意見領(lǐng)袖丨赫榮亮 （賽迪智庫研究員）

　　引言： 小型電動(dòng)汽車是我國新能源汽車的優(yōu)勢產(chǎn)品，以售價(jià)和車身長度限制小型電車上牌，不符合我國新能源汽車發(fā)展方向。

　　近日消息，上海將調(diào)整新能源汽車牌照政策，將限制10萬元以下或車身長度4.6m以內(nèi)的新能源汽車上牌照，由此，五菱宏光Mini EV、長安奔奔E-Star、長城歐拉黑貓等小型電動(dòng)車將受到影響。經(jīng)核實(shí)，該政策雖未正式發(fā)布，但五菱等品牌的4S店已經(jīng)暫停接受新訂單。

　　隨著新能源汽車用車環(huán)境逐步趨好，以及續(xù)航里程逐步提高，帶動(dòng)國內(nèi)新能源汽車銷量保持增長，今年1季度，國內(nèi)新能源汽車銷量51.5萬輛，同比增長2.8倍，比2019年同期增長72.2%。

　　本次消息傳出，上海將限制小型電動(dòng)車上牌，受影響的小型車，主要是A00級(jí)和A0級(jí)車，價(jià)格相對(duì)便宜，用車成本較低，車身較短，使用便利。根據(jù)汽車軸距、重量等參數(shù)，A00級(jí)車是微型車，軸距為2米-2.2米；A0級(jí)車為經(jīng)濟(jì)型轎車，軸距為2.3米-2.45米。

　　從我國純電動(dòng)乘用車的終端銷量看，小型電動(dòng)車是重要的市場。數(shù)據(jù)顯示，五菱宏光、長城黑貓等新款小型電動(dòng)車的旺銷，2020年，我國小型電動(dòng)汽車（A00級(jí)、A0級(jí)車銷量）達(dá)33.6萬輛，比2019年增長46.7%，在銷售終端的占比達(dá)到35%，較2019年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。

　　本人認(rèn)為，若上海限制小型電動(dòng)汽車上牌的政策落地，對(duì)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，存在一定的消極影響。主要原因有三：

　　一是從環(huán)保節(jié)能看，大型電動(dòng)企業(yè)能耗高，小型車的節(jié)能優(yōu)勢突出。

　　電動(dòng)汽車的電耗，與整車性能、駕駛工況、車身重量、外形設(shè)計(jì)等因素密切相關(guān)。在總電量相同的情況下，電耗低，意味著有更優(yōu)秀的續(xù)航和更低的使用成本。其中，影響能耗最明顯的因素是車身重量，即汽車整備質(zhì)量的大小。有研究表明，純電動(dòng)汽車整車重量減少10kg，續(xù)駛里程可增加2.5km。而且，車身輕量化還可以提高汽車動(dòng)力性能，降低排氣污染，符合環(huán)保發(fā)展理念。

　　大型電動(dòng)汽車的節(jié)能性低，例如，在2016年，新加坡道路交通管理局將特斯拉Model S定為非環(huán)境友好型車型，理由是環(huán)保質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，Model S的百公里電耗量達(dá)到44.4千瓦時(shí)。而新加坡政府規(guī)定，電動(dòng)車輛電能源消耗標(biāo)準(zhǔn)是每瓦時(shí)0.5克二氧化碳，換算下來，Model S的二氧化碳排放量是每公里222克，屬于嚴(yán)重超標(biāo)，基于此，新加坡政府對(duì)購買Model S的車主，開出10880美元的“排放超標(biāo)”罰單。新能源汽車產(chǎn)品，發(fā)展趨勢就是要做到節(jié)能和環(huán)境友好，否則，背離了發(fā)展新能源汽車的初衷。

　　不同的電動(dòng)汽車，電耗水平也存在較大差異，比如，比亞迪漢EV兩驅(qū)版本，續(xù)航里程605公里，百公里電耗14.1千瓦時(shí)；蔚來ES8，續(xù)航里程580公里，百公里電耗約21千瓦時(shí)；而小型電動(dòng)車的五菱宏光Mini EV，百公里電耗不到10千瓦時(shí)。

