北京市發展和改革委員會6日對外公布《中共北京市委北京市人民政府關于促進首都金融業發展的意見》。北京金融業發展的目標是,將自己打造成具有國際影響力的金融中心城市。 [全文] [評論] [最新報道] >>查看全部財經視點
北京要建金融中心
  5月6日,北京市委、市政府《關于促進首都金融業發展的意見》正式對外公布。這是北京市第一次以文件形式明確提出要建設具有國際影響力的金融中心城市。
    《意見》對北京金融發展環境、空間布局、人才聚集和市場體系建設等方面均有詳細規劃。在全國范圍內,一個城市對金融發展諸多層次如此詳細的闡述還是首次。 [全文]
總體布局:一主一副三新四后臺

■一主:金融街
■一副:CBD
■三新:中關村西區、麗澤商務區、東二環交通商務區
■四后臺:稻香湖、金盞、德勝、通州新城

金融發展呈現金“十”字

    北京金融業發展呈現“十”字形狀,橫軸是長安街,從復興門到西單、到東二環再到CBD。豎軸是西二環,由稻香湖至中關村,經金融街再到麗澤商務區。尤其是麗澤商務區未來10年會有更大發展,這里將是新興金融功能區,主要聚集新興金融機構。

北京城市定位變遷

●1953年提出,“首都應該成為我國政治、經濟、文化的中心,特別是要成為我國強大的工業基地和科學技術的中心。”
●1992年進一步明確了首都政治中心和文化中心的城市性質,提出了建設全方位對外開放的現代化國際城市的目標。
●2005年,首次明確北京發展目標為“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”。
●2008年,首次明確北京發展目標為打造具有國際影響力的金融中心城市。>> 詳細

我國金融中心分布

●深圳 2007年明確將于2010年建成一流的現代化、國際化的金融中心城市。
●武漢 2007年提出,力爭用5至10年建成面向全省乃至中部地區的金融中心。
●天津 借助濱海新區改革優勢,提出建“北方金融中心”。
●上海 上世紀90年代,上海提出了建設“國際金融中心”。 >> 詳細

