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秦朔:勞而無功還是優(yōu)勞優(yōu)得?地方投資模式反思錄

2021年03月21日10:46    作者:秦朔  

  文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 秦朔

  上一篇大視野寫的是“不勞而獲”(《不勞而獲:一種金融迷思的破產(chǎn)》),當(dāng)時就準(zhǔn)備,下一篇寫寫“勞而無功”、“勞而不獲”。

  “不勞而獲”,說的是一些企業(yè)的金融化迷思:偏離生產(chǎn)性創(chuàng)新的主航道,追求“資金利差的套利”,借錢無度,把債務(wù)資金變成權(quán)益資本,四處出擊,短貸長投,最后因投資達不到預(yù)期收益、喪失流動性和償債能力而倒下。

  “勞而無功”,是對一些地方政府主導(dǎo)的投資模式的反思,即盲目追求GDP政績,好大喜功,不計成本,嚴重浪費,還埋下巨大債務(wù)隱患。

  也有一些地方投融資平臺,也染上了“不勞而獲”的金融迷思,大做資金生意,把利用政府信用和高評級所獲的低成本資金,批發(fā)給房地產(chǎn)開發(fā)商攻城略地,扭曲了本該努力服務(wù)地方實體經(jīng)濟發(fā)展的定位。這種類金融生意雖有一定回報,但并非經(jīng)濟社會發(fā)展真正所需,而且也有不少風(fēng)險,一旦房地產(chǎn)商資金鏈出問題也會被牽連。

  “更好發(fā)揮作用”不等于“更多發(fā)揮作用”

  文章第一部分,先擺出我對地方政府投資的一些基本觀點。

  其一,反思地方政府主導(dǎo)的投資模式,并非反對政府“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”,雖然我認為這一說法在新時代應(yīng)有更精準(zhǔn)的闡述,即從簡單、粗放、外延式的、過分債務(wù)驅(qū)動的增長,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、高效、可持續(xù)、包容性的高質(zhì)量發(fā)展。

  其二,我經(jīng)常在地方調(diào)研,特別是長三角和珠三角,對地方官員謀求經(jīng)濟發(fā)展的熱情、創(chuàng)造性、競爭強度、勞碌程度非常了解,也寫過很多贊揚地方營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章,如浦東、蘇州、寧波、湖州、佛山等等。政府毫無疑問是軟硬件環(huán)境的重要營造者,他們的努力和成績不應(yīng)被忽略和低估。

  其三,我并非“政府管的越少越好”(the less, the better)的信奉者,政府出臺明智的產(chǎn)業(yè)政策,地方通過構(gòu)建多元化的投融資體系支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只要找準(zhǔn)方向,尊重規(guī)律,是值得探索的。也有很多成功案例,其中的規(guī)律值得總結(jié)推廣(如蘇州工業(yè)園區(qū)的“六個一”機制)。對政府平臺公司來說,通過做大做實資產(chǎn)規(guī)模,充實優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)性資產(chǎn),也是降低杠桿率的一種有效途徑。政府做平臺,從管資產(chǎn)到管資本,有進有退,也有可能助力實現(xiàn)“國民并進”。

  而在外部環(huán)境風(fēng)云變化、需要依賴新型舉國體制解決卡脖子問題的背景下,地方政府參與到一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、補鏈強鏈、采購支持、研發(fā)支持、要素保障、人才支撐作用,以及構(gòu)建裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次激勵機制等等,不僅必要,而且重要。

  既如此,為什么還要用“勞而不獲”這樣嚴峻的詞匯反思地方政府的投資模式呢?

