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王永利:貨幣不再是投放機(jī)構(gòu)的債務(wù)

2020年10月09日15:29    作者:王永利  

  文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖專(zhuān)欄作家 王永利

  信用貨幣的“信用”,是整個(gè)國(guó)家的信用,是以整個(gè)國(guó)家可交易財(cái)富作為支撐的;貨幣不再是中央銀行的信用或負(fù)債,貨幣投放機(jī)構(gòu)不再承諾貨幣持有人可以用貨幣向其要求兌回黃金或任何其他東西,不存在其對(duì)貨幣持有人任何法律意義上的債務(wù);貨幣本質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)財(cái)富價(jià)值的法律權(quán)證。

  現(xiàn)在,貨幣已經(jīng)徹底從實(shí)物貨幣轉(zhuǎn)化為信用貨幣,但由于種種原因,人們對(duì)貨幣的理解,甚至貨幣理論研究上,還經(jīng)常出現(xiàn)按照金屬本位制貨幣來(lái)解釋當(dāng)今信用貨幣的情況,比如,不少權(quán)威人士依然在說(shuō):“貨幣是央行(貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu))的債務(wù)”,“央行貨幣具有法償性,比存款貨幣、錢(qián)包貨幣更安全”等等。這其實(shí)是對(duì)貨幣很大的誤解,信用貨幣體系下,貨幣不再是央行(貨幣投放機(jī)構(gòu))的負(fù)債!

  要弄清楚這一點(diǎn),需要明白貨幣的本質(zhì)到底是什么,貨幣為什么必然從實(shí)物貨幣轉(zhuǎn)化為信用貨幣,信用貨幣的“信用”到底是誰(shuí)的信用。

  實(shí)物貨幣必然轉(zhuǎn)化成信用貨幣

  我們知道,貨幣發(fā)展演變的歷史脈絡(luò)基本表現(xiàn)為:自然實(shí)物貨幣(如特殊的貝殼、骨頭、羽毛等)——規(guī)制化的金屬貨幣(金幣、銀幣、銅幣等)——金屬本位制的紙幣(日常使用的代幣)——純粹的信用貨幣(主權(quán)貨幣、法定貨幣)。

  那么,為什么貨幣必然從實(shí)物貨幣轉(zhuǎn)化為信用貨幣?

  這是因?yàn)椋核^“貨幣”,就是“貨物”之“幣”,“幣”則是價(jià)值的單位和表現(xiàn)方式,這就決定了貨幣最核心的功能就是價(jià)值尺度,是為貨物(后來(lái)也發(fā)展到勞務(wù))的交換服務(wù)的,相應(yīng)發(fā)揮著交換媒介的功能。

  要充分發(fā)揮貨幣的價(jià)值尺度功能,就需要保持貨幣幣值的基本穩(wěn)定。要保持貨幣幣值的基本穩(wěn)定,就需要保證一國(guó)的貨幣總量能夠與該國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)、法律可以保護(hù)的可交易社會(huì)財(cái)富的規(guī)模相對(duì)應(yīng),能夠隨同可交易財(cái)富的增減變化而變化,貨幣投放與貨幣總量應(yīng)該具有可調(diào)性、靈活性。

  這樣,傳統(tǒng)的自然實(shí)物貨幣,由于其實(shí)際供應(yīng)量受到客觀條件的影響,很難與可交易財(cái)富規(guī)模的變化相適應(yīng),很容易造成嚴(yán)重的通貨膨脹或通貨緊縮,甚至在貨幣不同的國(guó)家之間,貿(mào)易的嚴(yán)重失衡很容易導(dǎo)致貨幣的嚴(yán)重失衡進(jìn)而引發(fā)相互戰(zhàn)爭(zhēng)。即使是金本位制下的紙幣,也同樣存在“特里芬難題”。因此,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可交易財(cái)富的增長(zhǎng),充當(dāng)貨幣的實(shí)物(如黃金)必然要退出貨幣舞臺(tái),回歸其社會(huì)財(cái)富的本源,其價(jià)值同樣需要以新的貨幣加以標(biāo)示。

  貨幣則必然脫離自然實(shí)物,轉(zhuǎn)化為純粹的價(jià)值單位或價(jià)值表征物,可以擁有一定的物理載體(如紙幣),也可以成為純粹的數(shù)字記賬單位,其本身不再具有物理的實(shí)用價(jià)值。但它之所以能夠被社會(huì)所接受,是因?yàn)橐粐?guó)貨幣是建立在整個(gè)國(guó)家可交易財(cái)富的支撐和信用基礎(chǔ)之上,受到國(guó)家主權(quán)和法律保護(hù)的。所以,這種貨幣被叫做“信用貨幣”,也被稱(chēng)為“主權(quán)貨幣”或“法定貨幣”。

