文/意見領袖專欄作家新浪財經歐洲站站長 郝倩http://weibo.com/haoqianlondon

　　當美國質疑Tiktok的用戶數據保護問題，將此事鬧得沸沸揚揚時，美國大科技公司的網絡霸權與核心優勢其實早就令歐盟傷透了腦筋。

　　眼下，抖音國際版的Tiktok 正在歐洲大舉招兵買馬，同時向歐盟監管機構表忠心，看來字節跳動決心要把歐盟這個大陣地守牢了。

　　通過招聘網站Glassdoor上可以看到，就在最近10天，Tiktok在柏林新公布22個職位；巴黎貼出7個新的職位，這些在歐盟的職位中包括歐盟產品市場營銷經理，銷售經理，律師，公關經理等等。

　　同時，就在最近一個月內，該公司在倫敦和愛爾蘭招聘職位多達57個，內容包羅萬象，從市場營銷，對內對外溝通，產品內容經理，戰略合作專家，稅收專家和數據科學家等等。這其中超過一半的職位都是最近一周剛剛公布。

　　Tiktok本身在歐洲就已經有超過千名雇員，其中800名在英國和愛爾蘭。在印度和北美市場相繼出現危機之后，Tiktok對于歐洲市場更為關注。即使華為在歐洲腹背受敵，Tiktok現在看來還算安全，歐盟并沒有將這個火爆的短視頻平臺視作多大的威脅，起碼暫時沒有任何跡象。

　　——Tiktok可以在歐盟安全度日么？

　　歐盟現在還沒有任何動向要對Tiktok動刀，也不覺得Tiktok目前看來有什么有違歐盟法規之處。英國更為“好客”，唐寧街10號已經表態他們不反對Tiktok在英國設立總部，稱這一全球總部的決議不過是該公司的一個商業決議，而對于那些支持英國經濟增長和就業的投資人而言，英國更是一個’公平’’公開’的市場。

　　相反的，在7月底，歐洲數據監督機構剛作出了里程碑式裁決，打擊了用于跨大西洋個人數據傳輸的《歐美隱私盾牌》協定。換而言之，歐盟對于美國大科技公司在個人隱私數據上的保護并不信任，甚至可以說是很不信任。

　　在這樣的背景之下，為了表示對歐盟隱私保護的充分尊敬，Tiktok上周立即宣布要在歐盟建首個數據中心，以儲存歐盟以及英國用戶的個人信息與相關數據。這個數據中心將建在愛爾蘭，計劃在18到24個月間就可以投入使用，十分高效。有預計稱該數據中心將耗資高達4.2億美元，可以給愛爾蘭當地帶來百余就業機會。最重要的是，在歐盟內部建數據中心，將有利于打消歐盟對于在歐盟以外處理數據存在潛在風險的顧慮。

　　最有趣的是，當美國將Tiktok貼上國家安全威脅標簽時，在新冠疫情期間，Tiktok和歐盟多個國家政府在抗擊疫情假信息，以及抗擊虐待兒童等社會問題中合作。

　　這些合作又為Tiktok贏得了很多來自政府層面的好感。

　　總體來說，歐盟各國之間的數據保護監管機構依然有自己的監管策略和方式，操作方式也并非完全清晰透明，甚至有時候各國在對大科技公司監管中也需要歐盟給出一個明確的信號。

　　雖然字節跳動并沒有公開歐盟內客戶數據，坊間有非官方數據顯示Tiktok去年1月份在歐洲的月活躍用戶約為1700萬。在過去一年Tiktok在歐洲發展迅速，廣告投讓加大。同時，一次新冠疫情直接帶動了Tiktok在整個歐洲的迅猛發展。根據咨詢公司Takesomerisk今年6月份發布的調查報告，僅是德法英三國，Tiktok的月活躍用戶已經超過1500萬。7月7日，法國總統馬克龍針對剛結束的法國高考首發Tiktok視頻，獲得超過1000萬播放，在不到24小時內收獲50萬粉絲，開播月余粉絲量超過75萬。

