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黃張凱:國企應該有退出機制
黃張凱:國企應該有退出機制

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,清華大學經濟管理學院副教授黃張凱出席并演講。 黃張凱在演講中表示,很多年一直在強調國企應該有退出機制,為什么做不到,可能跟我們長期國企監管或者是改革的思路有關。 他談到,梳理一下過去20年的重大國企改革的一些文件和措施,你就會發現大部分的措施針對的對象是單個的企業,不管是建立董事制也好,投資管理的規定也好,還是今年搞的混改也好,希望把一個個的國企搞好,210萬億要把每個做好,事實上做不到。 “所以我們現在的思路,國資委也意識到從管資產轉到管資本,從今年兩會的政府工作報告里面提出了國資改革幾方面的目標,其中有一個很重要的就是不再強調手把手教你怎么做,而是國資委往后退一步,把管資本的這個事情交給國有資本投資公司來看。” 以下為演講實錄: 黃張凱:我們國家對國有企業長期以來的一個目標是做大做強,近年來這個口號在弱化,中央文件提出的口號是做強做優做大,做大放在了后面。 我個人認為做強做優做大,做強和做優不太好量化,這是一個定性的概念,做大一定可以量化。已經是GDP的2.3倍了,2019年的數字還沒有出來,保持2018年的增速,2019年6.0%的GDP增速情況下,如果還是這個增速,國有資產和GDP比例大概要到2.4、2.5倍,200多萬億的國資其實是已經非常大了。 這么大的國有資產,效率可能是一個不是令人滿意的,而且國有資產能夠創造的利潤,從2007、2008年以后是一路下滑。07年國有企業創造的利潤,資產回報率大概是6%,歷史最好的水平,過去3、4年降到了2%,這是比較低的。 我們關心股市,前一段時間有這么一個茅臺的新聞,茅臺集團把上市公司茅臺4%的股權無償劃撥給了貴州國資運營平臺,按照上個禮拜的收盤價,4%的茅臺股權大概是540億,進了貴州財政,可以很大程度上緩解缺錢的問題,甚至還可以一定程度上緩解金融危機的問題,有助于解決地方債的問題。劉昆部長也提到了今年繼續要減稅,事實上有很大的壓力,中央和地方財政收入壓力比較大,完成全年收入預算比較困難,而且有一些省的社保收支平衡也在增加,當期出現收支赤字,有一個措施,希望有條件的地方有序組織國有金融機構和國有企業上繳利潤,2%的資產回報上,要讓他們上繳利潤,其實沒有很大的空間。 還要加大國有資產的盤活力度,茅臺把4%無償劃撥給了貴州國資的運營平臺。前幾年我們講國資無償劃轉或者是瘦身,可能有爭議?,F在在210萬億的情況下,還要不要繼續大下去,這個爭議可能就不是那么大了,巨大的資產只要市場變活一點,我相信可以極大的緩解當前各個領域,包括財政領域由地方債務帶來的金融風險,很多問題就可以得到比較好的解決。國資委馬上要推下一階段國有企業改革專項的計劃,國企改革喊了幾十年,這幾年的國企改革有沒有成效,就看國資比較市場化的進行盤活,這是標準。 厲克奧博:兩種國企,一種國企是非常低效的,另外就是茅臺,絕對是好企業,很多股民在炒股的時候,不覺得它是國有企業,包括格力電器,包括北京全亞洲最火的商場SKP,是北京市屬的國企華聯,為什么這些國企能經營得很好,而有一些國有企業運營效率長期那么低,能不能樹立一個類似的模板,讓大家改革有方向? 黃張凱:能不能的問題,我的回答是不能,210萬的國資,不可能要求每個企業都干得好,市場經濟一定是有進有退,我們不能要求每個民營企業都樹立一個模板,按照這個模板去做,每個民營企業都能做得很好,這是不可能的。有的國有企業搞得好,有的國有企業搞得不好,我前一段時間跟著國資委去各地調查,在上海見了一個非常重要的老牌裝配制造集團,這個企業還可以,董事長就跟我說,他就希望制造業也要搞供給側改革,他嘴里的制造業的供給側改革,不是說老百姓的需求沒有滿足,他的意思是說作為國企還是有競爭力,但是還有大量同行的一些干得不怎么樣的國企,雖然沒有什么競爭力,但是在銀行輸血,地方政府的維穩也好,或者別的措施支持下也好,他不退出,而且打價格戰,把表現不太好的國企,反而拖累了一些比較優秀的國企,這是我們長期以來國有企業缺乏一個退出機制,所以國企如果真正的市場化,不光是要解決這一部分效率低下的國企問題,事實上要看到同樣有助于本來已經做得比較好的國企,讓他能夠順利的在市場經營當中,更加發揮它的競爭優勢。 我個人從事國企研究很多年,很多年一直在強調國企應該有退出機制,為什么做不到,可能跟我們長期國企監管或者是改革的思路有關,如果我們梳理一下過去20年的重大國企改革的一些文件和措施,你就會發現大部分的措施針對的對象是單個的企業,不管是建立董事制也好,投資管理的規定也好,還是今年搞的混改也好,我們事實上希望把一個個的國企搞好,210萬億要把每個做好,事實上做不到。所以我們現在的思路,國資委也意識到從管資產轉到管資本,從今年兩會的政府工作報告里面提出了國資改革幾方面的目標,不再強調手把手教你怎么做,而是國資委往后退一步,把管資本的這個事情交給國有資本投資公司來看。 混改是一個抓手,不能指望每個公司一搞混改,就能起死回生,或者就提高了效率。更重要的是向企業放權,這個企業應不應該混改,怎么混改,由企業來做決定,這個是國資委下一個文件很難解決的問題。所以我想說的是下一步我們正在推行的是把類似這一方面的問題,由國資委的決策權交給國有資本的投資運營公司來做,讓企業來管企業。[詳情]

