意見(jiàn)領(lǐng)袖 | 莫開(kāi)偉

　　據(jù)央行官網(wǎng)披露，23日，央行召開(kāi)了全系統(tǒng)貨幣信貸形勢(shì)分析電視會(huì)議，要求人行系統(tǒng)盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的各項(xiàng)金融政策要求；同日，央行、銀保監(jiān)會(huì)又召開(kāi)了主要金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析會(huì)，分析研究信貸形勢(shì)，部署推進(jìn)當(dāng)前和下一階段信貸工作。

　　讀者朋友或許已注意到了，這是繼2021年12月底之后，時(shí)隔近5個(gè)月再度召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析會(huì)。與上一次會(huì)議相比，本次參加會(huì)議的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量更多，涵蓋的銀行類(lèi)型更廣，所要求解決穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的迫切性更強(qiáng)，不難讓人感覺(jué)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。

　　那么，央行、銀保監(jiān)會(huì)“一日兩會(huì)”到底釋放了什么信號(hào)？從會(huì)議具體內(nèi)容看，釋放了至少四個(gè)明確而強(qiáng)烈的信號(hào)：

　　穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)形勢(shì)嚴(yán)峻，釋放出銀行金融機(jī)構(gòu)及時(shí)出臺(tái)并實(shí)施金融支持政策已到刻不容緩地步的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　兩次會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的結(jié)果更為嚴(yán)峻，受?chē)?guó)內(nèi)外超預(yù)期因素影響，近期經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大，主要表現(xiàn)是受疫情多地散發(fā)等因素影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求明顯下滑，4月新增信貸社融數(shù)據(jù)表現(xiàn)出的超預(yù)期疲軟。且有分析認(rèn)為，5月信貸社融數(shù)據(jù)在疫情擾動(dòng)下仍難有明顯起色，當(dāng)前信貸需求明顯偏弱，資金淤積形成“堰塞湖”，短端利率明顯低于政策利率。疫情反復(fù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)已形成較大沖擊，在此情況下，短期內(nèi)信貸投放實(shí)質(zhì)性恢復(fù)的內(nèi)生動(dòng)力仍明顯不足，5月份以來(lái)信貸依然低迷，票據(jù)貼現(xiàn)利率持續(xù)維持低位，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，迫切需要政策“再加力”，并需要更多穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措加快落地實(shí)施，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，許多市場(chǎng)主體十分困難，貨幣信貸工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。對(duì)此，央行和銀保監(jiān)會(huì)希望銀行金融機(jī)構(gòu)共度難關(guān)，應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位，保持清醒頭腦，認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，齊心協(xié)力，將黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署落實(shí)到位；同時(shí)，積極出臺(tái)更多增量金融信貸服務(wù)措施、并穩(wěn)住原來(lái)的存量金融信貸服務(wù)措施，以便進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，積極尋找有效信貸需要，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

　　穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)需要更多金融增量和存量措施，釋放出銀行金融機(jī)構(gòu)再也不能等待和觀望的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　在會(huì)上，央行已表明了態(tài)度要主動(dòng)作為，盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的各項(xiàng)金融政策，將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍，引導(dǎo)和支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低融資成本，進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的支持力度，穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，與金融機(jī)構(gòu)共同擔(dān)負(fù)起金融支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重任。這就無(wú)疑要求所有銀行金融機(jī)構(gòu)要積極行動(dòng)起來(lái)，再也不能對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)熟視無(wú)睹或麻木不仁，更不能瞻前顧后和畏首畏尾，因?yàn)楫?dāng)前客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題而對(duì)拓展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)畏難情緒，甚至為了怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而直接“躺平”，這是極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，無(wú)論對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)住中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，還是對(duì)于銀行金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展都是百害而無(wú)一利的。由此，各銀行金融機(jī)構(gòu)除了穩(wěn)住并將原有支持經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的金融措施固守好、發(fā)揮好之外，還應(yīng)增強(qiáng)出臺(tái)更多支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增量金融信貸服務(wù)措施的危機(jī)感、緊迫感和使命感，不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性、有效性和可操作性，不斷提高金融服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的能力，讓銀行金融機(jī)構(gòu)真正成為穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“新力軍”，也是一支黨和政府最可依賴(lài)的力量。

　　穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)需要政治覺(jué)悟和自律意識(shí)，釋放銀行金融機(jī)構(gòu)要各司其職、形成合力的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　當(dāng)前，穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)是壓倒一切的政治性任務(wù)，經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)住了，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高社會(huì)就業(yè)、增加民眾收入、穩(wěn)定中國(guó)社會(huì)等方面都將提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，也可以說(shuō)是關(guān)乎中國(guó)發(fā)展命運(yùn)的大事，各銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)和明白這個(gè)政治道理，應(yīng)根據(jù)央行和銀保監(jiān)會(huì)的要求，明確各自的職責(zé)，做到金融服務(wù)既有所則重，又有所合作，形成支持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大金融合力：一方面，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)定信心、果斷應(yīng)對(duì)，為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間營(yíng)造良好貨幣金融環(huán)境。在落實(shí)好已出臺(tái)政策的同時(shí)，抓緊謀劃和推出增量政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全力以赴加大貸款投放力度，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，積極挖掘新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加快對(duì)接新的有效信貸需求。另一方面，國(guó)開(kāi)行、政策性銀行要充分發(fā)揮補(bǔ)短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用，大型國(guó)有商業(yè)銀行要主動(dòng)發(fā)力，股份制銀行要充分挖掘潛力，大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，共同加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

　　總之，一句話(huà)，各主要金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)本行內(nèi)各方面力量，高效對(duì)接有效信貸需求，強(qiáng)化政策傳導(dǎo)，將所有金融支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位，充分發(fā)揮好提振經(jīng)濟(jì)的作用。

　　穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)需全方位金融推進(jìn)，釋放出銀行金融機(jī)構(gòu)既要全面用力又要有所側(cè)重的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，在寬信用需要供給端進(jìn)一步加碼發(fā)力，全面支持各類(lèi)實(shí)體企業(yè)發(fā)展，但也不能眉毛胡子一把抓，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)上，要尋找到主要金融信貸服務(wù)方向，尤其要抓住既對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到較大杠桿撬動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、又要支持對(duì)提高就業(yè)保民生起到關(guān)鍵作用的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這就要求銀行金融機(jī)構(gòu)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策要求下，開(kāi)動(dòng)腦筋，抓住穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)金融信貸服務(wù)的主動(dòng)性和靈活性，克服一切因循守舊的僵化金融服務(wù)方式或不作為的金融服務(wù)行為，把金融信貸服務(wù)方式用活，把金融支持政策用足、用好。目前看，金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具，從擴(kuò)增量、穩(wěn)存量?jī)煞矫姘l(fā)力，以適度的信貸增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等，加大金融支持力度。同時(shí)，要落實(shí)政策要求，保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)貸款和受疫情影響嚴(yán)重的個(gè)人住房、消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。此外，要加快已授信貸款的放款進(jìn)度；要堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，平衡好信貸適度增長(zhǎng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

　　(本文作者介紹：知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)者)