文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 梁建章

　　剛剛公布的第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年中國新出生人口為1200萬，比2019年下降了18%，比剛剛放開二胎的2016年下降了33%，幾乎成為新中國有記錄以來新出生人口和出生率最低的一年。按照這個(gè)數(shù)字可以推算，中國目前的生育率為1.3。

　　應(yīng)當(dāng)說，這個(gè)生育率數(shù)據(jù)本身已經(jīng)令人觸目驚心。但更為可怕的是，1.3的生育率還不是穩(wěn)定的生育率，今后還會(huì)繼續(xù)下降。因?yàn)樵谶@個(gè)生育率數(shù)據(jù)中，還包含了正在逐步消失的二孩堆積效應(yīng)。

　　所謂的堆積效應(yīng)，是指隨著全面二孩政策的推行，此前曾因政策限制而無法實(shí)現(xiàn)的二孩生育意愿在短期內(nèi)集中釋放，尤其考慮到身體條件對于生育的影響，很多即將錯(cuò)過育齡的中年婦女，往往會(huì)在政策解禁后的第一時(shí)間就預(yù)備生育二孩，從而會(huì)在特定時(shí)間內(nèi)帶來額外的生育率。

　　對于堆積效應(yīng)到底有多少，我們可以根據(jù)2019年的數(shù)據(jù)來估算——2019年，中國的總和生育率為1.47，其中一孩生育率0.659，二孩生育率0.664，三孩及以上生育率0.146。這組數(shù)據(jù)中最引人注目的，就是二孩率高于一孩率。

　　按照常理，沒有“一孩”也就不存在“二孩”，所以自然狀態(tài)下的二孩率必然小于一孩率，實(shí)際大約只有一孩率的一半（因?yàn)楦鶕?jù)調(diào)查顯示，生一孩的家庭中只有不到一半有意愿生二孩）。所以面對上述反常數(shù)據(jù)，可以大致推算出，堆積效應(yīng)使得近幾年的生育率比自然生育率多了0.2-0.3個(gè)孩子。

　　按此推算，雖然2020年的生育率為1.3，但去除堆積效應(yīng)后，自然生育率只有1.0-1.1（精確地計(jì)算要等詳細(xì)的人口普查數(shù)據(jù)）。這只有更替水平的一半，與很多歐美發(fā)達(dá)國家1.6左右的平均水平相比，少了0.5個(gè)孩子。就算跟少子化嚴(yán)重的日本相比，也要比他們的1.4還少0.3個(gè)孩子。可以說，中國的人口形勢在全世界范圍內(nèi)最為嚴(yán)峻。

　　再次強(qiáng)調(diào)，雖然1200萬的出生人口比上一代人少了一半，但這不是底，中國的出生率和生育率在未來十年將繼續(xù)下降。目前的生育主力，是22歲到35歲的女性。在2020年，這個(gè)育齡高峰年齡段對應(yīng)的，是在1985到1998年之間出生的女性。根據(jù)現(xiàn)有的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，在未來十年，中國處于22歲到35歲育齡高峰年齡段的女性相比現(xiàn)在將銳減30%以上。如果沒有強(qiáng)力的政策干預(yù)，中國的新出生人口很可能在未來幾年降到1000萬以下，生育率會(huì)比日本更低，也許是全世界最低。

　　已經(jīng)有越來越多的數(shù)據(jù)開始印證上述預(yù)測。

　　首先，中國人的生育意愿比日韓低得多。根據(jù)原國家衛(wèi)計(jì)委在2017年進(jìn)行的全國生育狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2006到2016年，中國育齡婦女平均理想子女?dāng)?shù)為1.96個(gè)，而育齡婦女平均打算生育子女?dāng)?shù)為1.75個(gè)。根據(jù)JGSS（日本綜合社會(huì)調(diào)查）和世界銀行的調(diào)查數(shù)據(jù)，從2000年至2012年，日本人平均的理想子女?dāng)?shù)為2.41-2.60個(gè)。根據(jù)KGSS（韓國綜合社會(huì)調(diào)查）和世界銀行的調(diào)查數(shù)據(jù)，從2006年至2014年，韓國人平均的理想子女?dāng)?shù)為2.45-2.55個(gè)。可見，中國人的平均生育意愿顯著低于日本和韓國。

　　面對這些嚴(yán)酷的數(shù)據(jù)，有些學(xué)者還是覺得難以置信：中國人怎么突然就成了全世界最不想生孩子的人群？其實(shí)根據(jù)我們近幾年的研究，中國生育率降至世界最低水平一點(diǎn)也不奇怪。

　　中國生育率下降的最主要原因，當(dāng)然是現(xiàn)代化和城市化的大趨勢。但同樣是現(xiàn)代化和城市化，為什么中國的低生育問題比所有發(fā)達(dá)國家更加嚴(yán)重呢？除了中國實(shí)行限制生育的政策之外，還有以下三個(gè)原因所形成的特殊性，導(dǎo)致中國的生育率比其他國家更低：