　　而且，節(jié)能環(huán)保也是我國政府對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展的要求，我國對(duì)控制電耗水平提出明確要求，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》提出到2025年，純電動(dòng)乘用車的平均電耗要降至12千瓦時(shí)/百公里。

　　二是從使用便捷看，小型電車適應(yīng)小戶家庭，汽車市場優(yōu)勢很明顯。

　　5月11日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了2020年的人口數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)顯示，平均每個(gè)家庭戶人口為2.62人，比2010年的3.10人減少0.4人。由此，家庭戶規(guī)?？s小，二人、三人家庭成為主流，甚至是一人戶，“二胎經(jīng)濟(jì)”對(duì)大中型車的高消費(fèi)增長沒有到來，小型家庭結(jié)構(gòu)的用車，對(duì)小型車的日常使用需求更加直接。

　　小型電動(dòng)汽車使用便捷，經(jīng)濟(jì)性高，能夠滿足人們?nèi)粘Ｉ?、工作的交通代步。?jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，小型電動(dòng)汽車因其便捷和經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢，大多是“家庭第二輛車”，家庭有兩輛車的家庭，電動(dòng)車的使用頻率，明顯超過燃油車。而且，我國小型電動(dòng)汽車車型不斷增多，市場整體銷量穩(wěn)步增長，擴(kuò)張速度較快，目標(biāo)客戶群迅速擴(kuò)大，不再局限于一二線城市，三四五線城市的市場份額正快速增長，成為電動(dòng)汽車的一種發(fā)展趨勢。

　　三是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，小型電動(dòng)汽車是我國新能源汽車的優(yōu)勢產(chǎn)品。

　　我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，取得一定成績，2020年我國新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到136.6萬輛，占全球新能源汽車產(chǎn)量（約255萬輛）的53.5%。小型電動(dòng)汽車的發(fā)展，是功不可沒的。數(shù)據(jù)顯示，以五菱宏光Mini EV、長城歐拉黑貓為代表的國內(nèi)小型電動(dòng)汽車，在全球已占據(jù)重要位置，例如，今年1季度，在全球新能源汽車暢銷車型排行中，五菱宏光Mini EV、長城歐拉黑貓分別以96674輛、19188輛的銷量排名全球第二、第五，分別占全球新能源汽車銷量的9%和2%。

　　我國發(fā)展小型電動(dòng)汽車，已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)氣候，通過銷量積累，帶動(dòng)了動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等電動(dòng)汽車關(guān)鍵部件的規(guī)模量產(chǎn)和成本下降，這也是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破的一種重要方向。

　　有利于降低全行業(yè)生產(chǎn)成本。具體看，五菱宏光MINI EV、長城歐拉等小型電動(dòng)汽車，已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效應(yīng)”，即一款車型的年銷量達(dá)到30萬輛以上，其對(duì)上游電池、電機(jī)、電控乃至車身底盤等部件，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模量產(chǎn)，將大幅提高上游零部件環(huán)節(jié)的生產(chǎn)效率，提升全球競爭能力，從而確立中國電動(dòng)汽車生產(chǎn)成本全球最低的產(chǎn)業(yè)地位。從而，進(jìn)一步助推我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)自主可控發(fā)展。目前，我國已有浙江、江蘇、安徽、云南、吉林等多個(gè)省份提出打造新能源汽車先進(jìn)制造業(yè)集群，支持自主品牌新能源汽車發(fā)展，培育形成一批自主創(chuàng)新、國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的自主品牌。

　　節(jié)能和環(huán)保，是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，在燃油車領(lǐng)域，豐田、本田等日本汽車企業(yè)，憑借著經(jīng)濟(jì)性能，力壓德系、美系汽車品牌，近期，聽聞上海限制小型電動(dòng)汽車上牌，僅在車身尺寸、價(jià)格等方面來進(jìn)行限制，存在地方政府保護(hù)傾向，容易引發(fā)其他城市效仿，從而不利于我國培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

　　(本文作者介紹：賽迪智庫研究員)