新浪財經 | 2020年01月04日 22:03
黃群慧:當前處在工業化后期 不要過快過早去工業化
黃群慧:當前處在工業化后期 不要過快過早去工業化

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國社科院經濟研究所所長黃群慧出席并演講。 黃群慧在演講中表示,我們現在處于工業化的后期階段,不是有一些教授提的后工業化,這是完全兩個概念。現在還在工業化進程中,接下來還要深化工業化,我們只處在工業化后期。 “但是我們已經出現了一個去工業化的傾向,當然這個去工業化的傾向現在已經在有些城市比較明顯,現在各個城市在制定自己的戰略,希望把制造業保持在25%的比例。為什么要非常重視制造業高質量的發展,避免去工業化,制造業有幾個效應,比如說創新效應,真正的創新來自于制造業,也應用于制造業。另外就是所謂的外匯效應,這都是靠制造業,如果這個效應達到一定的比例,效應外溢已經發揮了,才有可能服務業占有很大的比重。” 他談到,如果沒有實現它的本身的創新效應,溢出效應,和外匯效應,還沒有達到一定的程度,結果制造業就快速下降,就可能出現所謂的去工業化。我們制定十四五規劃,都應該高度重視這個問題,避免去工業化過快,這個趨勢是必然的,但是不要過快的去工業化,也不要過早去工業化。 以下為演講實錄: 在2018年底的中央經濟工作會議,就把制造業高質量發展作為一個很重要的方面,作為一個首要任務來談的,沒想到今年制造業的投資下滑得比較厲害,就是因為這個原因,昨天的國務院工作會議專門又對制造業推出了一系列新的措施。這恰恰反映了中國經濟發展到現在,面臨著一系列的結構性的問題,雖然這個報告可能側重于從需求角度來談,但是應該說從2013年、2014年以后,我們已經基本確定了一個方針,那就是從供給側結構性改革入手。 其實當前中國經濟的主要矛盾還是供給側的矛盾,供給側的矛盾通過這幾年的中央經濟工作可以看出來,雖然有不同的表述,表述方法在不同的變化,還有八字方針等。雖然有不同的提法,其實都是針對供給側的一系列的問題。 而在供給側這一系列的問題里,最突出的問題恰恰是制造業的問題。其實并不是說現在我們的需求有問題,我們拿了錢是不買國內造的東西,比如說馬桶蓋,我們造不出來國內所需要的產品。這個問題并不是說一定是高精尖的,同樣的產品我們的品質又不行,這叫高質量發展,其實就是我們制造產品的質量還是有問題的。所以恰恰是我們這種轉型結構過程中,制造業原來從低端向中高端去拓展的過程中,滿足不了需求。所以說中央提出來所謂的供給側結構性改革,是一個很重要的點。當然這個任務本身是一個長期的任務,中央說供給性結構性改革是今后經濟的長期工作的一個主線。也恰恰反映了一年兩年制造業本身想如何馬上去轉變,從中低端到中高端馬上實現,這是非常困難的。從八字方針來拆解,把以前三去一降一補這些基本的成果要鞏固好。 第二,核心要增強企業的活力,這里面就涉及到企業家的創新能力,有沒有抓住現在需求轉型升級,通過自己技術創新來使你的整個企業的生產滿足市場的需求,這個過程本身創新也是一個過程,它也需要有一個慢慢的過程。 然后還有提升,提升整個制造業的產業鏈的水平,整個產業鏈的水平是中低端,包括價值環節。去年9月份中央產業會提出產業基礎再造,這又是一個大的攻堅戰,這個攻堅戰是長期的,長久的,現在有的制造業的產業基礎,都是適合以前高速增長階段的那種發展,那個時候是高投入,高產出,高速增長,我們基本的技術來源是模仿型的,勞動力是低成本,更高的表述是低成本的工業化。到了工業化的后期,要滿足城市化高質量的需求,以前的產業鏈的基礎,尤其是后發國家趕超這種產業鏈的基礎,已經不適合現在。所以要重新打造這種產業基礎,這個打造是一個比較漫長的過程,短期內的制造業確確實實會有一系列的問題。包括最后暢通,這種總供給和總需求之間,我們的報告從需求端強調,我們一直在強調供給端,這確確實實也反映了一個問題,供給和需求之間有很多環節是不暢通的,最終還是要通過供給側來推動暢通,不僅是新舊功能的轉換,供給側改革還涉及到本身一系列制度的約束,所以其實這種經濟不暢通,也是和這個有關。 所以從這個角度來說,包括通過所謂中等收入倍增計劃,能實現這個制造業的高質量發展嗎?現在看來還是很難的。但是從長期看,是有價值的,真正所謂的中等收入倍增,我個人認為最恰當的還是教育,沒有教育的投入,你的創新,你的供給側改革,尤其是支撐制造業高質量發展的各種要素不存在,肯定也實現不了,那么這種倍增你也無法實現。只有通過教育,提高人力資本,然后收入提升,最后拉動新一輪的暢通經濟運行,整個這種轉型升級就實現了。 我們現在處于工業化的后期階段,不是有一些教授提的后工業化,這是完全兩個概念。現在還在工業化進程中,接下來還要深化工業化,我們只處在工業化后期。但是我們已經出現了一個去工業化的傾向,當然這個去工業化的傾向現在已經在有些城市比較明顯,現在各個城市在制定自己的戰略,希望把制造業保持在25%的比例。為什么要非常重視制造業高質量的發展,避免去工業化,制造業有幾個效應,比如說創新效應,真正的創新來自于制造業,也應用于制造業。另外就是所謂的外匯效應,這都是靠制造業,如果這個效應達到一定的比例,效應外溢已經發揮了,才有可能服務業占有很大的比重。 如果沒有實現它的本身的創新效應,溢出效應,和我們說的外匯效應,還沒有達到一定的程度,結果制造業就快速下降,就可能出現所謂的去工業化,包括制造業的空心化。我們制定十四五規劃,都應該高度重視這個問題,避免去工業化過快,這個趨勢是必然的,但是不要過快的去工業化,也不要過早去工業化。 應該說這種風險是存在的,但是現在談的制造業高質量發展,其實是想促進這種快速的發展,使它不要往這個方向走。如果拆開制造業,制造業高質量發展并不意味著有一個錯誤的概念,不是只管高端的制造業,而是大量的制造業,所謂的中低技術的制造業也好,不要把這些逼走,而應該把這些制造業通過信息化,高精尖的技術去把它融合在一起,制造業服務化,制造業的綠色化,制造業的智能化,它們之間去融合,去轉型,而不是說我就只要高端的,不是這個概念,應該融合。這個融合是我們現在不太重視的,一說高端化就是智能化,還有無人駕駛汽車,其實這個市場很小,或者短期內根本看不到實實在在的需求。所以應該是把傳統的制造業和這種信息化、服務化、綠色化,結合起來,才有可能避免。[詳情]

新浪財經 | 2020年01月04日 21:51
何德旭:打完三年攻堅戰后應樹立金融風險持久戰理念
何德旭:打完三年攻堅戰后應樹立金融風險持久戰理念

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國社科院財經戰略研究院院長何德旭出席并演講。 何德旭在演講中表示,在2020年,是三年防控金融風險攻堅戰的收官之年,并不意味著打完這三年的攻堅戰之后,我們的金融風險就大大化解了,可能不是這樣。 他表示,打完三年攻堅戰之后,還應該樹立打金融風險持久戰的理念,千萬不要以為現在防控金融風險的能力強,我們取得了防控金融風險的攻堅戰,我們就可以萬事大吉,高枕無憂。按照總書記的話講,防控金融風險是金融工作永恒的主題,是一個長期的任務,這個方面要高度注意。 以下為演講實錄: 何德旭:易行長前不久的一個講話,實際上是對中國一年多來,不到兩年的時間,我們打三大攻堅戰,特別是防控金融風險攻堅戰的一個階段性的總結,他的結論是到目前為止整體費用是可控的,打防控金融風險的攻堅戰取得了階段性的成果。 易行長的講話和中央經濟工作會議的判斷,跟兩年之前,也就是說17年下半年,18年初的時候,那個判斷是完全不一樣的,17年底的時候,中央對金融風險的形勢判斷,認為是非常嚴峻的,確確實實我們當時是面臨著很多的風險,中央的一個說法是金融風險是點多面廣,違法違規,亂象叢生,所以中央在那個時候才提出來要打攻堅戰,所以經過這一年多的努力,應該說這些風險得到了比較好的防控。比如說我們開展互聯網金融的專項整治工作,風險得到了比較好的控制。 還有在穩杠桿方面,17年開始降杠桿,杠桿到一定程度之后,現在提的是穩杠桿,僅僅是結構性的去杠桿,這個方面也取得了比較好的成效。我們講了那么多的風險點,包括高杠桿風險,互聯網金融風險,影子銀行風險,外部沖擊風險,房地產的風險,應該說絕大多數的風險點都得到了比較好的控制,但是在有些風險點方面,還是沒有完全的解決好。比如說地方政府的債務風險問題,仍然是值得我們高度關注的一個非常大的風險點。 第二個是房地產市場的風險點,我認為這個風險問題也沒有得到很好的解決,還有一個風險點是外部沖擊的風險,我們前幾年也在關注。最近兩年的金融對外開放的速度在加快,幅度在加大,力度也在加大,我們看到的領域也是明顯的擴大。所以在這樣一個背景之下,我們的自身監管水平是不是能夠適應這樣一個開放的速度和頻度,我覺得也還是需要我們慎重考慮的。 另外一個方面就是國際市場劇烈波動,發達國家政策的變化,都會對我們國內產生非常大的沖擊和影響,所以外部沖擊風險仍然是值得我們關注的。雖然我們取得了階段性的成果,防控金融風險,但是過去已經有了金融風險仍然還沒有完全控制住,特別是值得我們關注的,我覺得在新的形勢,新的背景之下,我們又面臨一些新的風險。這個新的形勢和新的格局,我覺得跟經濟下行有非常密切的關系,就是在經濟下行的背景之下,有可能過去沒有暴露出來的風險,在經濟下行壓力加大之后,有可能暴露出來。 還有一些風險是過去沒有的,比如說隨著金融科技的發展,這里面也可能會暴露出來一些新的風險,科技和金融的深度融合,科技對金融廣泛的滲透,也可能會帶來一些新的風險,這里面我就舉一個例子,就是從去年以來,19年以來中小銀行面臨著比較大的風險,大家都非常清楚,5月份包商銀行事件,7月份錦州銀行事件,實際上在去年除了這兩家銀行,還面臨著比較大的風險,比如說還有很多跟包商銀行和錦州銀行存在類似情況的相當一部分中小銀行,包括城商行、農商行等,都面臨著比較大的問題。 在去年8、9月份的時候,很多城商行還沒有公布上一年的年報,這就說明我們相當一部分中小銀行自身是存在問題的。 還有一個指標就是城商行的不良率,19年9月份的時候,是超過了2%,達到了2.4、2.5%,這是最近十年以來城商行的不良率,農行商去年的不良率超過了4%,這應該不是城商行和農商行真實質量的反映。有很多是新面臨的一些風險,我們應該下大力氣來解決。 中小銀行的問題如果是應對不當的,是有可能會導致一些系統性的金融風險,因為我們現在的中小銀行的群體是巨大的,我們現在的城商行,農商行,農信社,民營銀行和村鎮銀行,從數量上面來講是巨大的,那么大的群體,那么大的數量規模的中小銀行,很多都出問題,有可能會導致一場系統性的金融風險。所以這一方面的情況,是值得我們高度關注的。 但是我們現在也應該看到中央政府或者是中國政府在反恐金融風險的能力方面,我想這個應該是值得大家高度信任的,相信中央政府,中國政府有處置風險的能力。前一階段處理包商銀行和錦州銀行的時候,大家能看得到,盡管對處理包商銀行事件有很多不同的看法,但是總體上我們能夠把這些風險處理掉,證明我們有防控金融風險的能力。所以從2020年來講,特別是從防控金融風險的角度,我覺得我們首先的一點還是應該樹立或者說應該充分的認識到金融風險的危害,也就是說要充分的認識到維護金融安全,維護金融穩定的極端重要性。無論是中央經濟工作會議,還是前不久召開的十九屆四中全會,仍然在強調我們要守住不發生系統性金融風險的底線,我覺得這個是一定要做到的。要不然的話,整個經濟別說保6,整個經濟的發展都會受到嚴重的威脅。所以中央在這一方面也是保持了高度的警覺。 第二個方面,在2020年,是三年防控金融風險攻堅戰的收官之年,并不意味著打完這三年的攻堅戰之后,我們的金融風險就大大化解了,我覺得可能不是這樣。我們打完三年攻堅戰之后,還應該樹立打金融風險持久戰的理念,千萬不要以為現在防控金融風險的能力強,我們取得了防控金融風險的攻堅戰,我們就可以萬事大吉,高枕無憂。按照總書記的話講,防控金融風險是金融工作永恒的主題,是一個長期的任務,所以我覺得這個方面要高度注意。 第三,從當前來講,就是要控制住我們的風險點,不讓這樣一些風險點蔓延,不讓這樣一些風險點擴散,演變為一場系統性的金融風險,所以這個也是中央在最近采取很多措施,來控制金融風險,特別是來一個一個化解金融風險點,這個工作我們一定要抓好,不能讓風險點由點到面,由面到全局擴散開來,這樣會引發新的系統性的風險。 最后一點,從長期來看,還是要從體制機制,從制度層面來做好工作,十九屆四中全會講到的國家治理和國家制度,治理體系和治理能力方面的問題,所以我強調的是要加強金融制度的建設,強化金融治理體系和金融治理能力的現代化,這個是我們穩妥處置風險的一個最根本的原因。金融風險我覺得是金融活動自身帶來的,這個是沒有辦法避免,金融活動就意味著要經營風險和管理風險,金融活動就是在經營風險和管理風險,不可避免的存在風險。只要我們防控得當,把金融風險點控制一定的區域,一定的幅度,一定的范圍之內,我們就能夠化解掉這樣一些風險,為經濟的可持續發展,創造一個比較穩定的,寬松的貨幣金融環境。[詳情]