  首先是我聽到和看到了一些堵在心里憋得慌的事情,一些地方的投資太草率,被忽悠的太離譜,太喜新厭舊(不斷開新項目),做資金生意的痕跡太明顯(如表面是股,其實是債),投后管理和績效評估太流于形式,負債包袱也太重了。縣級市負債大幾百億、地級市負債幾千億的案例很多,利息負擔(dān)很重,不少金融機構(gòu)都擔(dān)心將來還會是“金融埋單”。

  其次是我感到,地方政府對于市場和要素資源配置的參與程度越來越高,如越來越多的財政注資、財政擔(dān)保,干預(yù)金融機構(gòu)以擴張信用支持;如熱衷于“政府VC化”“政府投行化”“政府基金化”,一些地方甚至無視公司治理的基本原則,以上市公司名義大舉發(fā)債,實際是供上一層大股東或上上一層“爺爺股東”使用。至于比拼政策優(yōu)惠,無序地制造成本洼地(如資金、土地、補貼),乃至政府透過國資平臺為引進項目大比例注入資本金或直接提供擔(dān)保(有的也是明股實債),等等,就更是司空見慣。

  專業(yè)人做專業(yè)事,那么多專業(yè)VC、PE的投資都經(jīng)常失敗,政府直接VC化、PE化、投行化,成數(shù)能有多少?政府直接當(dāng)運動員,還講不講“競爭中性”?即使不講中性,如何評估機會成本?政府天然有花錢沖動,只要是能花錢的項目就皆大歡喜(如人行道不斷更新,景觀步道隔一段搞一次等等),但這些東西和民生福祉、民生所急到底有多少關(guān)系?

  有一種觀點說,地方政府負債不要緊,因為我們的負債形成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)(如基礎(chǔ)設(shè)施),不像西方那樣給老百姓直接發(fā)錢發(fā)掉了。這話也對也不對,基礎(chǔ)設(shè)施適度超前是對的,但如果過度投資,過于超前投資,資產(chǎn)又發(fā)揮不了應(yīng)有作用(如某些大橋),而資產(chǎn)是要折舊的,要維護的,都需要錢,那就要借更多的債。還有,如果基礎(chǔ)設(shè)施投下去,產(chǎn)業(yè)、人氣、配套都上不來,也會變成孤零零的“孤城”。這都是所謂“白象效應(yīng)”。

  “讓市場在資源配置中起決定性作用和政府更好發(fā)揮作用”,我感到中央這句話在地方實際落實中,前半句常被選擇性忽略,后半句則一直在加強,而且把“更好”理解成“更多”。我碰到不少企業(yè)包括一些新興產(chǎn)業(yè)(如視覺識別類的AI公司),現(xiàn)在跑政府的又多起來了,因為“政府是最大買家,最有錢,各種扶持政策最多”。這是經(jīng)濟體制改革應(yīng)有的方向嗎?邊界、分寸、規(guī)則何在?在中國,政府信用很強,但如果基于政府信用大量吸取金融資源,政府平臺不斷膨脹,會不會形成一種“內(nèi)卷”,擠壓市場化公平競爭和民企的空間?

  即使干預(yù)、介入將是一種常態(tài),什么樣的干預(yù)、介入方式是合理的、科學(xué)的、能最大限度減少浪費的?也需要認真研究。

  一些啼笑皆非的現(xiàn)象

  講一些大家其實都知道或都能感受到的現(xiàn)象。

  某地引進所謂新興科技項目(如新能源汽車),僅靠一個PPT,政府就愿意先行投入資金,比如先把車型做出來。出了幾千萬資金,車型沒有做出來,人跑路了。

  一些善于包裝的“科創(chuàng)公司”,因為地方領(lǐng)導(dǎo)陪著上級領(lǐng)導(dǎo)看過,上級領(lǐng)導(dǎo)表揚了幾句,遇到資金困難就找地方政府提出幫扶要求,一說就是某某領(lǐng)導(dǎo)如何肯定我們,地方要大力支持。

  不少地方領(lǐng)導(dǎo)愛去企業(yè)調(diào)研,了解情況,這很好,但一旦領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)說“這個企業(yè)代表了未來方向,各級部門要如何如何支持”,下面的部門就不再敢報以實情。一些真正有實力的科創(chuàng)企業(yè)說,“真是看不懂,我們行業(yè)里都知道某某企業(yè)到底有幾斤幾兩,行業(yè)主管部門也知道,但領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)了,就不好否定”。而這類企業(yè)又拿著領(lǐng)導(dǎo)的講話和照片再到處去忽悠。

