文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 馬光遠(yuǎn)
4月14日,央行發(fā)表《關(guān)于我國人口轉(zhuǎn)型的認(rèn)識和應(yīng)對之策》的工作論文引發(fā)了關(guān)注。
論文的主要觀點有兩個:一是提出我國要認(rèn)清人口形勢已經(jīng)改變,要認(rèn)識到人口紅利當(dāng)時用得舒服,事后是需要償還的負(fù)債;要認(rèn)識到人口慣性是跨代際的巨大力量,其反作用力將導(dǎo)致人口反方向變化;要認(rèn)識到教育和科技進(jìn)步難以彌補人口的下降。為此,應(yīng)全面放開和鼓勵生育,切實解決婦女在懷孕、生產(chǎn)、入托、入學(xué)中的困難,綜合施策,久久為功,努力實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃和百年奮斗目標(biāo)。關(guān)于中國已經(jīng)盡快放開生育,目前在理論和政策層面基本已經(jīng)成熟,障礙不大,預(yù)計不久就會實現(xiàn)。對這一點,相信沒有太多的異議。
引發(fā)爭論的是第二個觀點,文章說,要重視理工科教育,東南亞國家掉入中等收入陷阱的原因是文科生太多。因此文章建議,中國應(yīng)該吸取教訓(xùn),減少文科生招生比例這個觀點,說實話,差點驚掉我的下巴。
因為:第一,寫這篇工作論文的四位作者據(jù)說都是經(jīng)濟學(xué)博士,也就是說,他們自己也是“文科生”,這種大義滅親的舉動現(xiàn)在真的不多了,我還真有點感動。第二,說東南亞國家掉入中等收入陷阱的原因是文科生太多。我這是第一次聽到,而且文章沒有展開論述,只是這么一句,沒有任何證據(jù)來佐證。
奇葩年年有,今年尤其多。作為四位經(jīng)濟學(xué)科班出身的博士,信口開河,做出這種論斷,而且以央行工作論文的名義發(fā)表,確實匪夷所思。畢竟很多人對此并不知情,而這樣的論斷本身既缺乏依據(jù),還很有害。筆者簡單說幾句。
我一直認(rèn)為,中等收入陷阱這個概念是個偽概念。“中等收入陷阱”,這個概念是世界銀行2007年發(fā)布的《東亞復(fù)興:關(guān)于經(jīng)濟增長的觀點》中提出來的。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),人均國民收入(GNI)在975美元以下為低收入國家,在976美元到3855美元之間為中等偏下收入國家,在3856美元到11905美元之間為中高收入國家,超過11905美元為高收入國家。如果一個國家在進(jìn)入中等收入之后,經(jīng)過一段時間的增長,未能進(jìn)入高收入國家行列,就會掉入“中等收入陷阱”。
“中等收入陷阱”這個概念,雖然流傳甚廣,學(xué)術(shù)界關(guān)于這個概念的討論也一直是個熱點。但坦率而言,這個概念本身并沒有太大的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義:
第一,從二戰(zhàn)以來,全球經(jīng)濟表現(xiàn)而論,的確只有少數(shù)國家進(jìn)入到高收入國家行列,絕大多數(shù)的國家經(jīng)濟到了中高收入階段之后便停滯不前,但仔細(xì)研究這些國家經(jīng)濟停滯不前的原因,則完全不同,沒有任何依據(jù)表明這種經(jīng)濟發(fā)展的停滯具有什么“共性”。
第二,一個國家經(jīng)濟發(fā)展究竟到了哪個階段開始停滯不前,可以說幾乎沒有規(guī)律。從全球近200個國家和地區(qū)來看,絕大多數(shù)國家都經(jīng)歷過高速發(fā)展,但高速發(fā)展的周期完全不同,有些10年,有些20年,有些如中國和日本等高達(dá)30年,甚至40年,沒有任何依據(jù)表明,一個國家經(jīng)濟發(fā)展到了歐美高收入國家的那個標(biāo)準(zhǔn)就開始下滑。
第三,經(jīng)濟發(fā)展的歷史一再昭示,沒有任何一個國家的經(jīng)濟增長一直保持高速,這是一個基本常識。隨著經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會矛盾的變化,經(jīng)濟增長速度從高速到常態(tài)增長是正常的,經(jīng)濟增長慢下來不代表進(jìn)入“陷阱”。
盡管中等收入陷阱是個偽概念,但研究很多國家難以進(jìn)入高收入經(jīng)濟體的原因還是很有意義。研究一些國家經(jīng)濟經(jīng)歷高速發(fā)展之后陷入停滯的原因,你會發(fā)現(xiàn),最主要的原因并非收入到了某個階段就會必然出現(xiàn)這種情況,大多是因為在收入分配、產(chǎn)業(yè)升級及整體改革以及社會治理方面沒有抓住好的時間窗口,從而喪失了從中高收入突破進(jìn)入高收入的時間窗口。
很顯然,這種停滯和“收入”無關(guān),而是和一個國家的理念及總體治理水平有關(guān)。再說坦率一點,一些國家在經(jīng)濟發(fā)展的同時,國民理念沒有跟上,社會治理沒有跟上,改革沒有深入,導(dǎo)致社會矛盾尖銳,凝聚力弱,最終喪失了發(fā)展的好勢頭。而這些問題,恰恰不是什么“理工科”問題,這些問題恰恰是人文科學(xué)需要解決的問題。
不重視社會整體制度層面的改革,以為有了科技創(chuàng)新就可以有一切,這是不現(xiàn)實的。科技創(chuàng)新本質(zhì)上也是一種理念的進(jìn)步,而并非簡單的技術(shù)層面的問題。東南亞很多國家沒有進(jìn)入高收入國家,和這些國家的裙帶關(guān)系,社會治理有很大的關(guān)系。
基于此,我一直認(rèn)為,根本不用擔(dān)心什么“中等收入陷阱”這種概念。中國其實在創(chuàng)新領(lǐng)域也無需擔(dān)心,真正需要擔(dān)心的恰恰是要吸取拉美等國在收入分配、改革整體推進(jìn)以及制度建設(shè)方面停滯從而喪失巨大機遇的教訓(xùn)。
“中等收入陷阱”其實是個偽問題,真正的問題是當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入一個新的周期以后,面對收入分配差距拉大的現(xiàn)實,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級的需要,面對增長引擎的轉(zhuǎn)換,面對改革進(jìn)入深水區(qū)的事實,如何在制度方面做出正確的回應(yīng),這是真問題。
而這些問題,確實不是理工科層面的問題,而是社會科學(xué)工作者需要研究的問題。不重視社會科學(xué),以為有了技術(shù)就可以有一切,這是很膚淺的。這么膚淺的觀點來自經(jīng)濟學(xué)科班的博士之手,讓我驚訝不已。最起碼說明這幾個博士對制度經(jīng)濟學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)還真的了解不夠。
(本文作者介紹:獨立經(jīng)濟學(xué)家,經(jīng)濟學(xué)博士,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)博士后。現(xiàn)任民建中央經(jīng)濟委員會副主任,中央電視臺財經(jīng)頻道評論員。)
責(zé)任編輯:陳嘉輝
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