新浪財經 | 2020年01月04日 21:14
秦虹:三四線城市房價上漲壓力已經沒有了
秦虹:三四線城市房價上漲壓力已經沒有了

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國人民大學國家政策與戰略研究院副主任、住建部研究中心原主任秦虹出席并演講。 秦虹在演講中談到,三四線城市的房價上漲的壓力已經沒有了,反而下一步面臨著房價短時間漲得太快,后續的需求支撐力是乏力的問題。主要是企業在三四線城市不拿地。 她談到,一二線城市,明年的機會還是好的,壓力是有的,但是價格是不讓它漲的,中央控制熱點城市不讓房價上漲,主要是在一二線城市。 以下為演講實錄: 秦虹:房地產2019年各項指標又創了歷史新高,銷售額和銷售面積都是歷史的最高。房地產開發投資增速也是全年保持在10%以上,也比去年高。 其實一個非常重要的指標,是沒有在國家統計局里面反映出來的,但是我們分析可以看出來的,從2016年開始,全行業房地產開發投資的總額低于商品房銷售總額,16-19年連續四年,連續四年房地產整個行業賣出去房子的錢大于投資的錢,雖然這個行業局部問題,或者一些企業出現的一些問題都是局部的,但是整個行業健康水平,從2016年之后和之前是完全不一樣的。之前都是投資額高于銷售額,每年賣出去房子回來的錢,低于投資投出去的錢,所以整個行業目前來看還可以,相對來說按照中央的要求,保持平穩,我覺得還是有基礎的。 去庫存還是比較理想的狀態,庫存不是特別大,15年去庫存政策對房地產支持的力度是非常大的,但是有很大的代價,力度有點太大了,使得一線城市在15、16年,二線城市在16、17年,三四線城市在17、18年,不同的城市在不同的時間點,都在一年到一年半的時間里,房價都翻了一倍。所以現在中央說要控制風險,房地產一個很重要的風險,就是價格。中央控風險主要是現在大中小城市價格都在高位,價格高位意味著有下跌的風險,已經在高位,帶來了很多社會的風險,很多人買不起房了,由于價格在高位,所以我們每年新增貸款的額度,投到房地產這一塊,個人按揭貸款的額度占的比例就很大,帶來了一些政治風險。 現在庫存確實并不是很高,整個行業總體來說保持平穩的發展,還是有基礎,有條件的,因為各個方面的調整,特別是大企業越來越大,現在百強企業占到全行業銷售額70%左右,對地域的選擇,成本的控制,品牌的塑造應該說都好于小企業。盡管大家關注到去年很多企業400多家倒閉,退出市場,這是在行業內的整合,目前來看,房地產的平穩發展還是有基礎的。 我覺得三四線城市的房價上漲的壓力已經沒有了,反而下一步面臨著房價短時間漲得太快,后續的需求支撐力是乏力的。企業不拿地主要是在三四線城市。 一二線城市,明年的機會還是好的,壓力是有的,但是價格是不讓它漲的,中央控制熱點城市不讓房價上漲,主要是在一二線城市。 2018年專門研究了房地產企業轉型的問題,房地產企業要不要轉,向哪里轉,如何轉?要不要轉,必須要轉。往哪里轉?我跟行業說,如果房地產業轉型,往其他行業轉,像汽車、能源,礦產,這叫轉行,不能叫轉型,而且風險是巨大的,我并不贊成。 我認為房地產業考慮轉型,房地產行業自身的空間是非常大的,房地產雖然這些年發展速度非???,但是質量,它的定位,包括運營模式,它的服務的疊加,科技和綠色遠遠都沒有到位。為什么不能去轉行?是因為從全世界固定資產投資來講,房地產2017年以來的這個行業投資是15萬億,15萬億是什么概念?僅低于制造業的固定資產的投資,2017年制造業固定資產的投資是多少?只有19萬億,房地產一個行業是15萬億,差4萬億。但是制造業這19萬億的投資是有37個子行業組成的,比如說汽車、輪胎、服裝和家電,還有家具、食品加工,房地產一個行業的投資就15萬億,沒有哪個制造業能容納房地產行業的投資,更何況制造業多數都是飽和性的產業,房地產開發投資13萬億,銷售額能達到16萬億的行業,都混不下去,你去擠到一年才幾千億的行業,你能做好嗎?我是不相信的,如果房地產業轉到汽車和醫療,那是轉行,轉行能不能成功?我覺得都不是我們研究的范圍。 我們認為房地產的轉型,不離開主業的情況下,如何通過創新,通過優化你的經營模式,通過提高更好的產品和服務,來實現你的經營理念和模式的轉型。[詳情]

