意見領(lǐng)袖丨Project Syndicate

　　本文作者：Bill Emmott，經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志前主編，現(xiàn)任全球后疫情政策委員會(huì)聯(lián)合主席。

　　在2019年新冠疫情初期，根據(jù)政治體制來劃分國家及其對(duì)策是很平常的事。但截止2020年末，地理而非政治才是真正的分界線已經(jīng)變得十分清晰。一個(gè)國家只要它地處東亞、東南亞或大洋洲，它對(duì)新冠疫情的控制就好于任何歐洲或北美國家。

　　盡管這條線與南北半球分界線并不完全吻合，但卻足以給人以暗示。就連亞洲表現(xiàn)最差的國家菲律賓和印度尼西亞，在疫情控制方面也比歐洲最大、最富裕的國家更有效率。盡管許多人對(duì)菲律賓（和印度）所報(bào)告的死亡率數(shù)據(jù)其質(zhì)量和準(zhǔn)確度存在合理的懷疑，但依然無法改變?cè)?020年，只要你是歐洲人或美洲人就比亞洲人更有可能死于2019年新冠疫情的事實(shí)。

　　迫切需要跨學(xué)科綜合研究來解釋上述表現(xiàn)的差異。因?yàn)槲覀兡壳暗睦斫舛鄶?shù)具有講故事的屬性，跨地區(qū)依據(jù)嚴(yán)重不足。為協(xié)助所有國家應(yīng)對(duì)未來生物威脅，首先需要探討若干具體問題。首先要回答的是，許多亞洲國家在應(yīng)對(duì)SARS、MERS、禽流感和其他傳染病爆發(fā)方面所積累的經(jīng)驗(yàn)在何種程度上鍛煉了公共衛(wèi)生系統(tǒng)，以及公眾對(duì)抗傳染信息的接受能力。

　　顯然，某些亞洲國家受益于旨在預(yù)防肺結(jié)核、霍亂、傷寒、艾滋病毒/艾滋病或其他傳染性疾病爆發(fā)的現(xiàn)有機(jī)制。例如，截止2014年，日本共有48，452名公共衛(wèi)生護(hù)士（PHNs），其中7，266人受雇于公共衛(wèi)生中心，在那里，他們可以被迅速動(dòng)員起來協(xié)助開展2019年新冠疫情接觸者的追蹤工作。盡管職業(yè)定義有所不同，但人們可以比較日本和英格蘭的數(shù)據(jù)，2014年，英國為11萬患者提供服務(wù)的僅有350-750名公共衛(wèi)生護(hù)士。（英國人口大約相當(dāng)于日本人口的半數(shù)。）

　　我們還需深入理解快速封鎖邊境和暫停國際旅行等具體政策的效果。同樣，某些國家在保護(hù)養(yǎng)老院和其他老年設(shè)施方面做得比其他國家要好得多——尤其是在65歲以上人口占比很高的日本和韓國等國。

　　此外，各國公共衛(wèi)生交流的效果顯然各不相同，而且遺傳差異和過去曾經(jīng)實(shí)施的抗結(jié)核病疫苗接種計(jì)劃很可能有助于限制新冠病毒在某些領(lǐng)域的傳播。只有進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)證研究，我們才能掌握應(yīng)對(duì)未來威脅所必需的信息。

　　許多人還想知道，今年亞洲的相對(duì)成功對(duì)后疫情時(shí)代的公共政策制定和地緣政治會(huì)有什么樣的意義。就像美國出版商亨利·盧斯用第2次世界大戰(zhàn)爆發(fā)來定義“美國世紀(jì)”一樣，如果未來的歷史學(xué)家想要確定“亞洲世紀(jì)”開始的具體日期，他們可能會(huì)傾向于選擇2020。

　　但如此具體的比較意味著任何做出此類判斷的時(shí)機(jī)或許仍尚不成熟。歸根結(jié)底，盧斯的美國是一個(gè)獨(dú)立的超級(jí)大國。因?yàn)樵诙?zhàn)中嶄露頭角，美國將繼續(xù)定義屬于它自己的時(shí)期（與另一個(gè)超級(jí)大國蘇聯(lián)展開爭(zhēng)奪）。相反，亞洲世紀(jì)將會(huì)以包含許多國家的整塊大陸為特色。

　　換言之，這并不僅僅關(guān)乎中國。可以肯定，這個(gè)正在崛起的超級(jí)大國在起初的失敗和透明度缺失之后，已經(jīng)在應(yīng)對(duì)疫情方面取得了顯著的成績(jī)。但如此眾多的其他亞洲國家同樣取得了成功。

　　與戰(zhàn)后美國的對(duì)比仍有可能為時(shí)尚早，而這次主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)。亞洲國家2020年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)無法與其疫情應(yīng)對(duì)的成功相比。雖然越南、中國在GDP增長(zhǎng)方面擊敗了世界其他國家，但盡管未能管理好病毒，美國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)也還不錯(cuò)。因?yàn)轭A(yù)測(cè)顯示今年經(jīng)濟(jì)將收縮3.6%，美國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)于所有歐洲國家，還有日本、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓或其他亞洲地區(qū)。造成如此差異的原因主要是因?yàn)橄嗷ヂ?lián)系：相比美國，許多亞洲經(jīng)濟(jì)體更容易受到貿(mào)易和旅行禁令的影響，而這深深傷害了旅游業(yè)。

　　中國將如何處理國際債務(wù)重組問題，尤其是與其一帶一路計(jì)劃相關(guān)的債務(wù)重組，將是2021年的一道關(guān)鍵測(cè)試題。

　　現(xiàn)在就宣布進(jìn)入新的歷史時(shí)期仍為時(shí)尚早；但吸取亞洲公共衛(wèi)生領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)卻正是時(shí)機(jī)。

　　(本文作者介紹：報(bào)業(yè)辛迪加（Project Syndicate）被稱為“世界上最具智慧的專欄”，作者來自全球頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)者、諾獎(jiǎng)得主、政界領(lǐng)袖，主題包括全球政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與文化塑造者的觀點(diǎn)，為全球讀者提供來自全球最高端的原創(chuàng)文章、最具深度的評(píng)論，為解讀“變動(dòng)中的世界”提供幫助。)