文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）機構專欄 Project Syndicate

　　本文作者：Sri Mulyani Indrawati（英卓華），印度尼西亞財政部長、世界銀行集團發展委員主席

　　管理經濟需要大心臟。決策者時刻監控不斷變化的全球經濟格局，預見瞬息萬變的變化及其所蘊含的波動和不確定性。當前政治和經濟動蕩表明，某地某事的沖擊可能波及既遠且廣，新興經濟體尤甚。

　　要想保持領先，決策者必須將國際合作置于短期國家利益之上。但在過去兩年中，政策分歧以及缺乏協調已開始給全球經濟造成嚴重的下行風險。各種因素正在形成一場完美經濟風暴。

　　首先，美聯儲用升息收緊了流動性，而美國財政部的順周期政策（減稅和增支）刺激了總需求，也推高了十年期美國國債收益率。此外，美國對中國和歐洲的貿易政策也對全球貿易起到了抑制作用。因這一政策組合，美元出現升值，流入新興經濟體的資本流開始減少。

　　對于印度尼西亞這樣的國家，現在的危險在于爆發全面貿易戰可能抹殺其在最近幾年所取得的大部分社會經濟進步。幾十年來，新興經濟體通過融入國際貿易刺激增長、減少貧困。如今，我們必須捫心自問這一有益周期是否正在進入尾聲。

　　新興經濟體已經融入了全球供應鏈，這些國家額決策者也必須更加積極地影響貿易結構、支持基于規則的全球體系。要在波動中維持增長和穩定，它們應該注重強化經濟基本面，而不是追求不可持續的速效藥。甚至短期問題也應該用更長期的思維來解決。

　　最重要的是，新興經濟體必須找到共同的聲音，對立的升級有可能讓它們無法抵擋逆境。十年前的全球金融危機期間，全世界決策者拿出了政治勇氣采取集體行動阻止了全球蕭條。沒有理由今天的應對方式有所不同。

　　事實上，國際社會直到2015年還能聚集在一起，以一個聲音發聲，達成了巴黎氣候協定和2030年可持續發展目標（SDG）。SDG通過真正的合作制定，這次合作體現了參與者的樂觀態度：貧困可以在我們這一代人手中基本消除，所有人都能享受到增長與繁榮的果實。

　　僅僅三年后，樂觀便再難維持。世界用一個聲音發聲的概念好像已是陳年舊事。合作被零和單邊主義取代，政治領導人日益陷入了國內的短視、順周期和民粹主義政策的囹圄。即使他們的目標是糾正立法失衡，決策者仍必須時刻牢記，再平衡可能帶來影響深遠的溢出效應，特別是當調整繞開全球規則的話。

　　2018年10月，印度尼西亞舉辦了國際貨幣基金組織（IMF）-世界銀行集團巴厘島年會，來自189個國家的財政和貨幣官員齊聚一堂討論了本文所提及的許多問題。一個壓倒性的一致意見是，必須保護多邊主義精神的生命力。

　　印尼總統維多多在巴厘島全體大會上發表演講，在強調必須從沖突轉向合作時，他總結了當前的情緒。當政治要人汲汲于彼此競爭時，就無法看到將會影響我們所有人的眼前的危機。成為全球經濟沉船上最有權力的人根本毫無意義。

　　我們正面臨不斷惡化的全球威脅，發達經濟體之間的關系堪稱幾十年來最緊張，這帶來了諸多新問題。維多多觀察道，今天的超級大國之間的斗爭就像是HBO熱門劇集《權力的游戲》。專注于彼此對立的“豪門”對來自北方的生存威脅絲毫不覺，我們的真實世界決不可犯同樣的錯誤。

　　印尼從1997—1998年亞洲金融危機以及2008年大崩盤中吸取了很多教訓；那就是，我們必須時刻專注于改革和全球合作。因此，在過去二十年中，印尼做出了重要的變化增強其經濟恢復力，確保經濟管理更加審慎。因此，印尼經濟的總體情況仍然相當看好，即使全球經濟陰云密布。

　　印尼政府預感到全球波動時期可能會相當漫長，它將繼續加強政策組合與其他當局的合作——不管是在國內還是國家級的合作。與此同時，我們將繼續打造更強大的經濟基礎，以保持增長勢頭、保護社會中最貧困、最脆弱的群體。在全球不確定性深化的時代，我們必須專注于共同利益——并一起追求它。