中新網(wǎng)1月18日電 近日，國務院批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線，引發(fā)關注。談及此事對粵港澳投資經濟發(fā)展的影響，商務部新聞發(fā)言人高峰今日表示，這將有利于促進深圳經濟特區(qū)一體化的發(fā)展，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，便利香港居民赴粵投資。 商務部今天舉行例行發(fā)布會。有記者問，1月15號國務院批復了撤銷深圳經濟特區(qū)的管理線，這會對粵港澳投資經濟發(fā)展有什么影響？ 高峰表示，近日國務院發(fā)布關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復。管理線的撤銷將有利于促進深圳經濟特區(qū)一體化的發(fā)展，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，便利香港居民赴粵投資。 高峰透露，商務部正在以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點，積極推進內地同香港、澳門的經貿互利合作。比如，商務部在研究CEPA項下對港澳進一步擴大開放，并在廣東先行先試；會同有關部門，完成CEPA升級工作，推動三地之間特別是在粵港澳大灣區(qū)內貨物、資金、人員、信息等生產要素的自由流動；積極支持廣東自貿試驗區(qū)發(fā)揮在粵港澳經貿合作中的支點功能，打造粵港澳發(fā)展的新引擎。 高峰稱，將發(fā)揮粵港澳地區(qū)的綜合優(yōu)勢，進一步推進三地在經貿投資領域的合作，深化經濟融合，為港澳下一步的發(fā)展注入新的動能。[詳情]

　　新華社深圳1月17日電 題：深圳撤銷經濟特區(qū)管理線 灣區(qū)經濟加速推進一體化 新華社記者孫飛 近期，國務院批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線，這條被稱為“二線”的管理線正式退出歷史舞臺。在業(yè)內人士看來，這為區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設帶來更多積極信號。 1980年，深圳經濟特區(qū)成立。為便于管理，1982年，在特區(qū)和非特區(qū)之間用鐵絲網(wǎng)修筑了一道管理線，沿線路面用花崗巖石板鋪成，路北側用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。這道線將深圳分為特區(qū)內與特區(qū)外，俗稱“關內”和“關外”。非深圳戶籍人員需辦理“邊防證”，接受廣東邊防官兵檢查后方可通過。 在當時的歷史條件下，特區(qū)管理線發(fā)揮了積極作用。當時特區(qū)對外實行的一系列稅收減免政策，為外商提供良好的投資環(huán)境，從而保證了改革開放政策在特區(qū)內的順利實施，既減輕邊境一線的壓力，也維護香港的繁榮穩(wěn)定。 但隨著經濟社會的不斷發(fā)展，由“二線”產生的“關內”“關外”之分，卻形成了深圳“一市兩法”的兩重世界：特區(qū)內是高樓林立的現(xiàn)代城市，特區(qū)外則是非城非村的大工地。 一些深圳市民去關外辦事，交通往往令人頭痛。去的時候，關內的“紅的”（紅色出租車）師傅不熟悉關外的路況；回來的時候，“綠的”（綠色出租車）又不能進關內，必須打車到關口換上“紅的”。這些“紅的”“綠的”目前正在被新能源出租車所取代。 2010年，國務院批復深圳經濟特區(qū)擴大到深圳全市，這直接加快了特區(qū)內外一體化的速度。深圳經濟特區(qū)的面積也由羅湖、福田、南山和鹽田四區(qū)共300多平方公里，擴大到包括寶安、龍崗等在內的近2000平方公里，深圳正式進入“大特區(qū)”時代，原特區(qū)關內關外發(fā)展差距開始不斷縮小。不過，已有的特區(qū)管理線暫時保留，不再新設。這意味著政策上的分界線已撤，形式上的障礙仍然存在。 由于相關物理設施依然存在，不僅造成了空間資源浪費，更成為深圳交通的“腸梗塞”，還帶來了道路、給排水、污水處理等城市建設的統(tǒng)一規(guī)劃難題。 近期，國務院發(fā)布關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 深圳市委全會近期提出，到本世紀中葉，成為競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領型全球城市的目標任務。深圳綜合開發(fā)研究院智庫研究與信息部部長鄭宇劼說，深圳經濟特區(qū)是中國改革開放的試驗田，肩負著為中國經濟社會發(fā)展探路的使命。從特區(qū)建設，到撤銷“二線關”，到“全球城市”定位，中國開始摒棄“政策洼地”，核心是打造“制度高地”，釋放中國改革不停頓、開放不止步的積極信號。[詳情]

　　來源： 光明日報 近日，國務院批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。存在了36年后，這條標志線被正式撤銷。對已經深度融入世界、引領發(fā)展潮流的中國而言，這更像是用一種頗具象征意義的方式向改革先行者致敬。 從當年架起高2.8米、全長84.6公里的鐵絲網(wǎng)，圈出一片改革試驗區(qū)，到數(shù)以萬計的探路人涌入這塊充滿希望的處女地；從拿著“邊防證”才能進入，到手持身份證即可進入，有形的鐵絲網(wǎng)漸漸消失，無形的改革試驗不斷擴大，變革悄然進行，最終寫就了風起云涌的當代史。 路是人走出來的。回首改革開放艱辛歷程，恰似一幅“逢山開路，遇水架橋”的山水巨卷，改革者先行先試，走出了一條改變中國和中國人命運的康莊大道，找到了中國發(fā)展進步和實現(xiàn)中國夢的必由之路。 山水之上，盡顯闖關精神。40年前的那個寒冬，安徽鳳陽小崗村18戶農民冒死按下了“大包干”的紅手印，拉開農村改革序幕。當年，習仲勛同志在廣東面對“中英街”兩側強烈對比和“大逃港”嚴峻現(xiàn)實，下定決心把廣東經濟搞上去，開啟創(chuàng)辦“特區(qū)”改革試驗。回望改革跨越的重要關口，“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。從新做法突破舊觀念到新思想開啟新時代，40年敢于啃硬骨、涉險灘的堅定跋涉，鍛造出改革者闖關奪隘、敢為天下先的精神氣質。 山水之中，蘊含克難智慧。開路架橋，最考驗謀略。改革初期，安徽出了個“傻子瓜子”問題，先富起來的少數(shù)人引起許多人不滿，怎么辦？鄧小平同志一錘定音：“不能動，一動人們就會說政策變了，得不償失。”“不爭論”“爭取時間干”，為改革破局開路創(chuàng)造了條件。今天，既要突破原有不合理制度，又不能越過法律紅線，全面深化改革面臨新的課題。“重大改革要于法有據(jù)”“加強對相關立法工作的協(xié)調，確保在法治軌道上推進改革”，習近平總書記運用法治思維，有“立”有“破”，給出解決之道。近年來，中央通過法律的立改廢釋，協(xié)調處理法律規(guī)定和改革探索的關系。全國人大及其常委會授權調整自貿區(qū)法律法規(guī)，自貿區(qū)成為“發(fā)揮法治的引領和推動作用”新的改革試驗田。鼓勵基層實踐、加強頂層設計，改革“摸著石頭過河”，摸出了規(guī)律，找對了路徑，蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠，引來“中國贏了”的世界贊嘆。 山水之間，涌動實干偉力?！皶r間就是金錢，效率就是生命。”20世紀80年代初，這句誕生于深圳蛇口工業(yè)區(qū)的口號，如浩蕩春風席卷全國，成為當年實干熱潮的生動寫照。從幾億農民包產到戶到幾千萬農民工外出打工，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的簡陋車間到貨柜穿梭的無人碼頭，從經濟特區(qū)破冰試水到自貿區(qū)試點方興未艾再到設立雄安新區(qū)，改革重塑著中國的經濟社會版圖。黨的十八大以來，全面深化改革推出360個重大改革方案、1500多項改革舉措，我國國內生產總值邁上80萬億元人民幣的臺階，實現(xiàn)了歷史性變革。我們靠實干趕上時代，走在時間前面，更要用實干創(chuàng)造未來，做時代的弄潮兒。 改革“四十而不惑”，一山放過一山攔。逢山開路，遇水架橋，新時代精彩的改革故事仍在繼續(xù)。（作者：正與）[詳情]