  信用貨幣不再是投放機(jī)構(gòu)的債務(wù)

  信用貨幣的“信用”,是整個(gè)國(guó)家的信用,是以整個(gè)國(guó)家可交易財(cái)富作為支撐的;貨幣不是政府(財(cái)政)自身的信用或負(fù)債,并不是以政府稅收為擔(dān)保的(稅收只能為政府債務(wù)提供擔(dān)保);貨幣也不再是中央銀行(貨幣投放機(jī)構(gòu))的信用或負(fù)債,貨幣投放機(jī)構(gòu)不再承諾貨幣持有人可以用貨幣向其要求兌回黃金或任何其他東西,不存在其對(duì)貨幣持有人任何法律意義上的債務(wù);貨幣本質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)財(cái)富價(jià)值的法律權(quán)證(財(cái)富證券化)。

  正因如此,現(xiàn)在已有人認(rèn)為,貨幣是國(guó)家發(fā)行的股票(資本),而不是央行的負(fù)債。當(dāng)然,貨幣并不是嚴(yán)格意義上的“股票”,而只是一種通用的、可以流通的財(cái)富權(quán)證,但可以肯定的是,貨幣絕對(duì)不再是投放機(jī)構(gòu)的“負(fù)債”!

  不知何人從何時(shí)開(kāi)始,將法定貨幣區(qū)分為“央行(現(xiàn)金)貨幣”、“銀行(存款)貨幣”、 “支付機(jī)構(gòu)(錢(qián)包)貨幣”等,認(rèn)定央行貨幣比銀行貨幣、支付機(jī)構(gòu)貨幣更安全。這種說(shuō)法廣泛流傳,似乎成為經(jīng)典,但實(shí)際上卻是把貨幣與投放機(jī)構(gòu)的負(fù)債等同起來(lái)了,存在很大的誤解。

  為此,需要明確信用貨幣的投放渠道與表現(xiàn)形式。

  信用貨幣的投放渠道與表現(xiàn)形式

  信用貨幣體系下,貨幣投放主要存在兩大渠道:

  一是貨幣投放機(jī)構(gòu)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)貨幣儲(chǔ)備物或價(jià)值錨定物(如黃金、外匯等社會(huì)上最為認(rèn)可的價(jià)值儲(chǔ)藏品)相應(yīng)投放貨幣(也可以商業(yè)銀行為中介進(jìn)行),據(jù)以確定貨幣的單位價(jià)值,并增強(qiáng)貨幣的可信度。這是最嚴(yán)格意義上的“基礎(chǔ)貨幣”,是整個(gè)貨幣體系的基礎(chǔ)。

  但這種基礎(chǔ)貨幣不能太多,而應(yīng)該控制在盡可能有限的范圍內(nèi),否則,貨幣體系就可能倒退回金屬本位制了。這樣,更多可交易財(cái)富所對(duì)應(yīng)的貨幣,就需要?jiǎng)?chuàng)造新的渠道和方式進(jìn)行投放。

  二是由貨幣投放機(jī)構(gòu)通過(guò)向社會(huì)主體發(fā)放貸款或購(gòu)買(mǎi)其債券等方式,以借款人在債務(wù)到期前能夠擁有足夠的財(cái)富并變現(xiàn)以歸還借款本息的信用作為支持投放貨幣。這就將社會(huì)主體最大程度地吸引進(jìn)來(lái),共同對(duì)其已經(jīng)擁有或在借款期限內(nèi)將回?fù)碛械呢?cái)富購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行評(píng)估,據(jù)以投放貨幣,將能夠保證貨幣的及時(shí)供應(yīng),以及貨幣總量與財(cái)富規(guī)模的基本對(duì)應(yīng)。相對(duì)于“基礎(chǔ)貨幣”,這種方式投放的貨幣被叫做“派生貨幣”。

  這樣,社會(huì)主體對(duì)貨幣投放機(jī)構(gòu)債務(wù)的增加,就成為信用貨幣投放越來(lái)越重要的影響因素,同時(shí),也使貨幣的質(zhì)量越來(lái)越受制于社會(huì)負(fù)債的質(zhì)量:在經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng),社會(huì)貨幣需求擴(kuò)大情況下,很容易引發(fā)貨幣加速擴(kuò)張及通貨膨脹。但在經(jīng)濟(jì)增速下滑,社會(huì)貨幣需求萎縮情況下,貨幣投放就會(huì)遇到困境,很容易導(dǎo)致通貨緊縮;如果社會(huì)負(fù)債中存在大量呆壞賬未被核銷(xiāo)處理,就意味著貨幣總量中存在大量沒(méi)有真實(shí)財(cái)富價(jià)值對(duì)應(yīng)的貨幣,就存在貨幣超發(fā)與貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn),甚至可能引發(fā)嚴(yán)重的貨幣金融危機(jī),造成貨幣金融乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)蕩和更替。