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 北京首度定位金融中心
北京重新定位首提金融中心城市
  近日,北京市委、市政府正式下發《關于促進首都金融業發展的意見》(下稱《意見》),明確提出將北京定位為國家金融決策中心、金融監管中心、金融信息中心和金融配套服務中心。 并且,明確北京金融業的定位和工作目標是具有國際影響力的金融中心城市。 [全文]
北京金融布局:一主一副三新四后臺
  《意見》提出,北京將構建“一主一副三新四后臺”格局的金融業空間布局規劃。以金融街為主中心區,以北京商務中心區(CBD)為副中心區,確定海淀中關村西區為新興科技金融功能區,東二環交通商務區為新興產業金融功能區,豐臺麗澤商務區為新興金融功能區。同時,建設海淀稻香湖、朝陽金盞、通州新城、西城德勝等四個金融后臺服務園區。[全文]
北京將籌建6類投融資市場
   《意見》提出,北京將聚集金融租賃、汽車金融、住房金融、專業貨幣兌換、貨幣經紀、券商直投等各類新型機構,鼓勵創新發展。積極創造條件,支持交易機構在京建立遠程路演中心和遠程開市中心。北京促進金融業發展,一個核心策略是加快建設多層次、多元化的首都投融資市場體系。
     經國務院批準,中關村非上市股份公司進入證券公司代辦轉讓系統進行股份報價轉讓試點… [全文]
 北京定位搶“風頭”
上海憂心失去政策支持
  雖然自90年代以來雖然北京被國家排擠在金融中心之外,北京相對上海和深圳也沒有任何優惠政策,但權力導向的市場選擇機制仍然使北京成為事實上仍可以與上海比肩的金融中心,各類金融機構的發展離不開北京。如果不是國家意志將金融要素市場集中到上海,北京其實是中國最具有國際金融中心條件的。
    目前,上海的優勢正是北京的劣勢,而上海的劣勢正是北京的優勢。 [全文]
其他金融城市恐失發展時機
  此前上海、深圳、天津、重慶、西安等多個城市都曾提出,要建設國際性或區域性的金融中心,北京此次提出“建成具有國際影響力金融中心”的口號,是否會與其他城市之間形成競爭關系?
    北京市金融服務工作領導小組辦公室主任霍學文表示,北京的定位和目標,不構成對任何城市的競爭,中國一定會形成多金融中心的格局。
    每個城市提出建設金融中心,都有各自的優勢,也都是按照國家發展服務業的意見作出的必然選擇。在他看來,這種多金融中心格局將會對周邊地區產生經濟帶動力和輻射力的影響,而彼此之間的支持合作還將提升中國金融業的整體發展,實現共贏的局面。 [全文]
 一行三會就北京定位表態
央行:金融中心不是說建就建
  中國人民銀行新聞發言人李超表示,雖然現在國內很多城市都表示要建設金融中心甚至國際金融中心,但是金融中心不是哪個地方說一句話就能建成的,不過,他也強調,央行會保護各地發展金融市場的積極性。
    李超表示,歷史上,上海曾是遠東的金融中心,在上世紀90年代,黨中央、國務院提出了建設上海國際金融中心的戰略任務。 [全文]
證監會、保監會:支持上海建成國際金融中心
  中國證監會辦公廳副主任王建平表示,證監會成立以后一直積極支持上海,支持中央和國務院確定的上海向國際金融中心發展的戰略。
    中國保監會辦公廳副主任李世玲表示,因為上海是保險業對外開放的窗口,所以我們認為上海建設國際金融中心是有前提和基礎的。 [全文]
銀監會態度曖昧不明
  “由于是醞釀中的支持政策現在不方便透露,會后可以好好商討。”銀監會辦公廳副主任夏令武表示。 [全文]
北京市發改委:北京不會影響其他金融城市
  北京市發改委副主任霍學文表示,北京金融中心城市地位的確立不會影響其他金融中心城市的發展,對其他城市不構成任何競爭,相反彼此之間肯定會相互促進相互合作。 [全文]
 金融中心建設的背后
金融中心的建設政策扭曲
  從建設金融中心的角度講,要想吸引金融機構進駐當地,重要的是政府服務要到位、城市定位相契合、核心政策要配套、投資環境要提高,但是某些要建金融中心的城市總是以“外圍政策”修飾或替代“核心政策”,即以與金融中心建設關聯度不大的政策修飾或替代與關聯度強大的政策。而這些“外圍政策”的美化作用,往往是通過損害社會公平來達到政府目的的。
    金融中心建設背后的政策扭曲,是政策制定者的特權意識和媚富心態在作祟,其關注的特定群體或機構的穩定,而不是全社會的公平與公正。如果說在改革開放初期,有些做法可以理解,但改革開放進行到今天,就不能再沿襲以往了。 [全文]
金融中心建設也玩“雙城記”
   北京相比上海的另一突出優勢就是主要的銀行機構和中央企業集中在北京,使北京成為全國的信貸中心和資金調度中心,在間接融資占中國融資市場超過90%的現實背景下,北京即使沒有股票、期貨、外匯等要素市場,仍當仁不讓地成為中國的金融中心。
    目前,上海的優勢正是北京的劣勢,而上海的劣勢正是北京的優勢。北京和上海又是中國內地最國際化的兩座城市,在北京終于撕下面紗露出建設“國際金融中心”的真實面目時,希望兩者能演出競爭與合作的“雙城記”,中央政府對待兩者也不必厚此薄彼,更不能行政壓制一方而將資源集中到另一方,撒手讓其充分競爭也許才是造就中國國際金融中心的要義。 [全文]
金融中心存重復建設現象
   顯然,“多中心”戰略并沒有在幾個中國城市間形成有效競爭,或使之在定位上互為補充,卻造成了對政策和資源的爭奪以至浪費。
    國際經驗表明,市場選擇和政策扶植都可以成為打造一國金融中心的途徑。前者比如紐約,后者的成功例子尤見新加坡和迪拜。市場選擇與政策扶植相結合的范例,則可見于倫敦。
    按中國內地城市的既有實力對比和國際化程度,上海無疑是最可能成功的金融中心候選人。據悉,在受到“多頭”相爭的影響后,上海更傾向于夯實自己服務長江三角洲的區域金融中心角色——相比昔日與香港一爭中國國際金融中心的念想,這無疑是對上海更切實有利的一個選擇。 [全文]
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