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建設(shè)部官員為房屋租賃市場開出三味“藥方”

2000年09月28日 07:36  北京晨報 

  晨報訊(記者李雯) 房屋租賃的“地下交易”一直很熱鬧,成了國家稅收的一大心病。據(jù)了解,建設(shè)部、財政部和國家稅務(wù)總局三部門目前已就調(diào)整住宅租賃稅收政策達(dá)成一致意見,正在上報審批當(dāng)中。而建設(shè)部副部長宋春華日前也為此“頑癥”下了三味“藥”。

  宋春華所下的三味“藥”是:一是稅收調(diào)整政策出臺后,各地要主動協(xié)調(diào)財稅部門,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二是推行指導(dǎo)租金制度。政府有必要定期公布指導(dǎo)租金。房屋租賃指導(dǎo)租金應(yīng)該是以市場租金為依據(jù),通過測算后,由政府提出并公布不同地段、結(jié)構(gòu)、用途出租房屋的階段性租金。它的作用在于,既可為稅費的計征提供合理的價格標(biāo)準(zhǔn),又能通過指導(dǎo)租金來引導(dǎo)市場價格,確保房屋租賃市場的良性發(fā)展,使房屋租賃從“地下”走到“地上”。三是各地要結(jié)合適合本地實際的房屋租賃協(xié)管機(jī)制,主動與公安、稅務(wù)、工商、計生等部門協(xié)調(diào),通過有關(guān)部門信息共享,聯(lián)合辦公,相互把關(guān)。

  宋春華介紹說,目前我國房屋租賃市場潛力很大,加快培育房屋租賃市場,可很好地滿足部分居民租賃住房的需求。目前我國城鎮(zhèn)每年新增人口955萬人,其中相當(dāng)數(shù)量居民不具備即時購買住房的能力;每年有269萬對新婚夫婦,其中相當(dāng)數(shù)量的新家庭也需要先租房住;大量流動人口需要在城鎮(zhèn)租住房屋;大中專學(xué)校擴(kuò)招后,約有30萬學(xué)生要解決宿舍問題。僅上述幾個方面就已構(gòu)成了一個巨大的房屋租賃需求群體。另一方面,進(jìn)一步開放住房租賃市場,讓業(yè)主能有可靠收益,將為城鎮(zhèn)居民和社會機(jī)構(gòu)提供新的投資渠道,吸引部分儲蓄和社會散資流向住宅建設(shè)領(lǐng)域,從而帶動住房投資的持續(xù)增長。

  宋春華指出,實際上目前的房屋租賃市場發(fā)育較為滯后,雖然有廣泛的需求群體,卻很少有專門以出租經(jīng)營房屋為目的的投資住宅機(jī)構(gòu),私房的出租量總體也不大,供求矛盾突出,資源沒有得到充分利用。

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