新浪財經 | 2020年01月04日 20:49
李稻葵:盡快通過加快城鎮化來倍增中等收入人群
李稻葵:盡快通過加快城鎮化來倍增中等收入人群

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,金磚國家新開發銀行的首席經濟學家李稻葵出席并演講。 李稻葵在演講中表示,要盡快的通過加快城鎮化來倍增中等收入人群。 他談到,從過去只抓供給,只抓招商引資,搞工業園區,生產電冰箱,或者是產能調整,轉到好好經營我們的需求,我們講的是長期需求管理,需要的是政府自己真正發揮作用,這就是我們未來發展的一個新的思路。 “我也呼吁大家一起努力,社會各方面共同努力,創造這個需求,維護這個需求。需要很多的體制創新,比如說以后相關地方的稅收是不是不要完全放在生產側?能不能讓地方政府一部分的地方稅,來自于本地區的居民收入和消費,在需求方面大家競爭一把,多努力,就像當年招商引資,互相攀比一樣,在需求管理方面要下工夫,汽車購置稅占汽車購置總額的9%左右,不少錢,交給地方,不要讓地方政府對汽車銷量下滑無動于衷了?!彼f。 以下為演講實錄: 這個報告背后一個大的想法是什么,就是說中國經濟從現在開始,恐怕要啟動一個新的發展模式,這個新的發展的模式跟過去41年有所不同,因為大的形勢變了,過去41年的發展模式簡單來講是干了兩件事,一是向西方發達國家學習,學習他們的技術,當然這個過程中不一定真正能夠學到核心技術,但是非核心技術我們學來了,我們靠技術進步,很大程度上靠學習。 第二,我們是部分利用了國外的市場,出口到發達國家,到東南亞國家,利用國外的市場拉動了一批沿海地區的產業發展,但是這兩件事從現在開始,我們碰到了困難。國外的市場進一步開放更加困難,WTO基本上癱瘓了,所以國際貿易的體制正在走緩,甚至于正在走回頭路,怎么辦?必須把中國經濟真正打造成一個大國經濟,走大國發展道路,一是核心技術要自己去創造,當然這個創新的過程也不是閉門造車,也需要不斷學習,包括送留學生,沒有學術交流。第二,必須真正的要挖掘出自己的大市場,14億人口沒有理由做不大,必須做好自己的大市場。 因此一個推論,從現在開始我們的經濟增長,宏觀經濟管理的一個大的思路,要逐步調整。要從過去主要關注供給方,比如說幫助企業解決融資問題,招商引資,轉向長期需求的管理和釋放,想方設法釋放出長期需求,這一件事非常關鍵。報告里說了兩個大的方向,一,已經進了城的,我們的需求要復雜化,汽車也是復雜需求,我們自己開車,影響了路上人的感受,所以要管理,復雜需求能夠釋放出來,這就考驗我們國家治理現代化的本事,所以十九屆四中全會提出國家治理能力現代化,國家治理體系現代化絕對不是空話,落實到經濟發展方面,就是要營造,要釋放中等收入人群的復雜需求,醫療更不用說了,更復雜。 第二,就是要盡快的通過加快城鎮化來倍增中等收入人群。從過去只抓供給,只抓招商引資,搞工業園區,生產電冰箱,或者是產能調整,轉到好好經營我們的需求,我們講的是長期需求管理,需要的是政府自己真正發揮作用,這就是我們未來發展的一個新的思路,我也呼吁大家一起努力,社會各方面共同努力,創造這個需求,維護這個需求需要很多的體制創新,講一個小例子,比如說以后相關地方的稅收是不是不要完全放在生產側?能不能讓地方政府一部分的地方稅,來自于本地區的居民收入和消費,在需求方面大家競爭一把,多努力,就像當年招商引資,互相攀比一樣,在需求管理方面要下工夫,汽車購置稅占汽車購置總額的9%左右,不少錢,交給地方,不要讓地方政府對汽車銷量下滑無動于衷了。[詳情]

新浪財經 | 2020年01月04日 20:12
曹鳳岐:中國股市只有漲到4000點 投資者才能賺到錢
曹鳳岐:中國股市只有漲到4000點 投資者才能賺到錢

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,北京大學光華管理學院創始常務副院長曹鳳岐出席并演講。 曹鳳岐在演講中表示,資本市場對中國改革起到一定作用,但是還不夠。 資本市場問題是,現在是企業沒錢了就上市,然而我們支持的企業很多都是不行的企業,資本市場變成只作為融資市場?!坝行┢髽I為了達到上市的目的,造假,包裝上市,拿到錢了之后,就是一年好二年差三年st。” 老百姓沒有從市場上拿到錢,所以這個市場定位錯了,變成是融資市場,實際資本市場應該是投資市場。 他談到,投資市場應該是有回報的。回報1是分紅收入,2是資本利得,股票差價。 然而現在好多上市公司基本不分紅,或象征性分紅,所以百分之七十散戶是虧損的,虧了70%。 那這個市場怎么發展?賺錢的市場才會是發展的市場。 “2015年我說中國股市的春天就來了,不要很快到夏天,結果5月5000點,6月斷崖式下跌?,F在的話中國股市起碼漲到4000點,只有漲到4000點,投資者才能賺到錢,企業才能融資,散戶才能解套,才能有財富效應?,F在應該全民動員,振興股市。”他說 曹鳳岐強調,現在股市春天條件有了,第一個條件是,經濟雖然下行,但相信2020年還是穩中有進,經濟6.0還是可能達到的。 第二,新證券法出臺,注冊制來了。 第三,科創板半年來運行平穩。這對整個資本市場提供了經驗,更重要的是投資主體變成高科技,創新企業,不是以前傳統企業,房地產企業等,這是一個很大的進步。 第四,提高上市公司質量,是解決資本市場低迷最根本的出路。 “今年條件有了,是不是第二個春天來了?期待一個永恒的春天。”曹鳳岐說道。[詳情]

新浪財經 | 2020年01月04日 17:17
經濟為何下行?劉尚希:供給響應機制惡化
經濟為何下行?劉尚希:供給響應機制惡化

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國財政科學研究院院長劉尚希出席并演講。 劉尚希在演講中表示,我們現在面臨的問題是購買力需求與供給不匹配的問題。老百姓有購買力,但缺乏合適的商品與服務,比如教育,有人跑到國外上學,比如有人馬桶蓋都去國外買,牛奶跑到新西蘭買,說明消費品質量在老百姓心中是不足的。 他談到,現在我們消費是升級的,對高品質商品需求擴大,對服務教育需求增加,但這些需求需要供給響應。這些消費需求形成正反饋經濟就會增長,才會遏制經濟下行。 經濟為何下行,是因為供給響應機制惡化。 服務為何跟不上?劉尚希表示,因為市場競爭不公平、管理沒有跟上。比如新的需求與商品有了,但標準沒有跟上,因此政府需要管理為供給提供條件。 他表示,其中重要的是知識產權保護。創新企業被抄襲,賺不到錢,這種情況下誰還會愿意創新?這樣大家都短平快的產品,而生產高質量產品需要時間。 供給響應應機制出現問題,這個問題不解決,要擴大中等群體很困難?!跋胍獢U大中等收入群體,不能把高收入拉低變成中等收入,這樣是行不通的?!彼f。 劉尚希談到,我們現在面臨著的難題和問題會越來越多,所以長期形成了一個錯誤的概念,老是說地方錢不夠,給地方更多的錢,地方的債務就不會那么多了,這是一個流行的非常廣泛的,錯誤的看法?,F在7萬多億的轉移支付都給了地方,從財力的角度,地方掌握的財力,規模已經相當大了,地方差距和城鄉差距非常大,中央收入方面收看占到了45%,這個比例并不算高。 中央政府財政支出低于50%,世界上沒有一個國家是這樣的。所以在財政體制這個問題上,一定要從中央與地方事權劃分上面做文章,在這一方面加大改革的力度。我們共同來呼吁,怎么朝這一方面來進行改革,我們一起努力。[詳情]

新浪財經 | 2020年01月04日 15:58
清華大學中國與世界經濟論壇于1月4日在京舉行
新浪財經 | 2019年12月31日 17:20
黃張凱:國企應該有退出機制
黃張凱:國企應該有退出機制