  為控制貨幣質(zhì)量,就需要強(qiáng)化貨幣借貸雙方的財(cái)務(wù)約束,資不抵債的必須實(shí)施資產(chǎn)重組或破產(chǎn)清理。其中,在貨幣投放機(jī)構(gòu)方面,就需要?jiǎng)澐殖鲋醒脬y行與商業(yè)銀行,賦予其不同的職責(zé),實(shí)施不同的監(jiān)管:中央銀行主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金貨幣的投放、貨幣幣值的監(jiān)控、貨幣政策的制定和實(shí)施,以及對(duì)商業(yè)銀行的必要監(jiān)管等,但不得面向社會(huì)主體(包括政府)發(fā)放貸款、購(gòu)買(mǎi)債券、提供透支等,只能債務(wù)“最后貸款人”,為維持整個(gè)金融體系的穩(wěn)定而向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供必要的流動(dòng)性支持;面向社會(huì)主體(包括政府、企業(yè)、個(gè)人等)發(fā)放貸款、購(gòu)買(mǎi)債券、提供透支等,主要由商業(yè)銀行進(jìn)行,如果出現(xiàn)大量呆壞賬造成其資不抵債,同樣可能被接管或重組等。

  無(wú)論是基礎(chǔ)貨幣還是派生貨幣,進(jìn)入社會(huì)層面,貨幣就表現(xiàn)為現(xiàn)金(包括紙幣和硬幣)與存款(存款機(jī)構(gòu)接受的)兩種形態(tài)。未來(lái)即使出現(xiàn)數(shù)字貨幣,也需要在支付機(jī)構(gòu)或數(shù)字貨幣平臺(tái)上保持中心化或分布式的賬戶(hù)或錢(qián)包,仍可歸屬到“存款”上。所以,現(xiàn)在“貨幣總量”就包括“流通中現(xiàn)金”(貨幣當(dāng)局印制出來(lái)但尚未投放到社會(huì)上的部分不納入)和“社會(huì)主體在銀行的存款”(存款性機(jī)構(gòu)相互之間的存款除外),簡(jiǎn)言之,貨幣=現(xiàn)金+存款。

  受多種因素影響,現(xiàn)金在貨幣總量中的比重越來(lái)越低,現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)體基本上都降低到3%-4%。其中,即使是央行投放基礎(chǔ)貨幣,也越來(lái)越多地直接將貨幣轉(zhuǎn)入社會(huì)主體的存款賬戶(hù),而非全部投放現(xiàn)金。所以,把現(xiàn)金叫做“央行貨幣”是不恰當(dāng)?shù)?,也不能只把現(xiàn)金叫做“貨幣”。

  這其中,現(xiàn)金與存款的只是貨幣的表現(xiàn)形態(tài),可以根據(jù)表現(xiàn)形態(tài)不同將貨幣區(qū)分成“現(xiàn)金貨幣”、“存款貨幣”、“錢(qián)包貨幣”,但從貨幣角度看,它們代表的都是相同的貨幣(即使是商業(yè)銀行發(fā)放貸款投放的仍是法定貨幣),本質(zhì)上不存在任何差別。

  在“存款”中,除社會(huì)主體在銀行及非銀行支付機(jī)構(gòu)的存款外,非銀行支付機(jī)構(gòu)還會(huì)在商業(yè)銀行或中央銀行有備付金存款,商業(yè)銀行在中央銀行或其他商業(yè)銀行也會(huì)有備付金存款。所有這些存款都屬于接受存款機(jī)構(gòu)的負(fù)債。

  從存款的安全保證上看,存放在中央銀行、商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)的存款確實(shí)是資信等級(jí)不同的“負(fù)債”。但卻不能因此將貨幣劃分為“央行貨幣”、“銀行貨幣”、“支付機(jī)構(gòu)貨幣”等,并認(rèn)為其是資信等級(jí)不同的“貨幣”。

  信用貨幣下,不能再把貨幣等同于投放機(jī)構(gòu)的負(fù)債!

  (本文作者介紹:前中國(guó)銀行副行長(zhǎng))

責(zé)任編輯:張譯文

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