關于進一步促進我市房地產市場穩定健康發展的通知》，通知對房地產市場價格管控、房貸首付比例、打擊首付貸等方面均加以限制。
今天，沈陽樓市調控，二套房首付提高到50%的新政沖上了熱搜。
在7月和8月召開的兩次房地產工作相關會議中，沈陽兩次均出席會議。就在會后不久，沈陽就緊隨東莞、杭州等熱點城市，發布樓市“新政”為房地產市場加溫。
價格管控、明確房貸首付比例，沈陽出臺樓市“新政”
遼寧省沈陽市房產局、沈陽市自然資源局等聯合發布關于《關于進一步促進我市房地產市場穩定健康發展的通知》。文件表示，出臺文件是為貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步加強土地市場調控、加快推進項目建設、完善商品房銷售管理，嚴格差別化信貸稅收政策，保持房地產市場平穩健康發展。通知自引發之日起實行。
文件分8點內容，具體來看：
1、嚴格住房用地出讓溢價率管控。
文件要求采取“限房價、競地價”、“限地價、競配建、競自持”等方式出讓住房用地。房地產開發企業競配建、競自持部分不計入商品住房開發建設成本。
2、制定嚴格的房地產開發項目競配建管理辦法。
加強全過程監管，保障競配建設施與商品房建設同步設計、同步審批、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
3、打擊房企取得土地使用權后不按規定開發行為。
房地產開發企業在取得土地使用權后，因企業自身原因未按規定實施開發建設的，根據相關規定予以處理，同時禁止該房地產開發企業及其實際控制人參股的其他企業在沈參與競買土地從事房地產開發。
4、土地、建設管理部門加強工作聯動。
對已出讓的住房用地，建設管理部門應要求房地產開發企業根據土地出讓合同提報項目開發建設計劃，包括項目開工時間、竣工時間，分期開發的要明確每期開、竣工時間。對于建設進程緩慢或未按分期計劃實施的項目，約談企業主要負責人，企業不配合整改的，計入不良行為記錄，在企業資質核查等環節予以限制。土地、建設管理部門要按規定對外公布年度住房用地計劃、已供地未開工、已開工未竣工等情況。
5、促進項目早日開工建設。
對房地產開發項目，在取得土地成交確認書后，企業可以整理場地、設置圍擋，并按照基坑支護和土方開挖、地下主體工程施工、正負零以上工程施工三個階段辦理項目開工手續，促進項目早日開工建設。
6、依法嚴格整治未許先售行為，科學把握商品住房項目入市節奏。
房地產開發企業自取得商品房預售許可之日起10日內，須一次性公開全部準售房源和銷售價格，未按規定銷售房屋的，除按相關規定處理外，房產部門可暫停項目網簽系統，整改后予以恢復。嚴格審核商品住房項目開發建設成本和住房裝修標準。
7、實時監測商品住房銷售價格運行情況。
以項目為單位，實時監測商品住房銷售價格運行情況，項目價格變化較大的，及時約談房地產開發企業負責人，要求企業說明原因。對無正當理由導致價格出現較大變化的項目，責令企業限期改正，逾期未改正的，暫停該項目網簽系統，改正后予以恢復。
8、首套房首付比例不低于3成，二套首付比例不低于5成。
嚴格執行個人購買首套商品住房首付比例不低于30%規定，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款須一次性支付，禁止分期支付和“首付貸”。將個人住房轉讓增值稅免征年限由2年調整到5年。
量跌價漲，沈陽房價一路走高
對于購房者來說，這次沈陽樓市“新政”重點在于兩個方面：價格管理以及房貸首付比例。
價格管理方面，文件對沈陽住房用地出讓溢價率加以管控，同時要求實時監測商品住房銷售價格運行情況，項目價格變化較大的，及時約談房地產開發企業負責人，對無正當理由導致價格出現較大變化的項目，責令企業限期改正，逾期未改正的，暫停該項目網簽系統，改正后予以恢復。
根據中指研究院8月全國百城房價數據顯示，沈陽8月新房樣本平均價格為9719元每平方米，環比上漲0.22%，同比上漲6.99%，前8月新房價格累計上漲2.78%。
另外，據房譜網發布數據，沈陽前8月新建商品住宅成交929萬平，比去年同期1086萬平的成交面積同比減少18%；但成交均價11837元/㎡，比去年同期上漲13%。沈陽樓市呈現出量跌價漲格局，整體房價一路走高。
圖片來源：中指研究院
兩次被“約談”，沈陽加入樓市調控大軍
7月24日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持召開房地產工作座談會，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，總結房地產長效機制試點方案實施情況，分析當前房地產市場形勢，部署下一階段房地產重點工作。北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市人民政府負責同志參加座談會。
韓正強調，要堅持問題導向，高度重視當前房地產市場出現的新情況新問題，時刻繃緊房地產調控這根弦，堅定不移推進落實好長效機制。要全面落實城市政府主體責任，發現問題要快速反應和處置，及時采取有針對性的政策措施。
要實施好房地產金融審慎管理制度，穩住存量、嚴控增量，防止資金違規流入房地產市場。要加強市場監測，對市場異動及時提示、指導和預警，精準分析市場形勢。要抓緊建立住宅用地市場監測指標體系，定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設進展情況，接受社會監督。要發揮財稅政策作用，有效調節住房需求。要持續整治房地產市場亂象，依法有效查處違法違規行為。要做好住房保障工作，因地制宜推進城鎮老舊小區和棚戶區改造，著力解決城市新市民和年輕人住房問題。
圖片來源：新華社
8月26日住建部召開房地產工作會商會，沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州6個城市參會。會議要求，切實落實城市主體責任，提高工作的主動性，及時采取針對性措施，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標。要高度重視當前房地產市場存在的突出問題，始終繃緊房地產市場調控這根弦。要堅持問題導向，精準施策，從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。要整頓規范市場秩序，做好輿論和預期引導。
會議指出，落實省級監控和指導責任，加強對轄區內城市房地產市場監測和評價考核，及時發現新情況、新問題，加大指導力度，指導城市采取針對性措施，確保城市主體責任落到實處。
在參加7月和8月兩次房地產工作會議的城市中，沈陽兩次均在列。事實上，與會的大部分城市均在近期先后對房地產市場調控政策進行了調整。包括杭州、東莞、寧波、內蒙古、鄭州、深圳、南京、長春、海口等10多個城市紛紛出臺調控政策，最近無錫、東莞和杭州更是發布多個文件對房地產市場調控進行明確。就在前幾天，東莞和杭州連續發文給樓市降溫。
易居企業控股CEO丁祖昱此前表示，預計9月仍有可能再現7月“調控接力”的局面，樓市熱度居高不下甚至出現投機潮的城市，未來調控加碼預期強烈。兩類城市更應引起特別關注，第一類是成都、沈陽等14個出席座談會的城市；第二類是全國70城房價榜中漲幅居前的城市，如徐州、唐山等城市，未來也不排除政策加碼的可能性。
中指研究院報告指出，近幾月主要參會城市新房或二手房價格均出現較明顯的上漲態勢。預計未來，各地方政府將繼續落實中央決策部署，堅持“房住不炒”定位不變，堅持因城施策，確保實現穩房價、穩地價、穩預期目標。盡管市場數據存在滯后效應，但隨著近期房地產金融監管不斷加強以及部分熱點城市調控加碼，政策效果將逐漸顯現，預計接下來幾個月市場或將逐步趨穩。但值得注意的是，未來城市調控政策的走向與房價及土地市場熱度密切相關，若部分城市市場熱度持續較高，出臺收緊政策的可能性仍較大。
責任編輯：陳志杰
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