　　深圳“二線關”退出歷史 特區(qū)一體化迎來加速期 本報記者 王帆 深圳報道 設立了30余年的深圳“二線關”正式成為歷史。1月15日，國務院正式批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 批復指出，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 深圳各方人士都在關注具體的影響。有房產中介稱，這對關外的樓市是重大利好；有市民則稱，關外出租車“綠的”終于可以與關內“紅的”享受同等待遇。 事實上，早在2010年7月1日，深圳經濟特區(qū)就已經正式擴容，范圍從原來的羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)擴大到全市，特區(qū)面積從327.5平方公里擴大至1996平方公里，增加約5倍。 深圳已出臺了三個推進一體化建設的“三年計劃”。最新一輪的《深圳經濟特區(qū)一體化建設攻堅計劃（2017-2020年）》提出，進一步加大政策、資源等向原特區(qū)外地區(qū)的傾斜力度，加快提升原特區(qū)外地區(qū)城市建設軟硬件水平，到2020年基本實現(xiàn)深圳特區(qū)一體化。 此次象征意義更大的國務院批復，更多是對特區(qū)一體化身份的“追認”，某種程度上給深圳打了一劑強心針，有望推動特區(qū)一體化的進一步加速。 “二線關”分隔的深圳 深圳經濟特區(qū)管理線俗稱“二線”。1980年，深圳經濟特區(qū)正式設立。1982年，為了便于管理，特區(qū)內和特區(qū)外之間用鐵絲網(wǎng)修筑了這樣一道管理線，1985年通過國家驗收交付使用，全長84.6公里，沿線路面用花崗巖石板鋪成，路北側用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。 在一些非戶籍深圳人的記憶里，那時去深圳特區(qū)需要辦理邊防證，過關需要接受檢查。管理線也將深圳“一分為二”，曾經有一種說法：關內是歐洲，關外是非洲。這形象地反映出原特區(qū)內外發(fā)展的巨大差別。 21世紀經濟報道記者查閱到的一份資料顯示，2006年7月1日，深圳提升過一次最低工資標準，關內從原來的690元提高至810元，關外則從原來的580提高至700元；直到2010年，深圳才將全市的最低工資標準統(tǒng)一調整為每月1100元。 早在1992年，深圳經廣東省政府批準和同意，曾向國務院轉報了《深圳市擴大特區(qū)范圍改變寶安縣體制問題的請示》。國務院同意了深圳市撤縣建區(qū)的請示，但對于擴大特區(qū)范圍的請示，做了“目前不宜考慮”的批復。 2010年，國務院批復同意將深圳經濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市，將寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍，但表示“暫時保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線，不再新設”。 時任深圳主政官員在2010年提出，特區(qū)外的開發(fā)水平、開發(fā)密度、開發(fā)潛力跟特區(qū)內相比仍然有很大的落差，依然需要花若干年的精力、財力、物力，強力推進特區(qū)外的規(guī)劃、建設等各方面工作。 即便是放在今天來看，深圳人根深蒂固的關內、關外概念區(qū)分以及由此造成的心理隔閡仍然某種程度地存在。一位滴滴車主告訴21世紀經濟報道記者，一般只會在關內拉客人，到了關外，感覺像是離開了深圳。 此次批復指出，廣東省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 中國（深圳）綜合開發(fā)研究院智庫研究與信息部部長鄭宇劼告訴21世紀經濟報道，對實際工作而言，撤銷管理線最直接的影響是“二線關”兩側和關口的土地整合，盡管釋放的空間并不太大，但有利于規(guī)劃和交通的統(tǒng)一協(xié)調。 特區(qū)一體化任重道遠 在諸多觀察人士看來，深圳早已啟動了特區(qū)一體化進程，但要真正實現(xiàn)一體化，仍然任重道遠。 自2010年起，特區(qū)一體化建設正式拉開帷幕。整個“十二五”期間，深圳向原特區(qū)外投資累計超過8899億元，占全市總投資的70%。 《深圳經濟特區(qū)一體化建設攻堅計劃（2017-2020年）》提出了包括城市交通、公共服務、資源環(huán)境、城市安全等領域共268個配套重點項目，總投資預計超過1萬億元，這比2010-2012年的首個三年實施計劃的投資額翻了近兩倍。 鄭宇劼表示，原特區(qū)內面積只有深圳全域總面積的不到20%，但在基礎設施方面獲得了持續(xù)三十幾年的投入，即便現(xiàn)在相同的資金投入到關外，原特區(qū)內外的差距也不可能在短期內改變。 這種差距直接影響著深圳空間資源的利用。廣為人知的是，深圳正面臨著土地資源不足的困境。曾有深圳官方聲音提出，一些居住需求正在向東莞、惠州等地溢出，公共服務設施也應該按照適用的標準去配置，達到區(qū)域高度協(xié)同、共同繁榮發(fā)展。 但一位本地經濟觀察人士告訴21世紀經濟報道，探索跨行政區(qū)域的公共服務均等化是一個比較復雜的問題，對于當前的深圳而言，縮小關內、關外的差距或許更能夠取得直接的效果。 截至2016年，深圳的地鐵運營里程為285公里，共8條線路，但關外的坪山區(qū)、大鵬新區(qū)、光明新區(qū)等區(qū)域仍未有地鐵覆蓋。為了彌補城市發(fā)展的不均衡，深圳正在大力補課，提出到2020年，全市地鐵里程達到433公里。 另一方面，特區(qū)經濟一體化體現(xiàn)在產業(yè)的統(tǒng)籌與協(xié)同。深圳市人大代表金心異曾撰文指出，深圳向服務業(yè)轉型，不是不要制造業(yè)，而是不要低端制造業(yè)，要高端制造業(yè)。即便關內連高端制造業(yè)也不能承載，但關外還有足夠的土地來承載高端制造業(yè)。 早在1994年，厲有為任深圳市委書記時，下決心停止登記“三來一補”加工業(yè)，推動深圳經濟轉型。 這在當時引起了一片軒然大波。后來，深圳政府對政策進行了修正，原政策只在特區(qū)內實行，這也成為后來特區(qū)外產業(yè)升級任務沉重的一大原因。 深圳市前副市長唐杰告訴21世紀經濟報道，深圳正處在領先產業(yè)與落后產能并存的狀態(tài)，現(xiàn)在到關外去看，仍然有很多傳統(tǒng)工廠，這導致前面跑得越快，后面可能掉得越遠，并且因為大量占據(jù)土地而拉升深圳的成本，“未來的發(fā)展，需要全市整體效率、水平的提高”。[詳情]

　　撤銷深圳特區(qū)管理線，撤了一道心墻 □劉曉忠（資深金融從業(yè)者） 取消特區(qū)管理線，也意味著中國的改革開放事業(yè)進入了全新期。 1月15日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院同意廣東省《關于撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的請示》，至此運行了36年的特區(qū)管理線真正完成了它的歷史使命。 這條被民間稱為“二線關”的特區(qū)管理線，是1982年國務院批準設立的從深圳大鵬灣背仔角到南頭安樂村的一條全長達84.6公里的管理線。該線把整個深圳劃分成經濟特區(qū)與非經濟特區(qū)兩塊。 特區(qū)管理線劃定后，1983年國務院批準沿管理線設置布吉、南頭、沙灣、白芒、鹽田坳、背仔角6個檢查站（后發(fā)展為16個檢查站），163個武警執(zhí)勤崗樓，對進入特區(qū)的人員進行證件、護照和簽證實施檢查。 在改革開放初期，設立特區(qū)管理線是必要的。一方面，經濟特區(qū)管理線的設立不僅可以激勵特區(qū)人發(fā)揮敢想、敢干和敢試的精神，為內地的改革發(fā)展探索經驗，而且可以將深圳特區(qū)改革探索過程中出現(xiàn)的不利影響，通過特區(qū)管理線降到最低，因此，特區(qū)管理線類似于改革開放初的防火墻；另一方面，為了激勵特區(qū)人為中國的改革試驗探索出一條血路，當時國務院授予了深圳經濟特區(qū)部分立法權，以從立法上提高特區(qū)制度應對不斷變化的經濟社會的適應能力，賦予特區(qū)制度能動性，進而在深圳出現(xiàn)了歷史性的“一市兩法”現(xiàn)象。 不過，隨著2005年，進入深圳特區(qū)的邊防證完成歷史使命而退出歷史舞臺，2010年中央批準深圳特區(qū)擴大版圖的申請，以及2014年深圳特區(qū)檢查站所有官兵分流到其他邊防單位，深圳特區(qū)管理線的取消是水到渠成的。 正如國務院在相關批復中指出的，取消管理線有助于深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基建設施，提升公共產品和服務供給水平，實施更高質量的城市化。 同時，當前撤掉的不僅是“二線關”，更是全面改革攻堅的心墻。取消特區(qū)管理線也預示著深圳改革開放的成功經驗已在全國范圍內獲得了成功的推廣，改革進入了全面攻關階段。 進一步講，如果把特區(qū)改革看作是增量改革的話，那么現(xiàn)在中國改革正在步入存量改革的全面攻關期。取消特區(qū)管理線的同時，也意味著中國的改革開放事業(yè)進入了全新期。 當然，心墻的撤除，意味著在當前全面深化改革的新時期，尤其是供給側結構性改革中，更應殷鑒深圳特區(qū)改革的成功經驗。 首先，當前的改革發(fā)展不僅僅是出臺各種優(yōu)惠政策，更要營造一個勇于改革的場景，這需要進一步解放思想，培育一批具有企業(yè)家精神特質的敢闖敢干的改革闖將。深圳之所以能在五個經濟特區(qū)中脫穎而出，就是靠其聚集了一批袁庚式的改革闖將，尊重市場和經濟社會發(fā)展規(guī)律，活學活用中央給予的制度優(yōu)勢。 其次，在制度上營造一個尊重市場規(guī)律的制度場域，以及允許試錯容錯的經濟社會包容機制。唯有在制度建設上面，構建起透明性擔保和防護性保障的制度體系，科學合理地厘清政府與市場和社會的有效邊界，用制度激活經濟社會潛存的活力，新時期中國的改革才能更具象、更鮮活。 總之，撤銷深圳特區(qū)管理線，也是中國將近40年的改革經驗化為一種清晰行為共識的成年禮。[詳情]