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,清華大學經濟管理學院副教授黃張凱出席并演講。 黃張凱在演講中表示,很多年一直在強調國企應該有退出機制,為什么做不到,可能跟我們長期國企監管或者是改革的思路有關。 他談到,梳理一下過去20年的重大國企改革的一些文件和措施,你就會發現大部分的措施針對的對象是單個的企業,不管是建立董事制也好,投資管理的規定也好,還是今年搞的混改也好,希望把一個個的國企搞好,210萬億要把每個做好,事實上做不到。 “所以我們現在的思路,國資委也意識到從管資產轉到管資本,從今年兩會的政府工作報告里面提出了國資改革幾方面的目標,其中有一個很重要的就是不再強調手把手教你怎么做,而是國資委往后退一步,把管資本的這個事情交給國有資本投資公司來看。” 以下為演講實錄: 黃張凱:我們國家對國有企業長期以來的一個目標是做大做強,近年來這個口號在弱化,中央文件提出的口號是做強做優做大,做大放在了后面。 我個人認為做強做優做大,做強和做優不太好量化,這是一個定性的概念,做大一定可以量化。已經是GDP的2.3倍了,2019年的數字還沒有出來,保持2018年的增速,2019年6.0%的GDP增速情況下,如果還是這個增速,國有資產和GDP比例大概要到2.4、2.5倍,200多萬億的國資其實是已經非常大了。 這么大的國有資產,效率可能是一個不是令人滿意的,而且國有資產能夠創造的利潤,從2007、2008年以后是一路下滑。07年國有企業創造的利潤,資產回報率大概是6%,歷史最好的水平,過去3、4年降到了2%,這是比較低的。 我們關心股市,前一段時間有這么一個茅臺的新聞,茅臺集團把上市公司茅臺4%的股權無償劃撥給了貴州國資運營平臺,按照上個禮拜的收盤價,4%的茅臺股權大概是540億,進了貴州財政,可以很大程度上緩解缺錢的問題,甚至還可以一定程度上緩解金融危機的問題,有助于解決地方債的問題。劉昆部長也提到了今年繼續要減稅,事實上有很大的壓力,中央和地方財政收入壓力比較大,完成全年收入預算比較困難,而且有一些省的社保收支平衡也在增加,當期出現收支赤字,有一個措施,希望有條件的地方有序組織國有金融機構和國有企業上繳利潤,2%的資產回報上,要讓他們上繳利潤,其實沒有很大的空間。 還要加大國有資產的盤活力度,茅臺把4%無償劃撥給了貴州國資的運營平臺。前幾年我們講國資無償劃轉或者是瘦身,可能有爭議?,F在在210萬億的情況下,還要不要繼續大下去,這個爭議可能就不是那么大了,巨大的資產只要市場變活一點,我相信可以極大的緩解當前各個領域,包括財政領域由地方債務帶來的金融風險,很多問題就可以得到比較好的解決。國資委馬上要推下一階段國有企業改革專項的計劃,國企改革喊了幾十年,這幾年的國企改革有沒有成效,就看國資比較市場化的進行盤活,這是標準。 厲克奧博:兩種國企,一種國企是非常低效的,另外就是茅臺,絕對是好企業,很多股民在炒股的時候,不覺得它是國有企業,包括格力電器,包括北京全亞洲最火的商場SKP,是北京市屬的國企華聯,為什么這些國企能經營得很好,而有一些國有企業運營效率長期那么低,能不能樹立一個類似的模板,讓大家改革有方向? 黃張凱:能不能的問題,我的回答是不能,210萬的國資,不可能要求每個企業都干得好,市場經濟一定是有進有退,我們不能要求每個民營企業都樹立一個模板,按照這個模板去做,每個民營企業都能做得很好,這是不可能的。有的國有企業搞得好,有的國有企業搞得不好,我前一段時間跟著國資委去各地調查,在上海見了一個非常重要的老牌裝配制造集團,這個企業還可以,董事長就跟我說,他就希望制造業也要搞供給側改革,他嘴里的制造業的供給側改革,不是說老百姓的需求沒有滿足,他的意思是說作為國企還是有競爭力,但是還有大量同行的一些干得不怎么樣的國企,雖然沒有什么競爭力,但是在銀行輸血,地方政府的維穩也好,或者別的措施支持下也好,他不退出,而且打價格戰,把表現不太好的國企,反而拖累了一些比較優秀的國企,這是我們長期以來國有企業缺乏一個退出機制,所以國企如果真正的市場化,不光是要解決這一部分效率低下的國企問題,事實上要看到同樣有助于本來已經做得比較好的國企,讓他能夠順利的在市場經營當中,更加發揮它的競爭優勢。 我個人從事國企研究很多年,很多年一直在強調國企應該有退出機制,為什么做不到,可能跟我們長期國企監管或者是改革的思路有關,如果我們梳理一下過去20年的重大國企改革的一些文件和措施,你就會發現大部分的措施針對的對象是單個的企業,不管是建立董事制也好,投資管理的規定也好,還是今年搞的混改也好,我們事實上希望把一個個的國企搞好,210萬億要把每個做好,事實上做不到。所以我們現在的思路,國資委也意識到從管資產轉到管資本,從今年兩會的政府工作報告里面提出了國資改革幾方面的目標,不再強調手把手教你怎么做,而是國資委往后退一步,把管資本的這個事情交給國有資本投資公司來看。 混改是一個抓手,不能指望每個公司一搞混改,就能起死回生,或者就提高了效率。更重要的是向企業放權,這個企業應不應該混改,怎么混改,由企業來做決定,這個是國資委下一個文件很難解決的問題。所以我想說的是下一步我們正在推行的是把類似這一方面的問題,由國資委的決策權交給國有資本的投資運營公司來做,讓企業來管企業。[詳情]