  為了上項目、快速拉動GDP,有些明顯屬于重復(fù)建設(shè)、已經(jīng)面臨被淘汰風(fēng)險的項目也獲得了地方政府的各種配套支持。有些明明沒有專業(yè)能力、只是有“名氣”的企業(yè)在地方上也備受追捧,有的就是搞個開工儀式就沒了下文。

  有些企業(yè)原定的投資布局,因為地方政府的懇求和引資力度不斷改變。表面得到了很多實惠,其實是把一碗飯放到幾個碗里去,從管理角度并不經(jīng)濟。

  很多地方動不動就提出總部型、中心型、功能型的諸多定位,為了實現(xiàn)這些目標(biāo),給相關(guān)部門下硬性指標(biāo),最后把一些企業(yè)的分支機構(gòu)(甚至只是一個不經(jīng)常使用的培訓(xùn)中心)都當(dāng)作“中心”“區(qū)域總部”云云。

  有的外企投資時間長,貢獻大,納稅多,現(xiàn)在有不少員工離職創(chuàng)業(yè),從事和原公司類似的業(yè)務(wù),政府給予相當(dāng)多配套支持,相當(dāng)于拿外企交的稅扶持外企的競爭對手。外企找政府協(xié)調(diào),政府說:“我們也可以支持你們,如果你們開一些新公司的話?!笨墒窃谕馄蟮墓芾硐?,做不到把現(xiàn)有業(yè)務(wù)東切西切。而且外企的新投資都是有明確的回報周期要求的,不可能像一些中國企業(yè)可以靠to G(政府)、to VC(風(fēng)投)的燒錢模式一直運作。

  之前我在《創(chuàng)新何太急》一文中說過,近年不少科創(chuàng)企業(yè)在各地投資,都是政府歡迎的香餑餑。某些項目,在資本金方面地方政府已經(jīng)占到百分之八九十,政府還直接為企業(yè)擔(dān)保。企業(yè)畢竟是盈利性組織,不是公共服務(wù)機構(gòu),政府給企業(yè)投資打包票,有違政府定位,且很容易扭曲資源配置,導(dǎo)致不公平競爭。個別地方政府的“風(fēng)投成功”究竟有多大可復(fù)制性,也應(yīng)慎重評估。政府過度介入,誘導(dǎo)一些科創(chuàng)企業(yè)(包括偽科創(chuàng)企業(yè))為了圈資源、拿補貼,撒胡椒面地投資,這種一窩蜂上馬的歷史教訓(xùn)不應(yīng)繼續(xù)重演。

  有政府官員對我說,你也別以為我們傻,政府和企業(yè)也是博弈,如果他們沒有真材實料,最后也拿不到多少優(yōu)惠。話雖如此,大量時間的浪費也是損失,更何況我們看到太多園區(qū)和項目,開工幾年還是空空蕩蕩。這不是浪費又是什么?

  某地級市了解投資情況的朋友告訴我,最近地方為了招商引資,讓國企四處并購,買回來的企業(yè)資產(chǎn)價格奇高,其質(zhì)量以及業(yè)務(wù)的協(xié)同性也很不確定。將來都是問題?!暗胤絿筘搨举|(zhì)上就是地方政府負債。都在宣傳學(xué)習(xí)合肥。其實資本市場不能靠政府收購來興奮。合肥模式不是隨便可以復(fù)制出來的。誤導(dǎo)政府借錢用杠桿去收購一堆垃圾,危險極大。其中國資用高價收購也避免不了利益輸送?!边@都是有切膚之痛的。

  ……

  上述問題已經(jīng)不是個別現(xiàn)象,有點“成風(fēng)”的味道。最近一兩年光是芯片項目停擺、爛尾的案例已經(jīng)有幾十起,嚴重的涉及千億投資,少的只是前期展開的也有幾億。搞一個芯片項目要土地(有的還有拆遷),要資本,要人才,要經(jīng)驗,投入這么多,最后被本應(yīng)出資者玩“零出資”,玩空手套白狼,弄不下去,多么慘痛的代價!