　　深觀察|深圳撤銷“二線關”：改革開放無遠弗屆、不留死角 澎湃特約評論員 胡印斌 1月15日，國務院正式批復，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。批復要求當?shù)匾源藶槠鯔C，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平。 消息甫出，一片喝彩。至此，這道全長84.6公里、由2.8米高鐵絲網(wǎng)和沿途巡邏公路構成的特區(qū)管理線（即“二線關”），徹底完成了歷史使命。在紀念改革開放40周年的背景下，此舉無疑具有積極的象征意義，向國內外釋放出一個強烈信號：改革開放無遠弗屆，就該不留死角。  “二線”成為歷史，記憶卻不會抹去。特區(qū)風雨滄桑近40年來，每一個來這里的人都會留下“過關”的特殊記憶。早在1988年，25歲的潘石屹變賣全部家當，帶著80元“巨款”，南下深圳。因沒有邊防證，潘石屹花了50元找“蛇頭”帶路，從深圳“二線關”鐵絲網(wǎng)里鉆進特區(qū)，開始了創(chuàng)業(yè)第一步。  在改革蹣跚邁步的時代，不少人都有類似的私人記憶。這些現(xiàn)在看來不無喜感的記憶，本身也是波瀾壯闊改革史的一部分。  事實上，多年以來，隨著經濟社會的發(fā)展，撤銷“二線關”的聲音從未停息。1998年，深圳市政協(xié)委員郁萬鈞、陳錫添首次提案，建議重新審視“二線”存在的必要性。2003年，深圳市委原書記厲有為也指出，“二線關”已成深圳繼續(xù)發(fā)展的羈絆，該撤了。2010年，國務院批準深圳擴大特區(qū)版圖，特區(qū)實現(xiàn)關內外一體化，但仍保留特區(qū)管理線。直至2014年7月，邊檢撤出，“二線關”名存實亡。 縱向地看，從1982年6月設立到現(xiàn)在撤銷，存續(xù)36年的“二線關”，呈現(xiàn)一個步步后撤的脈絡。幾乎每一次民意表達，都會引發(fā)層層漣漪，并最終形成撤關的共識。這也表明，從初始的“屏障”，到后來的“鎖鏈”，時勢在變化，環(huán)境在變化，相應制度體系的變革也要跟上，任何盲目與僵化，非但不可能產生正向效應，反而會成為改革的阻力。  而從深圳的實際看，經歷了40年高速發(fā)展，當下的特區(qū)也面臨著諸多現(xiàn)實困擾，比如用地緊張的矛盾、關內關外發(fā)展嚴重不均衡的問題等等。對于一個有著“世界城市”雄心，旨在打造全球城市版圖中“璀璨明珠”的大深圳而言，顯然不應該依然存在關內關外“兩副面孔”，關內是現(xiàn)代化大都市，關外是雜亂無序的城鄉(xiāng)接合部……  撤銷“二線關”之后，以往的阻隔、限制、壁壘，自然統(tǒng)統(tǒng)消失。潮起大鵬灣，南風將更加浩蕩，城市公共服務也將走向真正的均衡與一體化。 當然，推動深圳特區(qū)一體化布局，除了拆除物理意義上的“二線關”之外，還要從根本上解放思想，推進全面深化改革開放的步伐，特別是要撤銷心理上、思想上的“二線關”，一切不適應新發(fā)展理念的體制、機制弊端都要大膽革除。  這其中，不僅要普遍提升注入關外的交通、住房、教育、衛(wèi)生等城市基本公共服務水平，也要致力于創(chuàng)造創(chuàng)新，提升城市品質，即如國務院批復所言，“為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范”，讓深圳再次站到改革開放的最前沿。[詳情]