黃群慧:當前處在工業化后期 不要過快過早去工業化
黃群慧:當前處在工業化后期 不要過快過早去工業化

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國社科院經濟研究所所長黃群慧出席并演講。 黃群慧在演講中表示,我們現在處于工業化的后期階段,不是有一些教授提的后工業化,這是完全兩個概念。現在還在工業化進程中,接下來還要深化工業化,我們只處在工業化后期。 “但是我們已經出現了一個去工業化的傾向,當然這個去工業化的傾向現在已經在有些城市比較明顯,現在各個城市在制定自己的戰略,希望把制造業保持在25%的比例。為什么要非常重視制造業高質量的發展,避免去工業化,制造業有幾個效應,比如說創新效應,真正的創新來自于制造業,也應用于制造業。另外就是所謂的外匯效應,這都是靠制造業,如果這個效應達到一定的比例,效應外溢已經發揮了,才有可能服務業占有很大的比重?!?他談到,如果沒有實現它的本身的創新效應,溢出效應,和外匯效應,還沒有達到一定的程度,結果制造業就快速下降,就可能出現所謂的去工業化。我們制定十四五規劃,都應該高度重視這個問題,避免去工業化過快,這個趨勢是必然的,但是不要過快的去工業化,也不要過早去工業化。 以下為演講實錄: 在2018年底的中央經濟工作會議,就把制造業高質量發展作為一個很重要的方面,作為一個首要任務來談的,沒想到今年制造業的投資下滑得比較厲害,就是因為這個原因,昨天的國務院工作會議專門又對制造業推出了一系列新的措施。這恰恰反映了中國經濟發展到現在,面臨著一系列的結構性的問題,雖然這個報告可能側重于從需求角度來談,但是應該說從2013年、2014年以后,我們已經基本確定了一個方針,那就是從供給側結構性改革入手。 其實當前中國經濟的主要矛盾還是供給側的矛盾,供給側的矛盾通過這幾年的中央經濟工作可以看出來,雖然有不同的表述,表述方法在不同的變化,還有八字方針等。雖然有不同的提法,其實都是針對供給側的一系列的問題。 而在供給側這一系列的問題里,最突出的問題恰恰是制造業的問題。其實并不是說現在我們的需求有問題,我們拿了錢是不買國內造的東西,比如說馬桶蓋,我們造不出來國內所需要的產品。這個問題并不是說一定是高精尖的,同樣的產品我們的品質又不行,這叫高質量發展,其實就是我們制造產品的質量還是有問題的。所以恰恰是我們這種轉型結構過程中,制造業原來從低端向中高端去拓展的過程中,滿足不了需求。所以說中央提出來所謂的供給側結構性改革,是一個很重要的點。當然這個任務本身是一個長期的任務,中央說供給性結構性改革是今后經濟的長期工作的一個主線。也恰恰反映了一年兩年制造業本身想如何馬上去轉變,從中低端到中高端馬上實現,這是非常困難的。從八字方針來拆解,把以前三去一降一補這些基本的成果要鞏固好。 第二,核心要增強企業的活力,這里面就涉及到企業家的創新能力,有沒有抓住現在需求轉型升級,通過自己技術創新來使你的整個企業的生產滿足市場的需求,這個過程本身創新也是一個過程,它也需要有一個慢慢的過程。 然后還有提升,提升整個制造業的產業鏈的水平,整個產業鏈的水平是中低端,包括價值環節。去年9月份中央產業會提出產業基礎再造,這又是一個大的攻堅戰,這個攻堅戰是長期的,長久的,現在有的制造業的產業基礎,都是適合以前高速增長階段的那種發展,那個時候是高投入,高產出,高速增長,我們基本的技術來源是模仿型的,勞動力是低成本,更高的表述是低成本的工業化。到了工業化的后期,要滿足城市化高質量的需求,以前的產業鏈的基礎,尤其是后發國家趕超這種產業鏈的基礎,已經不適合現在。所以要重新打造這種產業基礎,這個打造是一個比較漫長的過程,短期內的制造業確確實實會有一系列的問題。包括最后暢通,這種總供給和總需求之間,我們的報告從需求端強調,我們一直在強調供給端,這確確實實也反映了一個問題,供給和需求之間有很多環節是不暢通的,最終還是要通過供給側來推動暢通,不僅是新舊功能的轉換,供給側改革還涉及到本身一系列制度的約束,所以其實這種經濟不暢通,也是和這個有關。 所以從這個角度來說,包括通過所謂中等收入倍增計劃,能實現這個制造業的高質量發展嗎?現在看來還是很難的。但是從長期看,是有價值的,真正所謂的中等收入倍增,我個人認為最恰當的還是教育,沒有教育的投入,你的創新,你的供給側改革,尤其是支撐制造業高質量發展的各種要素不存在,肯定也實現不了,那么這種倍增你也無法實現。只有通過教育,提高人力資本,然后收入提升,最后拉動新一輪的暢通經濟運行,整個這種轉型升級就實現了。 我們現在處于工業化的后期階段,不是有一些教授提的后工業化,這是完全兩個概念?,F在還在工業化進程中,接下來還要深化工業化,我們只處在工業化后期。但是我們已經出現了一個去工業化的傾向,當然這個去工業化的傾向現在已經在有些城市比較明顯,現在各個城市在制定自己的戰略,希望把制造業保持在25%的比例。為什么要非常重視制造業高質量的發展,避免去工業化,制造業有幾個效應,比如說創新效應,真正的創新來自于制造業,也應用于制造業。另外就是所謂的外匯效應,這都是靠制造業,如果這個效應達到一定的比例,效應外溢已經發揮了,才有可能服務業占有很大的比重。 如果沒有實現它的本身的創新效應,溢出效應,和我們說的外匯效應,還沒有達到一定的程度,結果制造業就快速下降,就可能出現所謂的去工業化,包括制造業的空心化。我們制定十四五規劃,都應該高度重視這個問題,避免去工業化過快,這個趨勢是必然的,但是不要過快的去工業化,也不要過早去工業化。 應該說這種風險是存在的,但是現在談的制造業高質量發展,其實是想促進這種快速的發展,使它不要往這個方向走。如果拆開制造業,制造業高質量發展并不意味著有一個錯誤的概念,不是只管高端的制造業,而是大量的制造業,所謂的中低技術的制造業也好,不要把這些逼走,而應該把這些制造業通過信息化,高精尖的技術去把它融合在一起,制造業服務化,制造業的綠色化,制造業的智能化,它們之間去融合,去轉型,而不是說我就只要高端的,不是這個概念,應該融合。這個融合是我們現在不太重視的,一說高端化就是智能化,還有無人駕駛汽車,其實這個市場很小,或者短期內根本看不到實實在在的需求。所以應該是把傳統的制造業和這種信息化、服務化、綠色化,結合起來,才有可能避免。[詳情]

何德旭:打完三年攻堅戰后應樹立金融風險持久戰理念
何德旭:打完三年攻堅戰后應樹立金融風險持久戰理念

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國社科院財經戰略研究院院長何德旭出席并演講。 何德旭在演講中表示,在2020年,是三年防控金融風險攻堅戰的收官之年,并不意味著打完這三年的攻堅戰之后,我們的金融風險就大大化解了,可能不是這樣。 他表示,打完三年攻堅戰之后,還應該樹立打金融風險持久戰的理念,千萬不要以為現在防控金融風險的能力強,我們取得了防控金融風險的攻堅戰,我們就可以萬事大吉,高枕無憂。按照總書記的話講,防控金融風險是金融工作永恒的主題,是一個長期的任務,這個方面要高度注意。 以下為演講實錄: 何德旭:易行長前不久的一個講話,實際上是對中國一年多來,不到兩年的時間,我們打三大攻堅戰,特別是防控金融風險攻堅戰的一個階段性的總結,他的結論是到目前為止整體費用是可控的,打防控金融風險的攻堅戰取得了階段性的成果。 易行長的講話和中央經濟工作會議的判斷,跟兩年之前,也就是說17年下半年,18年初的時候,那個判斷是完全不一樣的,17年底的時候,中央對金融風險的形勢判斷,認為是非常嚴峻的,確確實實我們當時是面臨著很多的風險,中央的一個說法是金融風險是點多面廣,違法違規,亂象叢生,所以中央在那個時候才提出來要打攻堅戰,所以經過這一年多的努力,應該說這些風險得到了比較好的防控。比如說我們開展互聯網金融的專項整治工作,風險得到了比較好的控制。 還有在穩杠桿方面,17年開始降杠桿,杠桿到一定程度之后,現在提的是穩杠桿,僅僅是結構性的去杠桿,這個方面也取得了比較好的成效。我們講了那么多的風險點,包括高杠桿風險,互聯網金融風險,影子銀行風險,外部沖擊風險,房地產的風險,應該說絕大多數的風險點都得到了比較好的控制,但是在有些風險點方面,還是沒有完全的解決好。比如說地方政府的債務風險問題,仍然是值得我們高度關注的一個非常大的風險點。 第二個是房地產市場的風險點,我認為這個風險問題也沒有得到很好的解決,還有一個風險點是外部沖擊的風險,我們前幾年也在關注。最近兩年的金融對外開放的速度在加快,幅度在加大,力度也在加大,我們看到的領域也是明顯的擴大。所以在這樣一個背景之下,我們的自身監管水平是不是能夠適應這樣一個開放的速度和頻度,我覺得也還是需要我們慎重考慮的。 另外一個方面就是國際市場劇烈波動,發達國家政策的變化,都會對我們國內產生非常大的沖擊和影響,所以外部沖擊風險仍然是值得我們關注的。雖然我們取得了階段性的成果,防控金融風險,但是過去已經有了金融風險仍然還沒有完全控制住,特別是值得我們關注的,我覺得在新的形勢,新的背景之下,我們又面臨一些新的風險。這個新的形勢和新的格局,我覺得跟經濟下行有非常密切的關系,就是在經濟下行的背景之下,有可能過去沒有暴露出來的風險,在經濟下行壓力加大之后,有可能暴露出來。 還有一些風險是過去沒有的,比如說隨著金融科技的發展,這里面也可能會暴露出來一些新的風險,科技和金融的深度融合,科技對金融廣泛的滲透,也可能會帶來一些新的風險,這里面我就舉一個例子,就是從去年以來,19年以來中小銀行面臨著比較大的風險,大家都非常清楚,5月份包商銀行事件,7月份錦州銀行事件,實際上在去年除了這兩家銀行,還面臨著比較大的風險,比如說還有很多跟包商銀行和錦州銀行存在類似情況的相當一部分中小銀行,包括城商行、農商行等,都面臨著比較大的問題。 在去年8、9月份的時候,很多城商行還沒有公布上一年的年報,這就說明我們相當一部分中小銀行自身是存在問題的。 還有一個指標就是城商行的不良率,19年9月份的時候,是超過了2%,達到了2.4、2.5%,這是最近十年以來城商行的不良率,農行商去年的不良率超過了4%,這應該不是城商行和農商行真實質量的反映。有很多是新面臨的一些風險,我們應該下大力氣來解決。 中小銀行的問題如果是應對不當的,是有可能會導致一些系統性的金融風險,因為我們現在的中小銀行的群體是巨大的,我們現在的城商行,農商行,農信社,民營銀行和村鎮銀行,從數量上面來講是巨大的,那么大的群體,那么大的數量規模的中小銀行,很多都出問題,有可能會導致一場系統性的金融風險。所以這一方面的情況,是值得我們高度關注的。 但是我們現在也應該看到中央政府或者是中國政府在反恐金融風險的能力方面,我想這個應該是值得大家高度信任的,相信中央政府,中國政府有處置風險的能力。前一階段處理包商銀行和錦州銀行的時候,大家能看得到,盡管對處理包商銀行事件有很多不同的看法,但是總體上我們能夠把這些風險處理掉,證明我們有防控金融風險的能力。所以從2020年來講,特別是從防控金融風險的角度,我覺得我們首先的一點還是應該樹立或者說應該充分的認識到金融風險的危害,也就是說要充分的認識到維護金融安全,維護金融穩定的極端重要性。無論是中央經濟工作會議,還是前不久召開的十九屆四中全會,仍然在強調我們要守住不發生系統性金融風險的底線,我覺得這個是一定要做到的。要不然的話,整個經濟別說保6,整個經濟的發展都會受到嚴重的威脅。所以中央在這一方面也是保持了高度的警覺。 第二個方面,在2020年,是三年防控金融風險攻堅戰的收官之年,并不意味著打完這三年的攻堅戰之后,我們的金融風險就大大化解了,我覺得可能不是這樣。我們打完三年攻堅戰之后,還應該樹立打金融風險持久戰的理念,千萬不要以為現在防控金融風險的能力強,我們取得了防控金融風險的攻堅戰,我們就可以萬事大吉,高枕無憂。按照總書記的話講,防控金融風險是金融工作永恒的主題,是一個長期的任務,所以我覺得這個方面要高度注意。 第三,從當前來講,就是要控制住我們的風險點,不讓這樣一些風險點蔓延,不讓這樣一些風險點擴散,演變為一場系統性的金融風險,所以這個也是中央在最近采取很多措施,來控制金融風險,特別是來一個一個化解金融風險點,這個工作我們一定要抓好,不能讓風險點由點到面,由面到全局擴散開來,這樣會引發新的系統性的風險。 最后一點,從長期來看,還是要從體制機制,從制度層面來做好工作,十九屆四中全會講到的國家治理和國家制度,治理體系和治理能力方面的問題,所以我強調的是要加強金融制度的建設,強化金融治理體系和金融治理能力的現代化,這個是我們穩妥處置風險的一個最根本的原因。金融風險我覺得是金融活動自身帶來的,這個是沒有辦法避免,金融活動就意味著要經營風險和管理風險,金融活動就是在經營風險和管理風險,不可避免的存在風險。只要我們防控得當,把金融風險點控制一定的區域,一定的幅度,一定的范圍之內,我們就能夠化解掉這樣一些風險,為經濟的可持續發展,創造一個比較穩定的,寬松的貨幣金融環境。[詳情]