　　——歐美的數據之戰

　　在過去二三十年來，歐盟就從未停止過與美國大科技公司的戰爭，最令歐盟擔心的就是美國人如何處理歐盟居民的隱私數據，也就是如何保障自己的“數據主權”。

　　只是在這場與美國大科技公司的戰斗中，歐盟一直都是一個人，而且在此期間歐盟自身的互聯網發展差強人意。

　　沒有哪家科技企業可以挑戰歐盟的數據保護監管框架。歐盟從去年5月份開始正式施行的歐盟史上最嚴監管體系“一般數據保護條例”（GDPR）。任何不尊重這一數據保護條例的公司，都將面臨高達全球年收入4%，或者2000萬歐元的罰款，并且取兩者中最高數值進行處罰。最先撞到槍口上的就是谷歌和臉書，收到的罰單都是超十億歐元。

　　歐盟出臺嚴苛的數據保護指令，就是為了嚴防美國將歐盟市場的數據轉到美國本土，包括美國政府。同時，這些年歐盟一直在查漏補缺，堵上數據跨境流動的窟窿。根據歐洲法院7月16日作出的判決，將歐盟4年前與美國達成的用以授權轉移公民數據的這一協議廢止，這一協議便是《歐美隱私盾牌》。

　　這一裁決被稱為“具有里程碑的意義”。按照歐洲數據保護委員會的說法，《歐美隱私盾牌》協定已經被判定無效，任何仍然依靠它授權轉移歐盟公民個人數據的公司都為非法。總之，數據需要更加“本土化”。

　　——如何馴服大科技公司

　　大科技公司在疫情期間表現優異，在過去數周全球經濟下行的趨勢之下逆流直上，甚至在諸多公司業績不佳的大形勢下拉高了美國股市整體表現：這其中，僅蘋果，亞馬遜，谷歌母公司Alphabet和微軟四家公司相加，市價已經超過5.6萬億美元，不僅占標普500公司市值的四分之一，還貢獻了8成的收入增長。

　　從未有過的，在全球范圍之內，科技除了改變人們的日常生活，還已經滲透到了政治，金融，經濟以及全球貿易的各個層面。

　　例如，亞馬遜在全球諸多地區電商領域的絕對霸權已經讓其有足夠定價，擴張以及分銷的絕對優勢，讓小企業被擠壓到無法生存。蘋果應用程序也在手機應用程序中占據相對霸權。這些原本在虛擬世界存在的“壟斷權”已經滲透到實際生活中，令各國政府擔憂。

　　互聯網越來越多極化，當美國科技巨頭已經成為霸占股市的航母級企業時，中國也誕生了越來越多電商和社交媒體科技巨頭。與之相比，歐洲雖然也有一些他們自己的科技巨頭，但完全不敵美國或是歐洲的大科技企業，而且歐盟也是在完善監管方面走得最超前的。

　　同時，越來越多對于影響的使用，以及家庭智能系統的運用，讓科技公司和網絡安全密不可分，當全球經濟越來越數字化時，大科技公司掌控的數據與政府社會治理的聯系必將越來越大。這一點，從歐洲在反恐的實踐中對于信息的搜集和控制就可窺一斑。

　　即使是在脫歐過程中的英國，考慮到與歐盟之間緊密的業務往來，也并不會立刻改變其數據隱私保護法規。

　　對于美國的科技公司的“霸主地位”，不僅美國本土對其霸主地位存在擔憂，歐洲也一直對科技公司的稅收和監管問題等諸多問題心存疑慮，且一直在完善各種監管上的空缺，這些監管方式都在增加數字企業的管理成本，遏制其野蠻生長的態勢。

　　在新冠疫情之后，歐洲出臺了復蘇計劃（Recovery and Resilience plan），期間也提及“數字稅”，只是并不知道是否會如期施行到位。

　　此外，除了醞釀自己的大科技公司之外，歐盟的重點必然是放在數據保護，數字身份和支付系統的標準上。之后就是需要在刺激科技創業上作出更大的努力。這些改變不僅有利于科技創新，還要能扶植這些科技企業快速壯大。

　　考慮到歐盟在諸多領域的保守態度，和商業文化差異，要實現這一點現在看來同樣困難重重。

　　(本文作者介紹：新浪財經歐洲站站長。工作十余年，從社會新聞到財經新聞，從上海到倫敦，從第一財經日報到新浪財經。)