　　國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 設立30余年，深圳“二線”功成身退 來源：南方都市報 2015年6月5日，深圳二線關南頭檢查站。南都記者 胡可 攝 在中國改革開放迎來40周年之時，作為改革開放重要見證的深圳“二線”，正式退出歷史舞臺。昨日，記者從中國政府網(wǎng)獲悉，國務院發(fā)布《關于撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的請示》的批復，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線，這意味著自深圳特區(qū)擴至全市、二線關查驗設施拆除之后，深圳原特區(qū)內外不再有物理阻隔。 國務院在給廣東省的批復中指出，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 批復要求廣東省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。此外，深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 歷史 1985年交付使用 曾發(fā)揮重要作用 俗稱“二線”的深圳經濟特區(qū)管理線，建于1982年6月。當時的背景是，1980年8月深圳經濟特區(qū)正式成立，當時只占深圳全市的一部分。為了更好地管理特區(qū)，就在特區(qū)和非特區(qū)之間用鐵絲網(wǎng)修筑了一道管理線。這道管理線將深圳分為特區(qū)內外，俗稱關內外。1985年3月，特區(qū)管理線通過國家驗收交付使用，東起鹽田區(qū)梅沙背仔角，西至寶安區(qū)南頭安樂，全長84.6公里，沿線路面用花崗巖石板鋪成，路北側用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。 當時建設特區(qū)管理線，主要是為了便于管理，便于特區(qū)外引內聯(lián)，為外商提供良好的投資環(huán)境，便于在特區(qū)內實施一些特殊的經濟政策。管理線投入使用后，內地居民來深圳特區(qū)，只要是工作或日常需要，辦理一定手續(xù)即可，而香港居民進入深圳特區(qū)，手續(xù)得以簡化，外商投資企業(yè)原材料、生產設備和生活日用品可獲得減免進口稅。普遍觀點認為，當時特區(qū)管理線的啟用，在促進深圳經濟特區(qū)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展，保持特區(qū)內良好的社會治安，保證改革開放政策在特區(qū)內的順利實施，減輕邊境一線的壓力，維護香港的繁榮穩(wěn)定和國家長治久安等方面，都發(fā)揮了重要作用。 存廢 撤銷“二線”呼聲存在多年 可以說，特區(qū)管理線見證了深圳經濟特區(qū)建設和改革開放的風云歷史，而作為一個時代和特定條件下的產物，伴隨著深圳經濟特區(qū)的發(fā)展，它的命運和使命也隨之變化。 目前可以查詢的資料顯示，至少在1998年，關于“二線”的存廢已經產生爭議。當年，深圳市政協(xié)委員郁萬鈞、陳錫添在市“兩會”遞交提案，建議重新審議“二線”存在的必要性，權衡其存在的價值和意義。提案認為，“二線”對特區(qū)的屏障作用變成了城市發(fā)展的鎖鏈和阻礙，主張將“二線”后移，只在通往東莞、惠州等交通要道設卡檢查，不設圍網(wǎng)，放寬《邊防證》的發(fā)放，請求中央審議撤銷“二線”，部隊調防。 進入到新世紀，伴隨著各界對深圳發(fā)展的反思和審視，被視作特區(qū)發(fā)展牽絆的“二線”存廢之爭也逐漸熱烈，撤銷“二線”的呼吁此起彼伏，這些呼聲也獲得了國家層面的關注。 “把一個城市用100多公里的鐵絲網(wǎng)截斷，實在是給城市發(fā)展帶來很大阻礙。”深圳市委原書記厲有為曾表示，隨著時間的推移、情況的變化和政策的調整，二線關不但已經喪失了存在的必要性，還成為深圳繼續(xù)向前發(fā)展的羈絆，是該撤的時候了。 2002年6月，國務院組成了由國家體改委、公安部、國家海關總署組成的調研組，在深圳進行了為期一周的調研，調研結果認為，深圳特區(qū)管理線并不影響深圳的經濟發(fā)展，深圳經濟特區(qū)的成功經驗已充分證明這一問題。目前，特區(qū)內外稅收政策沒有什么差別，海關稅一樣、國稅一樣、地稅一樣。國家并沒有什么特殊優(yōu)惠政策對特區(qū)內外傾斜，因此，不會制約深圳市的經濟發(fā)展。深圳經濟特區(qū)管理線暫不能撤，政治意義大于經濟利益。香港回歸后，要繼續(xù)維護香港的繁榮與穩(wěn)定，減輕一線的壓力，二線是最好的屏障。 2002年底至2003年初，公安部、廣東省邊防總隊、深圳市有關部門再次組成了二線問題專題調研組，引起了國務院和中央軍委的高度重視，國務院、中央軍委聯(lián)合下發(fā)文件，再次明確深圳二線邊防管理問題維持政策不變。 呼聲日隆之時，“二線”仍巋然不動。直到2010年7月1日，國務院批復深圳經濟特區(qū)擴大至全市，不再分為特區(qū)內外。不過，雖然特區(qū)擴大，特區(qū)管理線仍被暫時保留，按照當時國務院批復，今后視發(fā)展需要，由廣東省有關部門提出特區(qū)管理線處理辦法，按程序報批。 撤銷 更多是象征意義 “這是一個遲到了7年的事情，深圳特區(qū)2010年就擴大到了全市，當時的管理線就應該取消?！鄙钲诘禺a評論員朱文策認為，這些年來，特區(qū)管理線事實上已不存在。 2013年，6名在深全國人大代表聯(lián)名向全國人大提交建議，呼吁盡快撤銷深圳經濟特區(qū)管理線，否則特區(qū)一體化如鯁在喉。 在特區(qū)管理線正式撤銷前，2015年6月，將“二線”串聯(lián)成線的16個“二線關”查驗設施，陸續(xù)被拆除，由于“二線關”占據(jù)原特區(qū)內外連接的重要節(jié)點，其查驗設施對城市交通造成嚴重影響，因而“二線關”查驗設施的拆除，被視作意義重大。 而對于此次批復特區(qū)管理線撤銷，普遍觀點認為更多是一種象征意義?！案嗍亲氛J，主要是釋放國家推進粵港澳大灣區(qū)一體化、盡快構建統(tǒng)一市場的信號。”朱文策認為。 “這對深圳來說是意義非凡的一天。”龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)黨委書記、居民委員會主任張育彪，是2013年聯(lián)名提交建議的6名全國人大代表之一，他告訴南都記者，看到撤銷特區(qū)管理線的消息后，心里還是有些激動，“因為自己參與并見證了歷史”。 張育彪認為，盡管自2015年6月后“二線”已經名存實亡、形同虛設，但它的存在卻始終讓原關內關外形成心理上的隔閡，也影響城市的景觀。盡管對市民的實際生活影響不大，特區(qū)管理線也不符合深圳建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的定位。“特區(qū)一體化是大勢所趨，這一天雖然來得稍晚了一些，但也是一個圓滿的結果。”張育彪說。 羅湖區(qū)清水河街道辦事處，是深圳市委市政府為解決歷史遺留“三不管地帶”———“二線插花地”問題，批準于2003年10月掛牌成立的。對于特區(qū)管理線，清水河街道辦事處黨工委書記、辦事處主任王華生再熟悉不過了。“以前特區(qū)管理線周邊形成的真空地帶，是城市管理的盲區(qū)，形成不少亂搭亂建，插花地劃歸羅湖管轄之后，清水河街道花了很大的力氣進行整治?！蓖跞A生稱，比如在草埔西的布吉小關口邊防線附近有些非法占地，章輋村進行了拆除；再如小坑工業(yè)區(qū)位于鐵絲網(wǎng)外面，以前沒人管，后來街道拆除了一批違法亂搭建。 “目前管理線早已名存實亡，沒有相應的管理機構，只有少數(shù)地方，比如紅崗路，還有一些鐵絲網(wǎng)，金湖路往北都沒有了?！蓖跞A生介紹，紅崗路的管理線在草叢里面，對市民生活幾乎沒有影響，除非是為了方便老百姓從公園上山，修建道路需要拆除鐵絲網(wǎng)，不然拆除與否關系不大，還有一定的歷史紀念價值。 不過，王華生認為，管理線撤銷也能帶來不少好處，一方面是特區(qū)一體化無論從實質上還是形式上都更加到位了，對邊防線區(qū)域的管理也可以更加規(guī)范。另一方面，拆除管理線還能釋放出一部分土地，如果符合條件可以用于開發(fā)建設，對于土地空間緊缺的羅湖區(qū)來說也是很好的資源。 未來 深圳萬億推進特區(qū)一體化 在“二線”撤銷時，深圳的特區(qū)一體化目前也已進入攻堅階段。 據(jù)了解，國務院批準深圳經濟特區(qū)范圍自2010年7月1日開始擴大到全市以來，深圳市委、市政府已先后實施三輪特區(qū)一體化建設三年實施計劃，特區(qū)一體化頗多進展。 目前正在實施的第三輪攻堅行動計劃，以基礎設施、公共服務、城市公共安全等薄弱環(huán)節(jié)為突破口，繼續(xù)加大政策、資源、人才向原特區(qū)外傾斜力度，推進基礎設施供給側改革，擴大公共服務有效供給，全面清除特區(qū)一體化發(fā)展體制機制障礙，推進城市功能布局、基礎設施、基本公共服務、城市安全、環(huán)境保護和管理體制等的一體化，提高城市管理水平和治理能力，促進全市均衡發(fā)展。 作為實施攻堅計劃的抓手和載體，深圳還提出了包括城市交通、公共服務、資源環(huán)境、城市安全等領域的268個配套重點項目，總投資預計超過1萬億元。在“十二五”期間，深圳向原特區(qū)外投資累計超過8899億元，占全市總投資的70%。這個比例在深圳的“十三五”規(guī)劃綱要中，更是提高到80%以上。 經過全力推進，目前原特區(qū)外地區(qū)長期以來積累的基礎設施欠賬得到了有效彌補，原特區(qū)外地區(qū)產業(yè)布局、城市管理、環(huán)境保護、公共服務等也得到提升。 采寫：南都記者 孫天明 郭銳川 馮少文[詳情]