  所以去年10月20日,國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人孟瑋回應(yīng)說:“我們也注意到,國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲,一些沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的‘三無’企業(yè)投身集成電路行業(yè),個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認識不夠,盲目上項目,低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險顯現(xiàn),甚至有個別項目建設(shè)停滯、廠房空置,造成資源浪費?!?/p>

  還有新能源汽車,去年11月國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車整車生產(chǎn)及項目情況調(diào)查的通知》,要求各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委將各地區(qū)新能源汽車投資情況上報至發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司。其中包括兩家房地產(chǎn)背景的造車企業(yè)2017年以來在當(dāng)?shù)赝顿Y以及擬投資建設(shè)的新能源整車和零部件項目,包含土地占用、建設(shè)內(nèi)容、項目進展、完成投資等情況。這一調(diào)查表達了對那些借政策投機、一哄而起的造車潮的憂慮。

  一個值得注意的信號

  地方政府大舉投資,過度投資,重復(fù)投資,必然過度負債,包括通過擔(dān)保形成的隱形負債。

  對這些問題,中央早就重視,并屢次三番告誡,但時至今日,仍有不少地方政府,習(xí)慣性地通過投融資平臺、地方產(chǎn)業(yè)基金、地方國企,以及對地方金融機構(gòu)的干預(yù),在缺乏科學(xué)研究、市場研究和理性判斷的情況下,盲目投資,一窩蜂上同質(zhì)化項目,簽約剪彩時一片轟轟烈烈,一地雞毛時無人問津,簽約時覺得大有前途,等各地的同類產(chǎn)能都涌現(xiàn)出來,就變成“合成謬誤”。

  過去有人說“決策失誤是最大的腐敗,比吃吃喝喝造成的損失大得多”。決策失誤和腐敗不應(yīng)劃等號,但從客觀損失看,的確有必要提醒決策者,勇于擔(dān)當(dāng)和沖昏頭腦亂投資是兩碼事,特別是在涉及大規(guī)模動用政府資源和政府信用,直接參與微觀主體的市場競爭之時。

  如同經(jīng)營性現(xiàn)金流不好的企業(yè)經(jīng)常要發(fā)債、變賣資產(chǎn),地方政府加大發(fā)債和“賣地”力度,反映的也是“用明天補今天”,把還債的義務(wù)推給后任、后代。

  一家證券公司的朋友告訴我,不久前他參加某市相關(guān)會議,領(lǐng)導(dǎo)說2021年要發(fā)一兩千億地方債。該市以前不怎么發(fā)債?,F(xiàn)在也財政吃緊。公立醫(yī)院本有很多財政撥款,現(xiàn)在撥不動了,政府就讓券商幫助發(fā)債,醫(yī)院每年向平臺付利息就行了。

  某媒體領(lǐng)導(dǎo)告訴我,他2020年的一個工作就是帶領(lǐng)編輯記者,為各個區(qū)的土地出讓鳴鑼開道,描繪未來遠景,激發(fā)投資者信心。2020年全國土地出讓金規(guī)模再創(chuàng)新高,前50強的城市就攬下42064億元。

  當(dāng)然,就全球來說,中國政府特別是中央政府在負債擴張上是比較節(jié)制的,但由于地方負債投資效果差,不達預(yù)期比例高,宏觀負債水平一直很難控制,加上老齡化、社保、民生等支出壓力,中國很多地方的財政狀況都令人擔(dān)憂。我看到某個極為發(fā)達的城市的某些區(qū)的公務(wù)人員的績效都發(fā)不出,拖欠了一兩年。由于政府投資往往不透明,績效評估薄弱,更導(dǎo)致很難全面掌握真實情況。不少地方由于財政吃緊,原來答應(yīng)給投資者的優(yōu)惠政策也無法兌現(xiàn),不是不想兌現(xiàn),是沒有能力兌現(xiàn)。