秦虹:三四線城市房價上漲壓力已經沒有了
秦虹:三四線城市房價上漲壓力已經沒有了

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國人民大學國家政策與戰略研究院副主任、住建部研究中心原主任秦虹出席并演講。 秦虹在演講中談到,三四線城市的房價上漲的壓力已經沒有了,反而下一步面臨著房價短時間漲得太快,后續的需求支撐力是乏力的問題。主要是企業在三四線城市不拿地。 她談到,一二線城市,明年的機會還是好的,壓力是有的,但是價格是不讓它漲的,中央控制熱點城市不讓房價上漲,主要是在一二線城市。 以下為演講實錄: 秦虹:房地產2019年各項指標又創了歷史新高,銷售額和銷售面積都是歷史的最高。房地產開發投資增速也是全年保持在10%以上,也比去年高。 其實一個非常重要的指標,是沒有在國家統計局里面反映出來的,但是我們分析可以看出來的,從2016年開始,全行業房地產開發投資的總額低于商品房銷售總額,16-19年連續四年,連續四年房地產整個行業賣出去房子的錢大于投資的錢,雖然這個行業局部問題,或者一些企業出現的一些問題都是局部的,但是整個行業健康水平,從2016年之后和之前是完全不一樣的。之前都是投資額高于銷售額,每年賣出去房子回來的錢,低于投資投出去的錢,所以整個行業目前來看還可以,相對來說按照中央的要求,保持平穩,我覺得還是有基礎的。 去庫存還是比較理想的狀態,庫存不是特別大,15年去庫存政策對房地產支持的力度是非常大的,但是有很大的代價,力度有點太大了,使得一線城市在15、16年,二線城市在16、17年,三四線城市在17、18年,不同的城市在不同的時間點,都在一年到一年半的時間里,房價都翻了一倍。所以現在中央說要控制風險,房地產一個很重要的風險,就是價格。中央控風險主要是現在大中小城市價格都在高位,價格高位意味著有下跌的風險,已經在高位,帶來了很多社會的風險,很多人買不起房了,由于價格在高位,所以我們每年新增貸款的額度,投到房地產這一塊,個人按揭貸款的額度占的比例就很大,帶來了一些政治風險。 現在庫存確實并不是很高,整個行業總體來說保持平穩的發展,還是有基礎,有條件的,因為各個方面的調整,特別是大企業越來越大,現在百強企業占到全行業銷售額70%左右,對地域的選擇,成本的控制,品牌的塑造應該說都好于小企業。盡管大家關注到去年很多企業400多家倒閉,退出市場,這是在行業內的整合,目前來看,房地產的平穩發展還是有基礎的。 我覺得三四線城市的房價上漲的壓力已經沒有了,反而下一步面臨著房價短時間漲得太快,后續的需求支撐力是乏力的。企業不拿地主要是在三四線城市。 一二線城市,明年的機會還是好的,壓力是有的,但是價格是不讓它漲的,中央控制熱點城市不讓房價上漲,主要是在一二線城市。 2018年專門研究了房地產企業轉型的問題,房地產企業要不要轉,向哪里轉,如何轉?要不要轉,必須要轉。往哪里轉?我跟行業說,如果房地產業轉型,往其他行業轉,像汽車、能源,礦產,這叫轉行,不能叫轉型,而且風險是巨大的,我并不贊成。 我認為房地產業考慮轉型,房地產行業自身的空間是非常大的,房地產雖然這些年發展速度非???,但是質量,它的定位,包括運營模式,它的服務的疊加,科技和綠色遠遠都沒有到位。為什么不能去轉行?是因為從全世界固定資產投資來講,房地產2017年以來的這個行業投資是15萬億,15萬億是什么概念?僅低于制造業的固定資產的投資,2017年制造業固定資產的投資是多少?只有19萬億,房地產一個行業是15萬億,差4萬億。但是制造業這19萬億的投資是有37個子行業組成的,比如說汽車、輪胎、服裝和家電,還有家具、食品加工,房地產一個行業的投資就15萬億,沒有哪個制造業能容納房地產行業的投資,更何況制造業多數都是飽和性的產業,房地產開發投資13萬億,銷售額能達到16萬億的行業,都混不下去,你去擠到一年才幾千億的行業,你能做好嗎?我是不相信的,如果房地產業轉到汽車和醫療,那是轉行,轉行能不能成功?我覺得都不是我們研究的范圍。 我們認為房地產的轉型,不離開主業的情況下,如何通過創新,通過優化你的經營模式,通過提高更好的產品和服務,來實現你的經營理念和模式的轉型。[詳情]