　　第一，中國大城市的房價(jià)相對于收入是最高的。中國的房價(jià)收入比超過20，是發(fā)達(dá)國家平均水平的兩倍左右，尤其大城市的房價(jià)收入比更是奇高。比如，根據(jù)澤平宏觀Numbeo的數(shù)據(jù)顯示，深圳房價(jià)收入比超過40，也就是說，對于深圳的普通家庭來說，就算全家不吃不喝也需要40年才能買得起一套房子。中國大城市的房價(jià)收入比倫敦、紐約和東京等國際大都市要高出兩三倍，如此夸張的高房價(jià)，極大壓抑了城市夫婦的生育意愿。

　　第二，中國小孩的教育壓力和成本也是最高的。中國獨(dú)特的高考制度，導(dǎo)致家長不得不為此消耗高昂的費(fèi)用和精力，也催生了龐大的補(bǔ)課產(chǎn)業(yè)，使得中國的育兒成本相對于收入也是最高的。比如上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所的調(diào)查研究顯示，在上海養(yǎng)一個(gè)孩子從出生到初中要花約80萬元，超過發(fā)達(dá)國家撫養(yǎng)一個(gè)小孩的成本，而中國的人均收入?yún)s只有發(fā)達(dá)國家平均水平的1/3，可見教育支出的壓力有多么巨大。

　　第三，中國的生育環(huán)境遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家友好，在產(chǎn)假制度、幼托機(jī)構(gòu)以及女性平權(quán)等方面，還有很多短板需要彌補(bǔ)。就拿幼托機(jī)構(gòu)舉例，相對于那些發(fā)達(dá)國家，中國非常缺少托兒機(jī)構(gòu)。據(jù)原國家衛(wèi)計(jì)委2015年的調(diào)查顯示，0—3歲嬰幼兒在各類托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅為4%，遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國家50%的比例。

　　以上的分析，可以得出中國的大城市里的養(yǎng)育成本是世界上最高的，也導(dǎo)致了中國大城市的生育率也是世界最低，北京和上海的戶籍人口的生育率2010年只有0.7，今年北京剛剛發(fā)布的戶籍人口出生率又下降了24%，這是全世界聞所未聞的低生育率。如果北京的生育率是其他城市的先兆，那么中國城市的生育率真可以說是深不見底。

　　有人說，中國不是還有大量農(nóng)村的年輕人口嗎？他們的生育率還是比較高的。這個(gè)判斷看似正確，但也進(jìn)一步說明了問題的嚴(yán)重性。因?yàn)椋词褂辛诉@些農(nóng)村的年輕人，中國的生育率仍然降至如此之低，那么未來當(dāng)這些年輕人進(jìn)城以后，生育率只會(huì)變得更低。在中國城市化率比較高的東北地區(qū)，生育率也只有0.7，作為一個(gè)地區(qū)也處于世界最低的水平。種種跡象表明，無論在城市還是農(nóng)村的中國年輕人，生育意愿都是世界最低的。而且，中國的年輕人絕大部分未來會(huì)生活在城市里，他們所面臨的養(yǎng)育成本的壓力比起城市戶籍人口更高。

　　綜上所述，如果與國民的平均收入相比，中國的養(yǎng)育成本世界最高。所以，盡管這次普查報(bào)告的生育率數(shù)據(jù)看似低得令人驚訝，但在仔細(xì)分析背后的各種因素之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)也不奇怪。而且伴隨著進(jìn)一步的城市化，中國未來的生育率還會(huì)繼續(xù)下降，很可能成為全世界生育最低的國家，比包括日本在內(nèi)的所有發(fā)達(dá)國家還要低很多。

　　如此低的生育率，意味著每代人口會(huì)減少一半。我們已經(jīng)多次論證，人口的急劇萎縮，將意味著規(guī)模效應(yīng)和創(chuàng)新能力的持續(xù)弱化，進(jìn)而出現(xiàn)綜合國力的衰退。因此，為緩解未來的低生育率危機(jī)，中國必須盡快放開限制，并大力鼓勵(lì)生育。而且僅有放開限制還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要一系列強(qiáng)有力的鼓勵(lì)生育的政策。

　　鼓勵(lì)生育要有成效，需要極大的決心和魄力。“十四五”規(guī)劃建議提出了“增強(qiáng)生育政策包容性”。已經(jīng)預(yù)示了放開和鼓勵(lì)生育的政策，政策的目標(biāo)是大幅度降低養(yǎng)育成本，讓人們生得起并養(yǎng)得起孩子，從而緩解迫在眉睫的低生育率陷阱。唯如此，才能令中國經(jīng)濟(jì)后繼有人，中華文明后繼有人。雖然提高生育率是個(gè)世界難題，但是如果我們能夠發(fā)揮體制上和資源上的優(yōu)勢，還是可以解決這個(gè)世界難題的。

　　(本文作者介紹：攜程聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行董事局主席)