　　 專題： 國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 推薦閱讀： 深圳特區(qū)管理線撤銷 將加強粵港邊界一線管控 專家：撤銷深圳特區(qū)管理線 釋放全面開放信號 漲知識|深圳經濟特區(qū)管理線是條什么線？撤銷了會怎樣？ 南方+客戶端“珠三角觀察 ” 春雷炸響！ 1月15日傍晚，“中國政府網(wǎng)”宣布了一個大新聞：國務院同意廣東省“關于撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的請示”。這意味在中國即將迎來“改革開放40周年”之際，存在了36年的“特區(qū)管理線”成為歷史。 本次批復指出，撤銷深圳經濟特區(qū)管理線將會促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展。希望深圳全市能夠進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 那么什么是深圳經濟特區(qū)管理線呢？國家為何要劃定這條線？這條線對深圳市又有著怎樣的影響呢？如今又為何要撤銷？對于這一切疑問，觀察君為你一一道來。 “二線關”的前半生 歌曲《春天的故事》中歌詞寫道，“一九七九年那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈”，這個圈就是當年的“關內”。 1980年8月26日，全國人大同意設立“深圳經濟特區(qū)”，深圳正式起航，當時的特區(qū)面積只有327.5平方公里，相當于今天的福田、南山、羅湖、鹽田四區(qū)的面積。 1982年經國務院批準設立“深圳經濟特區(qū)管理線”，東起深圳鹽田區(qū)梅沙背仔角，西至寶安區(qū)南頭安樂，全長84.6公里。沿線全部設有鐵絲網(wǎng)，整個管理線共有163個武警執(zhí)勤崗樓，設有10個檢查站。為了便于管理，從1982年6月開始在深圳特區(qū)和非特區(qū)之間修建“特區(qū)管理線”（二線）。 1985年3月“深圳特區(qū)管理線”通過國家驗收交付使用，全長84.6公里，沿線路面用花崗巖石板鋪成，路北側用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。這道鐵絲網(wǎng)把深圳分為特區(qū)內和特區(qū)外，俗稱關內和關外。在相當長的時間里，非深圳戶籍人口進入深圳特區(qū)時，要查驗有無辦理邊防證。 隨著深圳的發(fā)展，特區(qū)內外的劃分，讓深圳面臨發(fā)展不平衡和“一市兩法”的問題。 所謂“一市兩法”，是指“深圳經濟特區(qū)”有立法權，但所立法規(guī)只能在特區(qū)內使用，無法在深圳特區(qū)外使用。 2005年，進入深圳特區(qū)的“邊防證”完成了歷史使命，退出了舞臺，人們只需憑身份證即可進入特區(qū)。 2010年5月，中央批準了深圳擴大特區(qū)版圖的申請。從當年7月1日開始，深圳特區(qū)范圍延伸至全市，特區(qū)總面積擴容為1997平方公里。 2014年7月，深圳特區(qū)檢查站的所有官兵被分流到其他邊防單位。至此，深圳“二線”這道特區(qū)管理線不復存在，只留下關口的建筑和車檢通道、安全島、崗亭等設施。 為何要撤銷“二線關”？ 觀察君記憶中，去深圳是件很隆重的事。 2001年，在深圳的親戚提前幫我辦理了邊防證，掛號信上赫然印著單位xx海關緝私局字樣……收獲了不少異樣的目光。 猶記得當年從上海到廣州用學生證坐火車的費用，竟然比從廣州到深圳的和諧號便宜。80元巨資，讓當年窮學生感嘆特區(qū)消費之貴！ 特區(qū)內摩天大樓，深南大道樹蔭如蓋，道路上行駛著一水的豪車。特區(qū)外則暴露了一個新興城市建設的忙亂和嘈雜。 事實上，“二線關”的鐵絲網(wǎng)不僅僅是特區(qū)內外的物理界定，更成為了深圳交通的腸梗塞，還帶來了道路、給排水、污水處理等城市建設的統(tǒng)一規(guī)劃難題。 長期以來，伴隨著“二線關”，帶來的是人們內心的堅固的“心理關”。無論是交通、基礎設施等硬件，還是社會治安、文化氛圍等軟件，關內關外存在不少的差距。提到龍華、寶安等名字，人們總是會不由自主地默默地為其加上“關外”的前綴。 1998年深圳“兩會”期間，首次出現(xiàn)了建議撤銷“二線關”的聲音。 2003年全國“兩會”期間，原深圳市委書記厲有為炮轟“二線關”每年的維護費用高達幾千萬元。 2010年，深圳經濟特區(qū)范圍擴大到全市。二線關依然未撤使特區(qū)一體化的進程受到極大阻礙。 2015年6月，深圳南頭檢查站和布吉檢查站首先開拆，撕開了“二線關”的口子。后續(xù)16個二線關的拆除，讓“二線關”成為一個歷史名詞。 隨著原特區(qū)內外的經濟差異減少，地鐵路線的延伸，生活圈的融合，公共服務的逐步一體化，人們心中的“二線關”亦在慢慢消解，隔閡終將消弭。 撤了會怎樣？ 1985年“二線關”建成啟用，實行一系列稅收減免政策，保證了改革開放政策在特區(qū)內的順利實施，減輕邊境一線的壓力，維護香港繁榮穩(wěn)定。事實上，隨著時間的推移，“二線關”逐漸成為特區(qū)一體化融合的瓶頸。 當前四大一線城市北上廣深，深圳面臨的土地困擾最為明顯。撤銷“二線關”，可以加快特區(qū)一體化建設，一改原關內是現(xiàn)代化都市、原關外大部分是城鄉(xiāng)結合部的城市治理困擾，推進基本公共服務均等化。 其次，原關外地區(qū)這些年加快發(fā)展，早已成為深圳乃至中國的創(chuàng)新高地。如今成長于原關外的華為，成為中國創(chuàng)新的代表。位于原關外大鵬新區(qū)的生物谷，更入選廣深科技創(chuàng)新走廊十大核心平臺之一。激發(fā)深圳創(chuàng)新勢能，無疑需要加快特區(qū)一體化布局。 作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要起源地，深圳肩負的使命任務，就是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中先行一步。而從395.8平方公里的原特區(qū)面積，擴容到1951.8平方公里。五倍地理空間的擴容，帶來的絕不僅僅是五倍的城市影響力。 如今在深圳前海，5年來從多方面為香港拓展發(fā)展空間，累計向港企出讓土地占比達47.4%，前海深港青年夢工場孵化143個香港青年創(chuàng)業(yè)團隊，單個團隊融資額最高達7億元，為香港大學生提供超過1500個實習崗位，接待近2萬名香港學生交流學習。 截至目前，前海蛇口自貿片區(qū)累計注冊港資背景企業(yè)8146家，成為中國發(fā)展最快、效益最好的區(qū)域之一，成為港人最愿去、港企最受益的標志性區(qū)域。 1月14日，中國共產黨深圳市第六屆委員會第九次會議上，廣東省委常委、深圳市委書記王偉中代表市委常委會作工作報告。 報告顯示，深圳將對標全球最高標準，瞄準“兩個一百年”奮斗目標，對標香港、新加坡、紐約、倫敦、舊金山、東京、北京、上海等先進城市，對照全球各領域最好水平謀劃推動工作，拉長長板，補齊短板，打造全球城市版圖中的“璀璨明珠”。 就在報告出爐第二天，國務院發(fā)布同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。站在改革開放四十周年的歷史節(jié)點的深圳，再次站到改革開放的最前沿。曾經的關外龍崗區(qū)、寶安區(qū)、坪山新區(qū)……大特區(qū)必將迎來質的飛躍。 （原標題為《 再見“二線關”，你好新深圳！丨珠三角觀察》》）[詳情]

　　國務院同意撤銷 深圳經濟特區(qū)管理線 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，國務院近日批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。設立30余年后，被稱為“二線”的深圳經濟特區(qū)管理線將成為歷史。 圖為經過改造后的原二線關——深圳梅林關（2017年7月26日攝）。[詳情]

　　??2015年，正在拆除的南頭關。 ??廣州日報記者在20多年前去深圳特區(qū)時，辦理的“邊防證”。 ??2010年，尚未拆除的梅林關。 國務院批復同意撤銷深圳特區(qū)管理線 36歲“二線關”正式下線 大洋網(wǎng)-廣州日報 蔣偲 1982年6月，深圳經濟特區(qū)和非特區(qū)之間用鐵絲網(wǎng)修筑了一道管理線，俗稱“二線”。昨日，中國政府網(wǎng)正式發(fā)布了《國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復》（以下簡稱《批復》），明確表示，為促進深圳特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。至此，這道已經使用了近36年的“二線”真正走入歷史。 文/廣州日報全媒體記者蔣偲 圖/廣州日報全媒體記者軒慧 國務院批復同意 撤銷深圳特區(qū)管理線 深圳經濟特區(qū)管理線于1985年3月通過國家驗收交付使用，全長84.6公里，沿線路面用花崗巖石板鋪成，路北側用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。提起這道“二線”，那就不得不提到與之相關的“邊防證”。1986年2月22日，廣東省第六屆人大常委會第十八次會議批準的一部地方法規(guī)——《廣東省深圳經濟特區(qū)與內地之間人員往來管理規(guī)定》明確規(guī)定，“內地人員，須持寫明‘前往深圳經濟特區(qū)’的《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》或《前往邊防禁區(qū)特許通行證》?！?2008年1月1日，使用了22年的邊防證正式停止辦理。2010年，國務院批準深圳經濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市，“二線”分隔特區(qū)內外的職能成為歷史。2015年6月，深圳16個“二線關”關口綜合改善工程正式啟動，“二線關”漸漸淡出歷史舞臺。 昨日，中國政府網(wǎng)正式發(fā)布了《國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復》?！杜鷱汀芬?，廣東省和深圳市要以管理線撤銷為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。而且，深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 至此，“二線關”和“邊防證”，這些深圳改革開放快速發(fā)展的“見證者”，正式退出歷史的舞臺。 海關回顧： 辦“邊防證”不易 “當時想辦一個‘邊防證’，難度遠遠高于現(xiàn)在辦護照?！痹鴧⑴c籌建“二線關”的海關工作人員告訴記者，當時辦理一個進入深圳的邊防證，要經過單位政審、派出所核查、公安局辦證三個程序。如果沒有單位就更難了，需要街道居委會審查，申請手續(xù)非常復雜。 該工作人員回憶，當時深圳經濟特區(qū)實行了一系列稅收減免政策，“二線關”設立后，深圳的貨物運出關口時要繳納一定的稅費。由于價格差異，深圳周邊地區(qū)的“自行車隊”小商販經常出現(xiàn)在關口。遇到海關工作人員檢查，這些小商販就騎著自行車“捉迷藏”。 對于管理線撤銷或北移的問題，2000年6月，國務院曾組成由國家體改委、公安部、國家海關總署人員參加的調研組，在深圳進行了為期一周的調研，調研結果表明：深圳經濟特區(qū)管理線并不影響深圳的經濟發(fā)展。但在彼時，特區(qū)內外稅收政策已相同。 市民故事： 邊防證過期被遣返 深圳特區(qū)管理線的建成，標志著深圳進入兩地三證時代（特區(qū)內、特區(qū)外，深圳戶口身份證、暫住證和“邊防證”）。早些年，來深圳時辦邊防通行證、找到工作后辦暫住證、工作穩(wěn)定收入增加后設法調入深圳戶口，辦理帶有T字標志的特區(qū)身份證，是每一個深圳移民人生中抹不去的記憶。 時至今日，圍繞著“邊防證”“二線關”周圍的那些故事早已走進了歷史深處，但對許多早期來到深圳的人們而言，這關乎著一段特殊的人生經歷?！澳弥叿劳ㄐ凶C排長龍進關口，忘帶證件的被帶到樟木頭，這些場景還歷歷在目?！碧崞稹岸€關”和“邊防證”，許多年紀稍大一點的深圳人以及在上世紀80、90年代和本世紀初前幾年來過深圳的外地人，都有說不完的回憶。“我第一次來深圳，是來出差的?！奔易∩钲诟Ｌ飬^(qū)的蔣方仁，今年已62歲了，來深圳已經快30年了，對“二線關”非常熟悉。 他回憶，上世紀90年代初期，他為了來深圳，辦理了《邊境管理區(qū)通行證》，“當時辦理邊防證非常嚴格，從鄉(xiāng)里到縣里最少要蓋四五個公章，另外還要查辦證人的檔案，必須沒有犯過錯誤。我那時來深圳出差，從老家湖南岳陽坐火車過來，大概坐了16個多小時。一般是火車開到東莞樟木頭時會在車上檢查‘邊防證’。因此到了‘二線關’時，并不需要再下車檢查。” 據(jù)蔣方仁介紹，當時他的表弟來深圳之后，因為邊防證過期，又沒有辦理暫住證，被查到之后還被遣返回老家了。 深圳政協(xié)委員： 打造“特區(qū)二線”景點 多年來，在深全國人大代表多次呼吁拆除二線關。2015年，深圳全面啟動二線關口交通改善工程，隨著16個關口崗亭全部拆除，二線關開始退出歷史舞臺。 但在昨日開幕的深圳政協(xié)會議預提案中，又有政協(xié)代表提出了與二線關有關的提案。這份預提號編號為18417的提案名為《關于保留“特區(qū)二線”局部設施 打造特區(qū)歷史旅游線路的建議》。 提案人歐陽祥山表示，深圳“特區(qū)二線”是中國在特定的歷史時期設立的“經濟特區(qū)”邊境管理區(qū)域線，作為中國改革開放的特殊產物。因此他提議，恢復“特區(qū)二線”遺跡，喚回深圳人對“特區(qū)二線”的記憶，并將“特區(qū)二線”打造為全國知名的城市歷史文化旅游經典景區(qū)。 中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長郭萬達十年前曾徒步行走了2/3的“二線關”。他表示，“國家當年花1億多元修建這條長長的鐵絲網(wǎng)，在環(huán)保、安防等多個方面都起了很大作用?！睂τ谧蛉瞻l(fā)布的消息，他認為，“二線關撤銷與否對于如今的深圳城市發(fā)展來說已經沒有影響。它只是歷史遺物，作為歷史的見證?！?/span>[詳情]

