文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖專(zhuān)欄作家 廖群

　　11月3日公布的《中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）中關(guān)于2035年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的提法是“我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺(tái)階”，雖然令人鼓舞，卻沒(méi)有給出一個(gè)定量的指標(biāo)。更值得關(guān)注的是，僅一星期前，即10月29日通過(guò)的《中央十九屆五中全會(huì)公報(bào)》中還提出“2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”這樣一個(gè)雖難以定量化但是定量的指標(biāo)，而一星期后就此問(wèn)題更為正式的《建議》文件卻沒(méi)有再提這一指標(biāo)。其原因，應(yīng)該是最終認(rèn)為此指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有難度（下面將會(huì)分析）。實(shí)際上，筆者在剛聽(tīng)到此指標(biāo)時(shí)就這樣認(rèn)為。

　　但習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《建議》的說(shuō)明中卻提到“文件起草組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和測(cè)算，認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和條件看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有希望、有潛力保持長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展，到“十四五”末達(dá)到現(xiàn)行的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番，是完全有可能的”，又非正式地將2035年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)定量化了，并定在“經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番”上。這一新的定量目標(biāo)顯然與“達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平” 有所不同。

　　那么，新定量目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性如何？

　　不難算出，要在2035年，即今后15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻一番，需要年均增長(zhǎng)4.7%。應(yīng)該指明，此處翻一番和增長(zhǎng)是指不考慮通脹的實(shí)際翻一番和實(shí)際增長(zhǎng)（下同，除非特別指出）。那問(wèn)題就是，若采用人均收入的概念，今后15年我國(guó)人均GDP能夠年均增長(zhǎng)4.7%嗎？只要看看我國(guó)人均GDP 1978-2010年間年均增長(zhǎng)8.8%，2010-2019年間年均增長(zhǎng)6.9%，簡(jiǎn)單的趨勢(shì)外推就應(yīng)該得出能夠的結(jié)論。當(dāng)然，要認(rèn)真的話(huà)不能靠趨勢(shì)外推，而需要對(duì)今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力作仔細(xì)與專(zhuān)業(yè)性的研究。對(duì)此，筆者曾多次撰文論證，今后15年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有年均增長(zhǎng)5%以上的潛力，理由是：1）當(dāng)前我國(guó)人均GDP僅為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均的1/4左右，因而大有追趕的空間；2）“入世有為”精神將驅(qū)動(dòng)國(guó)人在達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平之前將不斷追趕；3）在成本與質(zhì)量之間取得良好平衡的我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)是追趕的根本性?xún)?yōu)勢(shì)；4）我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在形成的四大勢(shì)頭，即科技躍進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市群崛起與改革開(kāi)放深化將為追趕提供強(qiáng)勁動(dòng)力。因而，考慮人口年均增長(zhǎng)0.3%，人均GDP 2020 - 2035年間年均增長(zhǎng)4.7%進(jìn)而到2035年翻一番的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，還可能超過(guò)。

　　那翻一番了又如何？首先當(dāng)然是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平又提高了一倍。但國(guó)際比較如何呢？尤其是與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比如何呢？

　　我國(guó)人均GDP去年（2019年）為10，262美元，今年（2020年）預(yù)計(jì)為10，574美元（按GDP實(shí)際增長(zhǎng)2.2%，GDP平減指數(shù)1.0%和人口自然增長(zhǎng)0.3%的預(yù)測(cè)估算），則2035年在2020年的基礎(chǔ)上翻一番便達(dá)21，148美元。

　　國(guó)際比較的話(huà)21，148美元是一個(gè)甚么樣的概念？據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2019年全球189個(gè)國(guó)家及地區(qū)平均的人均GDP為11，429美元，最高為摩洛哥的185，741美元，最低為布隆迪的261美元，我國(guó)10，262美元排第67位；據(jù)IMF數(shù)據(jù)，2019年39個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)人均GDP的中位數(shù)43，603美元，最高為盧森堡的115，838美元，最低為拉脫維亞的17，771美元。在IMF數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP中位數(shù)和最低數(shù)分別為41，212美元和16，797美元（按GDP實(shí)際負(fù)增長(zhǎng)5.5%，GDP平減指數(shù)0和人口自然增長(zhǎng)0.3%的預(yù)測(cè)估算）。

　　那么，如果靜態(tài)地比較，2035年我國(guó)人均GDP的21，148美元已明顯高于2020年拉脫維亞的16，797美元，意味著足以進(jìn)入目前水平的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列，但離2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位數(shù)的41，212美元還相差甚遠(yuǎn)。如果動(dòng)態(tài)地看呢？因?yàn)?035年前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP也將增長(zhǎng)，按年均1.0%算，2035年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人均GDP中位數(shù)和最低數(shù)分別為47，806美元和19，485美元。則，2035年我國(guó)人均GDP也將超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的最低數(shù)，從而意味著我國(guó)也將步入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列，而離發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位數(shù)的距離則更大了一些。因而，無(wú)論是靜態(tài)地看還是動(dòng)態(tài)地看，2035年我國(guó)都將步入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體行列，但處于行列的后端，而動(dòng)態(tài)地看只是剛步入這一行列。

　　應(yīng)該指出的是，如前所提上面對(duì)2035年人均GDP的測(cè)算沒(méi)有納入通脹因素，且也未考慮匯率的變化，是按2020年為基年的實(shí)際增長(zhǎng)率計(jì)算的，并假定今后15年間各國(guó)貨幣匯率不變，即為實(shí)際人均GDP。但2035年人均GDP的國(guó)際排位卻應(yīng)該是按納入通脹和匯率因素后的名義人均GDP進(jìn)行的。鑒于我國(guó)為新興且仍中高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體，通脹水平應(yīng)繼續(xù)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，且中長(zhǎng)期而言人民幣對(duì)大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)貨幣應(yīng)該升值，則2035年我國(guó)名義人均GDP的國(guó)際排位將比實(shí)際人均GDP的排位要高。初步預(yù)計(jì)，今后15年我國(guó)的整體通脹水平，即GDP平減指數(shù)年均上升2.2%，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均的GDP平減數(shù)年均上升1.2%，同時(shí)人民幣對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣年均升值1.0%，則2035年我國(guó)的名義人均GDP為33，218美元，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP的中位數(shù)和最低數(shù)分別為55，466美元和23，281美元。這樣，我國(guó)的人均GDP將比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的最低數(shù)高出9，937美元，但比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中位數(shù)仍低22，248美元。

　　至于與中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，如果我們將中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體看作為那些人均GDP位于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP范圍中第34百分位數(shù)至第67百分位數(shù)之間的國(guó)家，則2035年我國(guó)人均GDP將比第34百分位數(shù)，也就是中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP的最低數(shù)，即45，166美元的水平只低11，948美元。

　　以上測(cè)算中關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)速度、通脹率與人民幣升值幅度的假設(shè)應(yīng)該來(lái)說(shuō)還是比較保守的，最終實(shí)現(xiàn)的結(jié)果可能有所超過(guò)，這樣2035年我國(guó)人均GDP將會(huì)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的最低數(shù)更多而與中等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體最低數(shù)的差距更小。

　　綜上所測(cè)，可以說(shuō)2035年以人均GDP衡量的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還低于但已比較接近中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，而更保險(xiǎn)與準(zhǔn)確的說(shuō)法應(yīng)是，我國(guó)將拿穩(wěn)地進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的行列。

　　(本文作者介紹：中信銀行(國(guó)際)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事)