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科創屬性評價的真意 就是“不糾結”!

2020年03月22日17:24    作者:柯濤  

  文/新浪財經意見領袖專欄作家 柯濤

  《科創屬性評價指引(試行)》的出臺,會讓企業報得更踏實,讓審核機構審得更清爽,讓科創企業聚得更堅決,并保留和認可了廣大科創企業豐富的可能性,這是對資本市場和科技創新這兩個動態系統、復雜互動網絡、進化系統和涌現現象的高度尊重。

  果然是,越短的文件越重要。

  3月20日,證監會發布《科創屬性評價指引(試行)》,提出了科創板科創屬性評價的“3+5”指標體系。與很多人想象中大篇幅、多指標、復雜論證不同,《指引》全文僅三條內容692字。站在科技創新的隨機性和不確定性面前,站在市場這個復雜系統面前,《指引》用精煉的篇幅、慎重的措辭和必要的留白,體現了規范制定者對“科創屬性評價”這道難題的真心敬畏,體現了對市場機制的充分尊重。

  把握《指引》精神實質:四個不糾結

  《指引》的精神實質,其實只有三個字:不糾結。

  第一,面對科創屬性的“坐而論道”不必糾結,給市場一份落地的集體踏實感。科創板受理企業申報剛滿整年。從去年此時開始,申報企業、中介機構、審核機構、投資者乃至全社會對于如何把握“科創屬性”一直在糾結,一直在討論,集體不踏實。《指引》應市場要求出臺,給出了“3+5”的正向標準(原文是“支持和鼓勵”)和彈性空間,就是希望回應這種糾結,終止這種糾結,給市場一份落地的集體踏實感。事實上,你不需要教鳥兒如何飛行,對于飛行這件事,鳥兒寫的書比鳥類學家少得多,盡管它們更擅長飛行。清談無益,不爭論,科創板是干出來的。

  第二,符合“3+5”指標的科創企業不必糾結,作為特別的“支持和鼓勵”對象,要“應報盡報”。毋庸諱言,一年來在“鳥兒如何飛行”的坐而論道中,不少“3+5”企業甚至標桿公司還在觀望,還在境內外賽道選擇中糾結,這是誤事。中國市場要支持中國科創企業發展,要形成中國科創價格,要優化中國科創資源配置,加速科創企業集聚是科創板設立第一天就確定的使命。在一年來的實踐中,通過對申報企業和意向企業的田野調查,提煉總結出“3+5”的清晰指標,就是要終止糾結。符合“3+5”指標的企業,應以科創板為不二選擇,大大方方,“應報盡報”。

  第三,地方政府和有關方面不必糾結,對于符合“3+5”指標企業的“應報盡報”“該來必來”,應堅決建立機制予以落實。設立科創板是黨中央提出的重大戰略部署,要通過板塊建設形成科創集聚效應、示范效應,有效落實創新驅動發展戰略,支持上海“雙中心”建設,完善資本市場基礎制度。習近平總書記明確要求,“設立科創板并試點注冊制要堅守定位,提高上市公司質量,支持和鼓勵‘硬科技’企業上市”。應該說,以“3+5”指標為代表的科創集聚度和“硬科技”成色,對科創板建設成敗攸關。因此,對于《指引》明確支持和鼓勵的“3+5”企業在科創板上市,地方政府和有關方面應從貫徹落實重大戰略部署的高度,以高度的政治責任感,堅決建立工作機制落到實處,做到“應報盡報”“該來必來”。

  第四,不夠“3+5”指標的科創企業也不必糾結,請注意“支持與鼓勵”的審慎措辭,科創板門檻未變。《指引》對“3+5”企業使用了“支持和鼓勵”的表述,對于不夠“3+5”指標的企業,并未“拒絕與排斥”,這是非常高明的做法。對于那些認為“3+5”提高了科創板門檻的人,可以自問3個問題:科創板的發行上市條件是否已經全部事前公布?是。這些條件是否發生了變化?否。“三個面向”“主要服務”“重點支持”等《實施意見》明確的科創板定位內容是否因《指引》收窄?否。因此,《指引》的充分留白,為科技創新的隨機性和非線性留出了極大空間,并將決定權繼續交給市場的篩選機制。“一知道在哪兒,世界就變得像一張地圖那么小了;不知道在哪兒,感覺世界才廣闊”。我相信,只要相關企業認真進行自我評估,充分披露、如實回復問詢,在市場認可的基礎上,審核機構沒有理由將其拒之門外,否則審核機構亦將面臨著法律和道義風險。同時很自然地,科創企業和中介機構也必須更重視自身科創屬性和能力的評估,要言之成理,要言之有物,這些都是科創板試點注冊制的題中應有之意,相比之前也并未加碼。

  科創板下一步實踐:三個不糾結

  隨著《指引》發布,科創板的實踐將進一步深化。這場重大改革需要我們在思想意識、行為模式上做出真正的改變。因此,對于科創板下一步實踐,我們可能還要做到三個“不糾結”。

  第一,對于科創板實踐深化過程中一些科創個案的脆弱性,不必過于糾結。科創板實踐中,個案的上市公司和中介機構執業失敗,包括對科創屬性和能力的判斷、執行失敗,在概率上是必然存在的,這就像大自然的淘汰和篩選。科創板是一個進化系統,“留下來的才是最好的”,“一個系統內部的某些部分可能必須是脆弱的,這樣才能使整個系統具有反脆弱性”。

  第二,對于科創板實踐深化過程中出現的錯誤和試錯,不必過于糾結。無論自然選擇、社會演進還是科技創新,都呈現出“以試錯法為基礎的試驗性方式”,人類從錯誤中學到的東西更多。我們需要也必然積累一定的試錯案例,才能推動改革行穩致遠,并彰顯“正確的事”的價值。沒有付出辛苦,結果將毫無意義;沒有經歷錯誤,信念就不會堅定。東亞傳統文化對錯誤的包容性相對較低,這一點我們應該充分認知和警惕。

  第三,對于科創板實踐深化過程中的“改革減法”和留白,不必過于糾結。此次《細則》的692字,并未采用大一統的絕對標準做加法,而是充分尊重了減法和留白。這種改革智慧啟發我們,在改革深化的過程中,相對于“什么有效”這類開放式問題和正向知識,我們更有把握的是“什么無效”這類封閉式問題和負向知識。圍棋高手是通過“不得貪勝”而獲勝,家族財富是通過避免破產而慢慢累積。既然我們已經確定了改革市場化、法治化、以信息披露為核心的基本原則,那么我們就應該像《細則》所做的那樣,不再因各種理由破壞和干擾這些基本原則。

  讓糾結者前行,讓可能者可能

  總而言之,《科創屬性評價指引(試行)》的出臺,會讓企業報得更踏實,讓審核機構審得更清爽,讓科創企業聚得更堅決,并保留和認可了廣大科創企業豐富的可能性,這是對資本市場和科技創新這兩個動態系統、復雜互動網絡、進化系統和涌現現象的高度尊重。我們期待上交所在具體業務規則中,繼續落實好《指引》“不糾結”的精神實質,將科創板重大改革繼續推向深入。

  讓糾結者前行,讓可能者可能。這就是我眼中《科創屬性評價指引(試行)》的精神實質。

  (本文作者介紹:證券市場資深從業人士。)

責任編輯:陳悠然 SF104

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文章關鍵詞: 科創企業 指引
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