　　 專題： 國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 推薦閱讀： 深圳經濟特區(qū)管理線是什么線？撤銷后將迎來這些變化 專家：撤銷深圳特區(qū)管理線 釋放全面開放信號 國務院同意撤銷深圳特區(qū)管理線 設立30余年“二線”成為歷史，上世紀80年代為“給予關稅優(yōu)惠”設立，目前已成為城市發(fā)展羈絆 7月26日，俯瞰經過改造后的原二線關——深圳梅林關。視覺中國 1月6日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院近日批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。設立30余年后，被稱為“二線”的深圳經濟特區(qū)管理線將成為歷史。 撤銷后將加強粵港邊界一線管控 批復稱，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 批復稱“你?。◤V東省）和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。” 國家行政學院教授竹立家認為，撤銷深圳經濟特區(qū)管理線有利于促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，經濟發(fā)展會更開放。這說明了十九大之后堅持改革開放的決心，未來我國的開放程度會越來越大，這也是國家經濟發(fā)展自信的表現(xiàn)。 1986年全面實施依法管理 1981年，中共中央、國務院在批轉《廣東、福建兩省和經濟特區(qū)工作會議紀要》中明確：“海關對特區(qū)進口貨物、物品，要給予特殊的關稅優(yōu)惠。特區(qū)與非特區(qū)的分界線進行了嚴格的管理控制后，凡經批準進口供特區(qū)使用的生產資料和消費資料，除煙、酒按最低稅率減半征稅，少量物品照章征稅外，其他均免征關稅。特區(qū)運往內地的貨物、物品，應按一般進口的規(guī)定征稅”。 根據(jù)這一精神，1986年全面實施對深圳經濟特區(qū)管理線依法管理。 管理線存在實際意義已不存在 據(jù)媒體報道，深圳經濟特區(qū)管理線全長126公里，沿線全部設有鐵絲網(wǎng)，整個管理線共有163個武警執(zhí)勤崗樓，設有10個檢查站。隨著深圳經濟特區(qū)快速發(fā)展和形勢變化，深圳特區(qū)管理線的存在也開始受到質疑。2003年，全國政協(xié)十屆一次會議上，深圳原市委書記厲有為委員提出，隨著歷史發(fā)展，特區(qū)管理線已經喪失存在必要性，并成為深圳繼續(xù)向前發(fā)展的羈絆，建議撤銷。 “進口特區(qū)的物品不存在免關稅問題，特區(qū)內外政策基本一致。因此，特區(qū)管理線存在的實際意義已不復存在。”厲有為當時就指出，由此造成的交通堵塞且不說，單把一個城市用100多公里的鐵絲網(wǎng)截斷，實在是給城市發(fā)展帶來很大阻礙。 2010年，國務院批復明確“暫時保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線，不再新設”。雖然特區(qū)范圍擴大至深圳全市，但是市民往返原特區(qū)內外還要“過關”，造成交通擁堵等種種不便。2013年深圳已就撤銷原特區(qū)管理線請示國務院。 新京報記者 沙璐[詳情]

　　國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 □本報記者 彭揚 中國政府網(wǎng)1月15日公布《國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復》，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 《國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復》指出，廣東省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 《國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復》強調，深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。[詳情]

　　國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 促進深圳一體化發(fā)展 每經記者 莫淑婷 吳抒穎 每經編輯 趙 橋 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院于2018年1月15日發(fā)布《關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復》（以下簡稱《批復》）?！杜鷱汀诽岬?，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 深圳市經濟學會副會長，南山區(qū)政協(xié)委員鄧志旺在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這個政策（同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線）對于深圳而言是好消息。 “二線關”已無存在意義 據(jù)了解，深圳經濟特區(qū)管理線于1982年經國務院批準設立，東起深圳鹽田區(qū)梅沙背仔角，西至寶安區(qū)南頭安樂，全長84.6公里，以鐵絲網(wǎng)、關卡等不同的形式圍起。這道線把深圳分為特區(qū)內和特區(qū)外，俗稱關內和關外，這道關卡，也就成了人們常說的“二線關”。 深圳經濟特區(qū)管理線在建設之初，主要承擔兩項基本職能：一是對進出特區(qū)的貨物進行檢查，打擊走私活動；二是對往來人員進行檢查，防止偷渡行為。近30年來，特區(qū)管理線為維護深圳經濟特區(qū)社會治安、減輕粵港邊境一線管控壓力發(fā)揮重要作用。 2010年，國務院批準深圳經濟特區(qū)范圍擴大，并明確“暫時保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線，不再新設。今后視發(fā)展需要，由廣東省有關部門提出特區(qū)管理線處理辦法，按程序報批”。2013年，深圳市發(fā)改委宣布開始推動撤銷“二線關”有關工作。 鄧志旺在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“實際上，這是一個歷史遺留問題，因為在2010年時，深圳經濟特區(qū)就已經正式擴容，范圍從原來的羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)擴大到全市，‘二線關’已經沒有存在的意義?，F(xiàn)在深圳一體化發(fā)展加速，且深圳作為粵港澳灣區(qū)的核心城市，它要更好地服務于整個灣區(qū)且往外輻射，取消‘二線關’具有重要意義?！?利于深圳區(qū)域功能設計和規(guī)劃 《批復》指出，廣東省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 國務院要求，深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 《批復》明確，國務院有關部門要按照職責分工，支持廣東省和深圳市做好撤銷深圳經濟特區(qū)管理線相關工作。 廣東體制改革研究會副會長彭澎告訴《每日經濟新聞》記者，“其實一直都有提撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。原來深圳市比深圳特區(qū)大，但是到后來整個深圳都屬于深圳特區(qū)了。對于深圳而言，撤銷深圳經濟特區(qū)管理線，可以更好地做全區(qū)域的功能設計和規(guī)劃，對于全市的土地資源合理化應用和土地價格的平穩(wěn)，都有一定意義?！?此外，這也有利于深圳的整體規(guī)劃，尤其是道路、產業(yè)等。深圳特區(qū)范圍擴大后，客觀上要求道路、給排水、污水處理、通訊線路、市政公園等基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理，但深圳經濟特區(qū)管理線的存在，在城市中心地帶造成人為分隔。 “可能釋放出大量的土地，以前‘二線關’周邊的很多區(qū)域被隔斷了，空間也浪費了，取消了‘二線關’意味著周邊的土地可以重新納入規(guī)劃建設之中，提高土地的利用效率。”鄧志旺解釋道。 綜合開發(fā)研究院旅游與地產研究中心主任宋丁告訴記者，“第一，撤銷深圳經濟特區(qū)管理線可以大大加快原關內關外的一體化步伐；第二，深圳經濟特區(qū)管理線比較長，中間有幾個關口，加上沿線部位其實有很大空間，特別是幾個重大關口如梅林關口占用的空間很大。實際上，管理線沿線都在市區(qū)中央地帶，不能合理開發(fā)，撤銷后將有利于管理線沿線的空間發(fā)展，把土地有效地統(tǒng)一利用起來；第三，由于這條線撤銷，在粵港澳大灣區(qū)的大框架下，將進一步強化了和香港的有效互動。”[詳情]