  根據(jù)東亞前海證券的研究,地方政府是加杠桿主力。政府(顯性)杠桿率自2018年下半年以來持續(xù)上升。地方政府法定債務(wù)率已逼近國際警戒線區(qū)間下限,地方政府隱性債務(wù)未來將會被要求大幅壓縮。未來去杠桿將從企業(yè)切換至地方政府。

  負債驅(qū)動型的地方經(jīng)濟增長模式是很難延續(xù)的。一個非常清晰的政策信號是,中央政府在十四五開局之年制定的經(jīng)濟增長目標(biāo)為6%。在去年2.3%的基礎(chǔ)上,無論國際組織還是經(jīng)濟學(xué)家都預(yù)測中國今年會增長8%-9%。6%表明了克制和留有余地,也表明中央政府并不希望看到各地為增長而增長,為政績而政績,而將問題都延后堆積。

  今年的政府工作報告提出,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。全國兩會后,國務(wù)院第一次常務(wù)會議上,在這句話后又加了一句,“政府杠桿率要有所降低”。在兩會討論中,對“有的地方政府債務(wù)負擔(dān)過重,新增隱性債務(wù)情況仍然存在”也進行了批評。全國人大財經(jīng)委提出的建議包括:

  1、要按照統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求,堅持底線思維,抓好地方政府債務(wù)存量風(fēng)險化解和增量風(fēng)險防范工作;

  2、地方各級政府要科學(xué)安排本級政府和下級政府的債務(wù)限額分配方案,防止高風(fēng)險地區(qū)持續(xù)累積債務(wù)風(fēng)險;

  3、2021年要指導(dǎo)地方對可能存在風(fēng)險的專項債項目進行排查,研究制定處置措施,積極防范風(fēng)險;

  4、推動編制和公布地方政府資產(chǎn)負債表,研究推進政府債務(wù)立法工作,提高政府債務(wù)法治化水平等。

  這里也要說一句,總體看,2021年中國的財政赤字和政府債務(wù)的適度增加,擴張力度并不大。專家預(yù)計,2021年底的國債、地方政府債務(wù)總和將達到53萬億元,較上年增長14%,是較為溫和的趨勢,中國政府負債率仍遠低于歐美主要國家。但從結(jié)構(gòu)上看,地方政府負債問題較為突出,而且有些“剎不住車”。

  國務(wù)院常務(wù)會議提出“政府杠桿率要有所降低”,意味著“降杠桿”重回監(jiān)管視野,只是重點從企業(yè)和居民轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T。這也是國常會首次單獨強調(diào)降低政府杠桿率。主要指向地方政府。

  對地方投資的一些建議

  改革開放后,有大量實例和研究表明,政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)常失靈。政府的用意是好的,對產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃,用經(jīng)濟、法律、行政手段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出引導(dǎo),并對企業(yè)進行選擇,讓“好”企業(yè)(定點企業(yè))存在發(fā)展,并淘汰差企業(yè)(非定點企業(yè))。看起來是計劃和市場的完美結(jié)合。但實際情況是,定點企業(yè)往往被淘汰,非定點企業(yè)往往異軍突起,如1985年電風(fēng)扇生產(chǎn)企業(yè)前四強有三家是未經(jīng)批準(zhǔn)“違規(guī)”自行建設(shè)的企業(yè),很多行業(yè)都是這樣,有心栽花花不活,無心插柳柳成蔭。

  經(jīng)濟學(xué)家江小涓在1993年發(fā)表過一篇論文,《中國推行產(chǎn)業(yè)政策中的公共選擇問題》(《經(jīng)濟研究》1993年第6期),她認為政府并不當(dāng)然就是“全局利益”的代表(涉及部門利益等復(fù)雜因素,導(dǎo)致“政府失效”),同時,“市場失效”并不總是產(chǎn)業(yè)政策成立的充分或必要條件,因為政府干預(yù)的成本可能更高。

  也有研究表明,政府作為“無破產(chǎn)之虞的債務(wù)人”,銀行作為“無倒閉之虞的債權(quán)人”,兩者之間完美的“激勵兼容”,孕育出非常棘手的金融風(fēng)險問題。如貴州獨山縣一個國家級貧困縣,舉債400億元,打造所謂“天下第一水司樓”就耗資2億元。表面看是干部追求政績的問題,這只是現(xiàn)象,后面是制度性的支持,使得干部可以這樣做,并且能夠做成。

