意見領(lǐng)袖 |  溫彬

　　自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及中央金融工作會(huì)議召開以來，房地產(chǎn)行業(yè)加快貫徹落實(shí)中央決策部署，直面問題困難，積極破局突圍，面對“房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”這一新形勢，努力構(gòu)建行業(yè)良性循環(huán)。在此背景下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》），為一視同仁滿足不同所有制企業(yè)融資、更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，做好體制機(jī)制保障。

　　該《通知》有以下幾點(diǎn)值得關(guān)注：

　　一是明確了融資協(xié)調(diào)機(jī)制和分工責(zé)任。協(xié)調(diào)機(jī)制由地方政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)的負(fù)責(zé)同志任組長，屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、金融監(jiān)管總局派出機(jī)構(gòu)等為成員單位，通過定期會(huì)商、問題協(xié)調(diào)解決、搭建銀企溝通平臺等方式形成政策合力。

　　二是確定了重點(diǎn)支持對象。提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單。需要注意的是，協(xié)調(diào)機(jī)制提出的是項(xiàng)目名單，而非企業(yè)名單。

　　三是細(xì)化了分類管理思路。按照項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、資金平衡等情況，給予差異化的融資支持。同時(shí)，加強(qiáng)貸款資金封閉管理，防止資金挪用。

　　四是做好配套服務(wù)保障。相關(guān)部門將從行政許可、信息共享、在建工程抵押等方面對名單內(nèi)的項(xiàng)目融資給予支持保障。

　　城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，將發(fā)揮三方面積極作用：

　　首先，更積極凝聚各方合力，務(wù)實(shí)回應(yīng)市場訴求。《通知》出臺，將更好充分發(fā)揮各類主體作用，在體制機(jī)制方面長遠(yuǎn)規(guī)劃，共同促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是強(qiáng)化地方政府屬地責(zé)任；二是增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)信心，引導(dǎo)其滿足合理融資需求；三是壓實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任，多方努力形成合力，回應(yīng)市場痛點(diǎn)難點(diǎn)。

　　其次，更精準(zhǔn)化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，支持合理項(xiàng)目融資。明確區(qū)分了集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，通過市場化、法治化原則評估，篩選好支持對象，從建立授信綠色通道、縮短審批流程、規(guī)劃資金使用、調(diào)整還款安排等方面對相對優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)支持。

　　最后，更有效打通循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)良性循環(huán)。有利于在金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好與房企項(xiàng)目融資需求之間達(dá)成共識，支持項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，疏通房地產(chǎn)行業(yè)自身供求循環(huán)以及金融與房地產(chǎn)之間的良性循環(huán)。

　　(本文作者介紹：民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)