文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖（微信公眾號(hào)kopleader）機(jī)構(gòu)專欄 Project Syndicate

　　本文作者：約瑟夫·斯蒂格利茨（2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主）

　　2017年年底，美國(guó)總統(tǒng)特朗普政府和國(guó)會(huì)共和黨強(qiáng)行通過了1萬億美元的公司稅減稅計(jì)劃，這筆資金部分通過提高位于收入分布中段的大部分美國(guó)人的稅收來抵消。但在2018年，美國(guó)企業(yè)界對(duì)于該政策的歡呼雀躍的態(tài)度讓人們開始為特朗普及其政策感到焦慮。

　　一年前，美國(guó)商業(yè)和金融領(lǐng)導(dǎo)人的肆無忌憚的貪婪讓他們忘記了避免巨大赤字。但如今，他們認(rèn)為2017年減稅計(jì)劃是歷史上最為累退、時(shí)機(jī)也最糟糕的稅收法案。美國(guó)是所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中不平等程度最高的，數(shù)百萬苦苦掙扎的美國(guó)家庭為億萬富豪的減稅買單。美國(guó)的預(yù)期壽命為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中最低，但按照稅收法案，1300多萬美國(guó)人將沒有醫(yī)保。

　　拜該立法所賜，美國(guó)財(cái)政部預(yù)測(cè)2018年將出現(xiàn)1萬億美元赤字——是美國(guó)歷史上無衰退和平時(shí)期最高的單年赤字。更糟糕的是，承諾的投資增長(zhǎng)并未實(shí)現(xiàn)。公司給工人些許小恩小惠，而將大部分資金用于股票回購(gòu)和分紅。但這不令人奇怪，投資得益于確定性，而特朗普依靠亂中取勝。

　　此外，由于稅收法案匆忙通過，因此充滿了夾帶私貨的錯(cuò)誤、前后不一和特殊利益漏洞，缺少?gòu)V泛的群眾支持，意味著當(dāng)政治風(fēng)向改變時(shí)，其大部分內(nèi)容都會(huì)被推翻，這已經(jīng)影響到了企業(yè)主。

　　我們中有許多人在當(dāng)時(shí)指出，稅收法案以及臨時(shí)性的軍事支出提高不是為了大幅提振經(jīng)濟(jì)，而是為了帶來類似吸毒的短期快感。資本加速折舊，現(xiàn)在可以提高稅收利潤(rùn)，但未來會(huì)拉低稅后利潤(rùn)。而由于立法實(shí)際上削減了利息支出的抵稅，最終將增加稅后資本成本，從而抑制投資（其中大部分通過債務(wù)融資）。

　　與此同時(shí)，美國(guó)的巨額赤字總得想辦法融資。由于美國(guó)儲(chǔ)蓄率低迷，大部分資金不得不來自外國(guó)貸款人，這意味著美國(guó)需要向海外支出大筆利息來維持債務(wù)。十年后，美國(guó)總收入很有可能會(huì)比沒有稅收法案的情況更低。

　　除了災(zāi)難性的稅收立法，特朗普政府的貿(mào)易政策也在干擾市場(chǎng)和供應(yīng)鏈。許多美國(guó)出口企業(yè)需要依賴中國(guó)進(jìn)口，現(xiàn)在它們有很好的理由將業(yè)務(wù)移出美國(guó)。計(jì)算特朗普貿(mào)易摩擦的成本還為時(shí)過早，但幾乎所有人認(rèn)為應(yīng)該都會(huì)變得更窮。

　　類似地，特朗普的反移民政策鼓勵(lì)依靠工程師和其他高技能工人的公司將實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)設(shè)施遷往海外。美國(guó)其他地區(qū)出現(xiàn)用工短缺也為時(shí)不遠(yuǎn)了。

　　特朗普上臺(tái)掌權(quán)依靠全球化、金融化和涓滴（trickle-down）經(jīng)濟(jì)學(xué)的破產(chǎn)承諾。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，增長(zhǎng)萎靡了十年，精英信譽(yù)掃地，特朗普跳出來分配責(zé)任。但是大部分他用來?yè)迫≌钨Y本的經(jīng)濟(jì)問題，顯然并非移民或外國(guó)進(jìn)口導(dǎo)致。比如，產(chǎn)業(yè)工作崗位損失的主要原因是技術(shù)變遷。在某種意義上，我們是我們自己的成功的受害者。

　　盡管如此，決策者顯然本應(yīng)更好地管理這些變遷，確保國(guó)民收入增長(zhǎng)流向大多數(shù)而不是極少數(shù)。商業(yè)領(lǐng)袖和金融家被自己的貪婪蒙蔽了雙眼，特別是共和黨樂于對(duì)他們有求必應(yīng)。結(jié)果，真實(shí)（經(jīng)通脹調(diào)整的）工資陷入停滯，因自動(dòng)化和全球化失去工作的人被拋棄了。

　　特朗普政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)固然糟糕，但與他的政治學(xué)相比只是小巫見大巫。悲哀的是，特朗普的種族主義、“直男癌”和民族主義煽動(dòng)引起了巴西、匈牙利、意大利、土耳其等國(guó)的遙相呼應(yīng)。所有這些國(guó)家都將經(jīng)歷類似、或更糟糕的經(jīng)濟(jì)問題，它們都在面臨民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人賴以起家的粗暴所帶來的實(shí)際后果。在美國(guó)，特朗普的言辭和行動(dòng)已經(jīng)引起了暴力黑勢(shì)力，并已出現(xiàn)失控之勢(shì)。

　　只有當(dāng)公民信任政府、制度，也彼此信任時(shí)，社會(huì)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，特朗普的政治模式是基于腐蝕信任和最大化不和諧?，F(xiàn)在的問題是終點(diǎn)在哪里。匹茲堡猶太教堂11人被殺事件會(huì)成為美國(guó)水晶之夜的先聲嗎？

　　對(duì)這類問題，我們無從尋找答案。在很大程度上，這要取決于當(dāng)前政治形勢(shì)如何發(fā)展。如果當(dāng)今民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人的支持者因?yàn)樗麄兘?jīng)濟(jì)政策的必然失敗而幻滅，有可能會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)向新法西斯右翼。比較樂觀地說，他們可能會(huì)回歸自由民主陣營(yíng)，或至少因?yàn)槭白鼬B獸散”。

　　我們必須知道：經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)果互相交織、互相強(qiáng)化。2019年，過去兩年的壞政策和更壞的政治的后果會(huì)充分?jǐn)[在我們面前。