　　設立30余年 國務院批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 |政解 沙璐 新京報快訊（記者沙璐）1月6日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務院近日批復同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。設立30余年后，被稱為“二線”的深圳經濟特區(qū)管理線將成為歷史。 撤銷后將加強粵港邊界一線管控 批復稱，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 批復稱“你?。◤V東?。┖蜕钲谑幸J真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確保粵港邊界持續(xù)穩(wěn)定?！?國家行政學院教授竹立家認為，撤銷深圳經濟特區(qū)管理線有利于促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，經濟發(fā)展會更開放。這說明了十九大之后堅持改革開放的決心，未來我國的開放程度會越來越大，這也是國家經濟發(fā)展自信的表現(xiàn)。 “二線”沿線全部設有鐵絲網(wǎng) 據(jù)南方網(wǎng)報道，1980年8月26日，全國人大常委會批準頒布了《廣東省經濟特區(qū)條例》，深圳經濟特區(qū)正式宣告成立。1981年7月，中共中央、國務院在批轉《廣東、福建兩省和經濟特區(qū)工作會議紀要》中明確：“海關對特區(qū)進口貨物、物品，要給予特殊的關稅優(yōu)惠。特區(qū)與非特區(qū)的分界線進行了嚴格的管理控制后，凡經批準進口供特區(qū)使用的生產資料和消費資料，除煙、酒按最低稅率減半征稅，少量物品照章征稅外，其他均免征關稅。特區(qū)運往內地的貨物、物品，應按一般進口的規(guī)定征稅”。根據(jù)這一精神，國務院開始醞釀設立深圳經濟特區(qū)管理線（即人們俗稱的“二線”）。1983年開始臨時啟用鹽田坳、背仔角2個檢查站。1986年全面實施對深圳經濟特區(qū)管理線依法管理。 據(jù)媒體報道，深圳經濟特區(qū)管理線全長126公里，沿線全部設有鐵絲網(wǎng)，整個管理線共有163個武警執(zhí)勤崗樓，設有10個檢查站。隨著深圳經濟特區(qū)快速發(fā)展和形勢變化，深圳特區(qū)管理線的存在也開始受到質疑。2003年，全國政協(xié)十屆一次會議上，原深圳市委書記厲有為委員提出，隨著歷史的發(fā)展，深圳特區(qū)管理線已經喪失存在的必要性，并成為深圳繼續(xù)向前發(fā)展的羈絆，建議撤銷。 雖然這條管理線在歷史上發(fā)揮了巨大作用，但為了維護這條管理線，付出的代價是巨大的：建檢查站超過10多億元；深圳每年僅支出日常維護費用就達760萬元；因為取消進入特區(qū)汽車的收費，深圳市每年補助1500萬元，每年全部開支高達幾千萬元。 “進口特區(qū)的物品不存在免關稅問題，特區(qū)內外政策基本一致。因此，特區(qū)管理線存在的實際意義已不復存在。” 厲有為當時就指出，由此造成的交通堵塞且不說，單把一個城市用100多公里的鐵絲網(wǎng)截斷，實在是給城市發(fā)展帶來很大阻礙。 2010年，國務院批復同意將深圳經濟特區(qū)范圍擴大到深圳全市，將寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍，并明確“暫時保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線，不再新設”。 雖然特區(qū)范圍擴大至深圳全市，但是市民往返原特區(qū)內外還要“過關”，造成交通擁堵等種種不便。據(jù)深圳特區(qū)報報道，2013年深圳已就撤銷原特區(qū)管理線請示國務院。[詳情]

　　 專題： 國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 推薦閱讀： 深圳特區(qū)管理線撤銷 將加強粵港邊界一線管控 深圳經濟特區(qū)管理線是什么線？撤銷后將迎來這些變化 專家：撤銷深圳特區(qū)管理線，釋放全面開放信號 （圖文提供：全景視覺） 經濟觀察網(wǎng) 記者 張文揚 一條曾是深圳經濟特區(qū)建設歷史見證的“線”，于2018年1月15日劃上句號。 1月15日，國務院發(fā)布了“關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線”的批復。批復稱，該決定旨在促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務。 批復還要求，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確保粵港邊界持續(xù)穩(wěn)定。 “這是一個全面開放的積極信號?！敝袊蕾Q組織研究會副會長、原商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國對經濟觀察網(wǎng)分析道，此舉有利于粵港澳加強融合，有利于深圳輻射內地，使得深圳和廣東進入融合發(fā)展的階段。 何為深圳特區(qū)管理線？ 1982年6月，經國務院批準設立，深圳特區(qū)和非特區(qū)之間用鐵絲網(wǎng)修筑了一道管理線，稱為“二線”。東起深圳鹽田區(qū)梅沙背仔角，西至寶安區(qū)南頭安樂，全長84.6公里。這道線把深圳分為特區(qū)內和特區(qū)內外，俗稱關內和關外，這條管理線就是深圳特區(qū)管理線。 為什么會修筑深圳特區(qū)管理線？這要追溯至1979年，中央決定在深圳舉辦特區(qū)的時候。這意味著劃出一小塊土地，吸引外資建廠，產品出口，賺取外匯。由于引進加工區(qū)的原材料、機器設備、交通工具和生活用品等都是免稅的，因此，要將其用高墻或鐵絲網(wǎng)與內地分開，以免走私。 特區(qū)的范圍確定后，為了更好地管理特區(qū)，實現(xiàn)特區(qū)外引內聯(lián)，為外商提供良好的投資環(huán)境，并實施一些特殊的經濟政策。管理線被建立起來。使用后，內地居民來深圳特區(qū)，只要是工作或日常需要，辦理一定手續(xù)即可；香港居民進入深圳特區(qū)，手續(xù)得以簡化，外商投資企業(yè)原材料、生產設備和生活日用品可獲得減免進口稅。 而現(xiàn)在，經過近四十年的改革開放和經濟發(fā)展后，二線完成了它的歷史使命。 “早期需要辦的通行證，到現(xiàn)在已經實際意義不大，沒有必要留著?！被艚▏J為，取消這個界限，意味著特區(qū)概念的淡化，“二線”作用已經不是很明顯。新時期的歷史使命是，要形成全面開放的新格局。 爭議 有關撤銷特區(qū)管理線的聲音，早在2000年開始了。 在2000年春季，深圳“兩會”和廣東省“兩會”，不斷有人大代表和政協(xié)委員就此提出多份議案和提案。 2000年6月國務院組成了國家體改委、公安部、國家海關總署人員參加的調研組，在深圳進行了為期一周的調研，調研結果是：深圳經濟特區(qū)管理線暫時不能撤，政治意義大于經濟利益。 上述調研組還認為，即使二線不存在，為了維護國家的安寧和香港的繁榮穩(wěn)定，國家將深圳作為邊境地區(qū)的管理方式也不可能因此而消失。 隨著2001年中國加入世貿、以及粵港澳經濟一體化的提出，不僅二線舊話重提，就連粵港澳邊境一線改革通關也成為各方議政熱點，僅廣東省“兩會”和深圳市“兩會”代表的議案、提案就近10份之多。 2003年3月，北京，全國“兩會”召開期間，又有代表聯(lián)名提出建議撤銷經濟特區(qū)管理線。 有不少委員認為，二線管理在一定程度上阻隔了特區(qū)與內地的人員及貨物的交流，制約了特區(qū)建設的發(fā)展，為了“適應中國加入世貿后市場經濟和對外開放的進一步發(fā)展”，為了“經濟特區(qū)與內地其他地區(qū)市場經濟的公平競爭性”，應該撤銷二線。 這些提案在今日終于得到了回應。 批復要求，廣東省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，國務院有關部門要按照職責分工，支持廣東省和深圳市做好撤銷深圳經濟特區(qū)管理線相關工作。 霍建國將此舉定義為“擴大開放的舉措”。他認為，這將使得深圳和廣東進入融合發(fā)展的階段。特區(qū)管理線撤銷之后，將會進一步加大整個深圳經濟特區(qū)對內地的輻射，以及廣東省向外擴大開放的作用。 粵港澳融合 批復要求，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 霍建國對經濟觀察網(wǎng)表示，此舉不僅有利于粵港澳加強融合、有利于深圳輻射內地，同時也對吸引外資起到積極的促進作用。 “外資將有更大的選擇范圍?！被艚▏J為，深圳和香港的融合正在取得積極的變化，外資也會進一步向內地發(fā)展。 此外，霍建國還對經濟觀察網(wǎng)指出，要盡快地形成政策的統(tǒng)一安排，而不應該有差別待遇。 從國務院的批復文件里，可以看到對廣東省和深圳市的一系列未來規(guī)劃。批復指出，廣東省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。[詳情]