  我和一些了解實情的金融界的朋友進行了交流,對地方政府投資有幾點建議:

  1、政府投融資平臺、產(chǎn)業(yè)基金的投資方向應(yīng)該以符合地方比較優(yōu)勢、配套條件的“生產(chǎn)性創(chuàng)新”為主導(dǎo),做大做實有前景的生產(chǎn)性資產(chǎn),決不能搞資金游戲,靠政府信用拆東補西,支持開發(fā)商跑馬圈地,弄出一堆“明股實債”,那就浪費和扭曲了政府信用,且對經(jīng)濟社會并不產(chǎn)生真正的價值。

  2、政府投資務(wù)必要以合乎規(guī)律、科學(xué)、專業(yè)化為導(dǎo)向,決不能搞成長官意志導(dǎo)向。投資是需要火眼金睛的,金融機構(gòu)的錢都是納稅人的錢,要敬畏。專業(yè)投資公司都有嚴格的公司治理要求和投委會決策機制。地方政府領(lǐng)導(dǎo)如果一定要表態(tài),盡可能行使否決權(quán)(如某省會城市領(lǐng)導(dǎo)果斷否決需要政府大額參與的燃油車發(fā)動機項目,因為未來是電動汽車時代),少做具體的支持性表態(tài),至少要在充分掌握情況后再表態(tài)。要尊重專業(yè)研究,多聽獨立第三方意見。部門要敢于講真話。政府領(lǐng)導(dǎo)不是天才,日理萬機,不可能那么多產(chǎn)業(yè)那么多項目都能搞清楚。

  3、盡管我們離不開產(chǎn)業(yè)政策,但產(chǎn)業(yè)政策要從選擇性政策(政府指定,直接參與)轉(zhuǎn)向功能性政策,轉(zhuǎn)向為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境、鼓勵研究開發(fā)等目標(biāo)。從政策洼地思維真正轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境的思維。大量優(yōu)秀企業(yè)需要的其實不是特惠,而是公平,不是多支持,而是少干預(yù),不是很多承諾,而是有一個承諾就兌現(xiàn)一個承諾,是可預(yù)期,不要今天一個政策明天一個政策,這個領(lǐng)導(dǎo)可以那個領(lǐng)導(dǎo)不可以。

  4、在微觀層面,政府的干預(yù)和介入還是要盡可能少,因為很容易產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”、尋租和道德風(fēng)險。政府最重要還是在規(guī)則、環(huán)境、培育社會資本方面下功夫,政府平臺還是要立足于生態(tài)建設(shè),少躬身入局為宜。

  這篇文章主要分析了“勞而無功”的問題,對“優(yōu)勞優(yōu)得”涉及不多,主要是這兩年關(guān)于合肥模式(合肥模式的成功和最近一二十年“制造業(yè)立市”的積累有很大關(guān)系,對某些產(chǎn)業(yè)的know-how的理解比較深入,并不是一賭就成)、深圳模式(如深圳國資成為蘇寧易購的“白衣騎士”,是看中了蘇寧的生產(chǎn)性資產(chǎn)的價值,也有助于把政府平臺做實)的報道已經(jīng)很多,無需我再做置喙。

  我們看到地方政府投資的正面案例,要去思考其中真正的原因,而不是一拍腦袋,“他行我也行”,我也擴張信用大干快上。

  中國的的確確有我們自己的場景,所以各種地方投資模式的多元化探索,應(yīng)該留出空間。但是,已經(jīng)證明是有問題的投資思維、投資模式,必須及時反思和警醒。歷史上我們的教訓(xùn)很多,不應(yīng)該在同樣的地方用不同的形式再入陷阱。

  (本文作者介紹:商業(yè)文明聯(lián)盟創(chuàng)始人、秦朔朋友圈發(fā)起人、原《第一財經(jīng)日報》總編輯。)

責(zé)任編輯:潘翹楚

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