李稻葵:盡快通過加快城鎮化來倍增中等收入人群
李稻葵:盡快通過加快城鎮化來倍增中等收入人群

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,金磚國家新開發銀行的首席經濟學家李稻葵出席并演講。 李稻葵在演講中表示,要盡快的通過加快城鎮化來倍增中等收入人群。 他談到,從過去只抓供給,只抓招商引資,搞工業園區,生產電冰箱,或者是產能調整,轉到好好經營我們的需求,我們講的是長期需求管理,需要的是政府自己真正發揮作用,這就是我們未來發展的一個新的思路。 “我也呼吁大家一起努力,社會各方面共同努力,創造這個需求,維護這個需求。需要很多的體制創新,比如說以后相關地方的稅收是不是不要完全放在生產側?能不能讓地方政府一部分的地方稅,來自于本地區的居民收入和消費,在需求方面大家競爭一把,多努力,就像當年招商引資,互相攀比一樣,在需求管理方面要下工夫,汽車購置稅占汽車購置總額的9%左右,不少錢,交給地方,不要讓地方政府對汽車銷量下滑無動于衷了?!彼f。 以下為演講實錄: 這個報告背后一個大的想法是什么,就是說中國經濟從現在開始,恐怕要啟動一個新的發展模式,這個新的發展的模式跟過去41年有所不同,因為大的形勢變了,過去41年的發展模式簡單來講是干了兩件事,一是向西方發達國家學習,學習他們的技術,當然這個過程中不一定真正能夠學到核心技術,但是非核心技術我們學來了,我們靠技術進步,很大程度上靠學習。 第二,我們是部分利用了國外的市場,出口到發達國家,到東南亞國家,利用國外的市場拉動了一批沿海地區的產業發展,但是這兩件事從現在開始,我們碰到了困難。國外的市場進一步開放更加困難,WTO基本上癱瘓了,所以國際貿易的體制正在走緩,甚至于正在走回頭路,怎么辦?必須把中國經濟真正打造成一個大國經濟,走大國發展道路,一是核心技術要自己去創造,當然這個創新的過程也不是閉門造車,也需要不斷學習,包括送留學生,沒有學術交流。第二,必須真正的要挖掘出自己的大市場,14億人口沒有理由做不大,必須做好自己的大市場。 因此一個推論,從現在開始我們的經濟增長,宏觀經濟管理的一個大的思路,要逐步調整。要從過去主要關注供給方,比如說幫助企業解決融資問題,招商引資,轉向長期需求的管理和釋放,想方設法釋放出長期需求,這一件事非常關鍵。報告里說了兩個大的方向,一,已經進了城的,我們的需求要復雜化,汽車也是復雜需求,我們自己開車,影響了路上人的感受,所以要管理,復雜需求能夠釋放出來,這就考驗我們國家治理現代化的本事,所以十九屆四中全會提出國家治理能力現代化,國家治理體系現代化絕對不是空話,落實到經濟發展方面,就是要營造,要釋放中等收入人群的復雜需求,醫療更不用說了,更復雜。 第二,就是要盡快的通過加快城鎮化來倍增中等收入人群。從過去只抓供給,只抓招商引資,搞工業園區,生產電冰箱,或者是產能調整,轉到好好經營我們的需求,我們講的是長期需求管理,需要的是政府自己真正發揮作用,這就是我們未來發展的一個新的思路,我也呼吁大家一起努力,社會各方面共同努力,創造這個需求,維護這個需求需要很多的體制創新,講一個小例子,比如說以后相關地方的稅收是不是不要完全放在生產側?能不能讓地方政府一部分的地方稅,來自于本地區的居民收入和消費,在需求方面大家競爭一把,多努力,就像當年招商引資,互相攀比一樣,在需求管理方面要下工夫,汽車購置稅占汽車購置總額的9%左右,不少錢,交給地方,不要讓地方政府對汽車銷量下滑無動于衷了。[詳情]

曹鳳岐:中國股市只有漲到4000點 投資者才能賺到錢
曹鳳岐:中國股市只有漲到4000點 投資者才能賺到錢

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,北京大學光華管理學院創始常務副院長曹鳳岐出席并演講。 曹鳳岐在演講中表示,資本市場對中國改革起到一定作用,但是還不夠。 資本市場問題是,現在是企業沒錢了就上市,然而我們支持的企業很多都是不行的企業,資本市場變成只作為融資市場?!坝行┢髽I為了達到上市的目的,造假,包裝上市,拿到錢了之后,就是一年好二年差三年st?!?老百姓沒有從市場上拿到錢,所以這個市場定位錯了,變成是融資市場,實際資本市場應該是投資市場。 他談到,投資市場應該是有回報的。回報1是分紅收入,2是資本利得,股票差價。 然而現在好多上市公司基本不分紅,或象征性分紅,所以百分之七十散戶是虧損的,虧了70%。 那這個市場怎么發展?賺錢的市場才會是發展的市場。 “2015年我說中國股市的春天就來了,不要很快到夏天,結果5月5000點,6月斷崖式下跌。現在的話中國股市起碼漲到4000點,只有漲到4000點,投資者才能賺到錢,企業才能融資,散戶才能解套,才能有財富效應。現在應該全民動員,振興股市?!彼f 曹鳳岐強調,現在股市春天條件有了,第一個條件是,經濟雖然下行,但相信2020年還是穩中有進,經濟6.0還是可能達到的。 第二,新證券法出臺,注冊制來了。 第三,科創板半年來運行平穩。這對整個資本市場提供了經驗,更重要的是投資主體變成高科技,創新企業,不是以前傳統企業,房地產企業等,這是一個很大的進步。 第四,提高上市公司質量,是解決資本市場低迷最根本的出路。 “今年條件有了,是不是第二個春天來了?期待一個永恒的春天?!辈茗P岐說道。[詳情]

經濟為何下行?劉尚希:供給響應機制惡化
經濟為何下行?劉尚希:供給響應機制惡化

  新浪財經訊 清華大學中國與世界論壇1月4日在京舉行,中國財政科學研究院院長劉尚希出席并演講。 劉尚希在演講中表示,我們現在面臨的問題是購買力需求與供給不匹配的問題。老百姓有購買力,但缺乏合適的商品與服務,比如教育,有人跑到國外上學,比如有人馬桶蓋都去國外買,牛奶跑到新西蘭買,說明消費品質量在老百姓心中是不足的。 他談到,現在我們消費是升級的,對高品質商品需求擴大,對服務教育需求增加,但這些需求需要供給響應。這些消費需求形成正反饋經濟就會增長,才會遏制經濟下行。 經濟為何下行,是因為供給響應機制惡化。 服務為何跟不上?劉尚希表示,因為市場競爭不公平、管理沒有跟上。比如新的需求與商品有了,但標準沒有跟上,因此政府需要管理為供給提供條件。 他表示,其中重要的是知識產權保護。創新企業被抄襲,賺不到錢,這種情況下誰還會愿意創新?這樣大家都短平快的產品,而生產高質量產品需要時間。 供給響應應機制出現問題,這個問題不解決,要擴大中等群體很困難?!跋胍獢U大中等收入群體,不能把高收入拉低變成中等收入,這樣是行不通的。”他說。 劉尚希談到,我們現在面臨著的難題和問題會越來越多,所以長期形成了一個錯誤的概念,老是說地方錢不夠,給地方更多的錢,地方的債務就不會那么多了,這是一個流行的非常廣泛的,錯誤的看法?,F在7萬多億的轉移支付都給了地方,從財力的角度,地方掌握的財力,規模已經相當大了,地方差距和城鄉差距非常大,中央收入方面收看占到了45%,這個比例并不算高。 中央政府財政支出低于50%,世界上沒有一個國家是這樣的。所以在財政體制這個問題上,一定要從中央與地方事權劃分上面做文章,在這一方面加大改革的力度。我們共同來呼吁,怎么朝這一方面來進行改革,我們一起努力。[詳情]

清華大學中國與世界經濟論壇于1月4日在京舉行
清華大學中國與世界經濟論壇于1月4日在京舉行

  新浪財經訊 清華大學中國與世界經濟論壇定于2020年1月4日在北京舉行,主題為2020期待全面小康元年。 2020年,中國將實現全面建成小康社會的戰略目標。十九大報告特別指出“要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗”。如此關鍵的歷史時點上,當前世界面臨百年未有之大變局,中國自身的經濟增長也隨著全球經濟下行出現了連續多個季度的下降。 國家應采取哪些政策措施來切實保障十九大提出的戰略目標的實現?2020年的總體經濟形勢將會如何?與此同時,作為“十三五”規劃的收官之年,2020年也將是“十四五”規劃公布前的關鍵之年。在即將到來的“十四五”時期,我國經濟增長和經濟社會高質量發展的前景如何?十九屆四中全會提出的“國家治理體系和治理能力現代化”又將如何得到有效推進并落地? 北京大學光華管理學院創始常務副院長曹鳳岐、中國財政科學研究院院長劉尚希等屆時將出席論壇。[詳情]

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