　　國務院：同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線 來源： 廣州PLUS   PLUS小妹 就在剛剛，國務院發(fā)布了《國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復》，國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。也就是說，深圳不分“關內”和“關外”啦！ 國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復 國函〔2018〕3號 廣東省人民政府： 你省《關于撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的請示》（粵府〔2017〕88號）收悉?，F(xiàn)批復如下： 一、為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 二、你省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 三、深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確保粵港邊界持續(xù)穩(wěn)定。 四、國務院有關部門要按照職責分工，支持廣東省和深圳市做好撤銷深圳經濟特區(qū)管理線相關工作。 國務院 2018年1月6日 國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復，會對關外及臨深片區(qū)帶來什么影響嗎？ 華南城市研究會副會長、公眾號“城市戰(zhàn)爭”創(chuàng)始人孫不熟認為： 早在2010年，經國家批準，深圳經濟特區(qū)就已擴大到深圳全市，政策上的管理線實際上早已拆除。這次撤銷深圳經濟特區(qū)管理線，可能只是拆除物理上的管理線，就目前的信息來看，對周邊樓市的影響可以忽略不計。 廣州市博士科技創(chuàng)新研究會會長彭澎表示： 首先，原來撤關后，特區(qū)政策就已經不“特”了，現(xiàn)在只是國家層面認可，具有法律意義。 其次，人們或多或少還是有關內、關外的概念，很多企業(yè)認為在關內可以享受特區(qū)政策，現(xiàn)在政策一體化，更多企業(yè)愿意去關外投資辦廠了。 再次，關內土地價格可能受到抑制，關外土地價格可能受到一定提升，而東莞、中山、南沙會受到更多挑戰(zhàn)，關內企業(yè)外遷可能多了一個去處和選擇。 小科普——深圳特區(qū)管理線： 1982年6月，深圳特區(qū)和非特區(qū)之間用鐵絲網(wǎng)修筑了一道管理線，稱為“二線”。這道線把深圳分為特區(qū)內和特區(qū)內外，俗稱關內和關外，這條管理線就是深圳特區(qū)管理線。1985年3月通過國家驗收交付使用，全長84.6公里，沿線路面用花崗巖石板鋪成，路北側用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。特區(qū)管理線是深圳經濟特區(qū)建設的歷史見證。 “關內”包括羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)，“關外”包括寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)和坪山區(qū)。[詳情]

　　新浪財經訊 1月15日消息，國務院今日下發(fā)同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復。那么什么是是深圳經濟特區(qū)管理線呢？這條線對深圳市又有著怎樣的影響呢？ 本次批復指出，撤銷深圳經濟特區(qū)管理線將會促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展。希望深圳全市能夠進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 而據(jù)了解，深圳經濟特區(qū)管理線俗稱“二線”，于1982年經國務院批準設立，東起深圳鹽田區(qū)梅沙背仔角，西至寶安區(qū)南頭安樂，全長84.6公里。沿線全部設有鐵絲網(wǎng)，整個管理線共有163個武警執(zhí)勤崗樓，設有10個檢查站。 其實早在2003年，原深圳市委書記厲有為就曾表示過，把一個城市用100多公里的鐵絲網(wǎng)截斷，實在是給城市發(fā)展帶來很大的阻礙，每天”過關”車流量1億次、人流量3億次，這會造成嚴重交通堵塞。而據(jù)新浪財經了解，深圳市曾多次就撤銷原特區(qū)管理線請示國務院，而國務院也在2010年批復將特區(qū)范圍擴大至全市但暫時保留原管理線。此次國務院同意徹底撤銷管理線是否意味著深圳特區(qū)將進一步擴容還有待后續(xù)細節(jié)出臺。新浪財經將持續(xù)關注。[詳情]

　　新浪財經訊 1月15日消息，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 相關概念股： 深振業(yè)A（000006）：是第一家進駐合作區(qū)的深圳市屬國企，2016年3月，深振業(yè)A以人民幣1.0844億元競得深汕特別合作區(qū)鵝埠鎮(zhèn)編號E2016-0001宗地國有建設用地使用權。深振業(yè)在互動平臺上表示，公司在深汕合作區(qū)所建項目名為振業(yè)時代，項目占地8.67萬平方米，已于2016年6月16日正式開工建設。 金新農（002548，SZ）：2016年11月下旬成功競得深汕特別合作區(qū)鵝埠片區(qū)宗地編號為E2016-0027地塊的土地使用權，與深汕特別合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土資源局、深圳市土地房產交易中心簽訂了《成交確認書》。擬以自有資金投資約1.88億元用于金新農生物產業(yè)園項目一期建設，該宗地位于深汕特別合作區(qū)鵝埠片區(qū)，用地性質為工業(yè)用地，土地使用年限為50年。 深高速（600548）：2016年12月30日，公司董事會同意本公司參與深汕特別合作區(qū)南門河水系綜合治理一期工程項目。該項目主要包括：河道綜合治理、跨河橋梁以及市政道路工程。項目預計概算金額不超過人民幣3.2億元，項目分期進行，預計總工期三年。 寶新能源（000690，SZ）：在深汕合作區(qū)投資項目則是陸豐甲湖灣綠色能源基地——陸豐甲湖灣電廠即位于汕尾市下轄陸豐。基地規(guī)劃總裝機容量955萬千瓦，總投資660億元，為廣東省重點能源建設項目。其中陸豐甲湖灣電廠新建工程項目（2×1000MW超超臨界機組）獲得國家、省、市政府和有關部門重點支持，按期建設中，有望于明年上半年順利投產。 鐵漢生態(tài)（300197）：2016年3月17日晚間公告，公司與深汕特別合作區(qū)管理委員會簽署了《深汕特別合作區(qū)PPP項目合同》，合同建安費約為人民幣5.9635億元。項目名稱為：深汕特別合作區(qū)汕美生態(tài)文化谷開發(fā)、建設和運營 PPP項目。 香雪制藥（300147）：2016年12月發(fā)布公告稱，競拍位于汕尾市海汕公路西側汕尾高新區(qū)紅草園區(qū)范圍內的一塊面積為92，371平方米的國有建設用地使用權，土地競拍金額為2550萬元。在汕尾高新區(qū)紅草工業(yè)園區(qū)內投資建設汕尾香雪健康產業(yè)園項目。計劃用地約300畝，分期供地分期建設，投資額約為9億元。 萬澤股份（000534）：已分別以自籌資金在深汕特別合作區(qū)和上海奉賢區(qū)獲得萬澤精密鑄造基地建設用地，正在積極籌備建設產業(yè)化基地。本次非公開發(fā)行的募集資金將主要用于位于深汕特別合作區(qū)的萬澤精密鑄造項目，如果募集資金順利到位，將加快深汕特別合作區(qū)募投項目的建設實施計劃，從而加快公司轉型步伐。 以下為批復全文： 國務院關于同意撤銷 深圳經濟特區(qū)管理線的批復 國函〔2018〕3號 廣東省人民政府： 你省《關于撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的請示》（粵府〔2017〕88號）收悉。現(xiàn)批復如下： 一、為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 二、你省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 三、深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 四、國務院有關部門要按照職責分工，支持廣東省和深圳市做好撤銷深圳經濟特區(qū)管理線相關工作。 國務院 2018年1月6日[詳情]

　　中國證券網(wǎng)訊 據(jù)中國政府網(wǎng)1月15日消息，為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，國務院同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 批復指出，廣東省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 批復提出，深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 批復要求，國務院有關部門要按照職責分工，支持廣東省和深圳市做好撤銷深圳經濟特區(qū)管理線相關工作。[詳情]

　　國務院關于同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的批復 國務院關于同意撤銷 深圳經濟特區(qū)管理線的批復 國函〔2018〕3號 廣東省人民政府： 你省《關于撤銷深圳經濟特區(qū)管理線的請示》（粵府〔2017〕88號）收悉。現(xiàn)批復如下： 一、為促進深圳經濟特區(qū)一體化發(fā)展，結合特區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢新使命新任務，同意撤銷深圳經濟特區(qū)管理線。 二、你省和深圳市要認真做好經濟特區(qū)管理線撤銷相關工作，并以此為契機，實施深圳全市域統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，進一步優(yōu)化城市功能布局，完善交通基礎設施，推進節(jié)約集約用地，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設，有序提升公共產品和服務供給水平，實現(xiàn)更高質量的城市化，為新時期超大城市規(guī)劃建設管理運營積累經驗、當好示范。 三、深圳經濟特區(qū)管理線撤銷后，要進一步加強粵港邊界一線管控，強化基礎設施建設，確?；浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。 四、國務院有關部門要按照職責分工，支持廣東省和深圳市做好撤銷深圳經濟特區(qū)管理線相關工作。 國務院               2018年1月6日           延伸閱讀： 深圳特區(qū)管理線 1982年6月，深圳特區(qū)和非特區(qū)之間用鐵絲網(wǎng)修筑了一道管理線，稱為“二線”。這道線把深圳分為特區(qū)內和特區(qū)內外，俗稱關內和關外，這條管理線就是深圳特區(qū)管理線。1985年3月通過國家驗收交付使用，全長84.6公里，沿線路面用花崗巖石板鋪成，路北側用高達3米的鐵絲網(wǎng)隔離。特區(qū)管理線是深圳經濟特區(qū)建設的歷史見證。[詳情]