北京將建成具有國際影響力的金融中心城市。5月6日，北京市委、市政府《關于促進首都金融業發展的意見》正式對外公布。這是北京市第一次以文件形式明確提出要建設具有國際影響力的金融中心城市。

　　-金融中心定位趨勢使然

　　“這是北京金融史上級別最高的一份文件，由市委、市政府共同發布。《意見》既是對發展現狀的總結，也是對未來的規劃。”北京市發改委副主任、北京市金融服務工作領導小組辦公室主任霍學文這樣介紹《意見》。

　　《意見》對北京金融發展環境、空間布局、人才聚集和市場體系建設等方面均有詳細規劃。在全國范圍內，一個城市對金融發展諸多層次如此詳細的闡述還是首次。

　　許多人好奇，內地的上海、天津、西安、重慶等地都曾提出要打造或國際或區域的金融中心，北京這次也提出建金融中心，應該怎么看待這種現象，如何平衡之間的關系。霍學文表示，“金融中心的提出，各城市有各自的優勢，也都是按照國家發展服務業的意見做出的必然選擇。為什么只能一個中心？中國一定是一個多金融中心的格局。北京的定位和目標，不構成對任何人和任何城市的競爭，是發展趨勢使然。”

　　北京除了政治、文化中心外，是否就此新添金融中心的定位。霍學文表示，“將北京建成具有國際影響力的金融中心城市，不是改變城市定位，而是在國務院批復的城市規劃基礎上，明確發展首都金融業的定位和工作目標。”

　　-金融發展呈現金“十”字

　　這份《意見》中，最引人注目的是北京金融業空間布局規劃，未來北京將呈現“一主一副三新四后臺”金融業空間布局規劃。另外，金融街和CBD(商務中心區)在北京金融發展中的地位，這次也給予了明確。

　　“北京金融業發展呈現‘十’字形狀，橫軸是長安街，從復興門到西單、到東二環再到CBD。豎軸是西二環，由稻香湖至中關村，經金融街再到麗澤商務區。尤其是麗澤商務區未來10年會有更大發展，這里將是新興金融功能區，主要聚集新興金融機構。”霍學文介紹。

　　對于金融街和CBD的金融核心區的爭議，這次明確認定，金融街為金融主中心區，聚集國家級金融機構總部。CBD為金融副中心區，是國際金融機構的主聚集區。

　　空間布局規劃中，三新為中關村西區科技金融功能區、東二環產業金融功能區、麗澤新興功能區。四后臺分別是：海淀稻香湖、朝陽金盞、通州新城和西城德勝金融后臺服務區。

　　這一空間布局的規劃實施，將促進金融業在北京的有序發展。

　　-6類投融資市場將籌建

　　《意見》提出，北京將聚集金融租賃、汽車金融、住房金融、專業貨幣兌換、貨幣經紀、券商直投等各類新型機構，鼓勵創新發展。積極創造條件，支持交易機構在京建立遠程路演中心和遠程開市中心。北京促進金融業發展，一個核心策略是加快建設多層次、多元化的首都投融資市場體系。

　　經國務院批準，中關村非上市股份公司進入證券公司代辦轉讓系統進行股份報價轉讓試點。北京正研究制定政策，使中關村代辦股份轉讓試點逐步成為統一監管下的全國性場外交易市場。

　　北京產權交易所中，黃金交易市場最近已開業。北京還將完善政策，鼓勵專利等知識產權交易，把這里建成全國性知識產權交易市場。

　　北京將推動全國棉花電子交易市場、北京石油交易所等重要商品市場的發展，為探索培育期貨等衍生性金融市場創造條件，促進商品交易中心在京發展。

　　另外，北京還將積極利用主板市場、債券市場支持企業發展；利用創業板市場支持中小企業發展；推動產業投資、創業投資等股權投資市場發展。(孟為)