文/新浪財經意見領袖專欄機構 羅漢堂

   羅漢堂基于全球公開可得的大數據，開發了“全球疫情經濟追蹤體系”（Global Pandemic Economy Tracker，簡稱PET），并由新浪財經中文獨家首發！

　　本周疫情經濟追蹤情況

　　全面爆發仍在加劇，少數早期控疫成功國家開始出現明顯的反復

　　截至7月27日，全球新冠確診人數約1650萬。從3月11日WHO宣布新冠全球大流行開始，到全球1000萬確診病例花了三個半月（108天），而再到1500萬僅僅花了24天，在那之后以平均每天約25萬的速度加速增長，預計8月上旬全球確診人數會突破第二個千萬，而實際感染人數可能顯著更高。

　　確診人數排名前五且新增速度也名列前茅的美國、巴西、印度、俄羅斯和南非分別來自全球各大地區，疫情在幾乎所有地區同時爆發，即使是早先已經取得控疫第一階段成功的一些國家的疫情也開始出現反復。在澳大利亞和日本，單日增幅最高的五個記錄中有三個都出現在過去一周；歐洲的西班牙也出現了明顯的疫情反彈，單日增幅超過2000人，回到4月下旬的水平。

　　數據來源：歐盟疾控中心和約翰斯．霍普金斯大學，截至2020年7月27日。

　　羅漢堂的全球疫情經濟追蹤體系顯示，截至7月27日，在132個被追蹤的經濟體中，進入恢復期的為73個，相比上周數目凈增加了1個；52個國家仍處于應對或低谷期。本周二者的平均經濟活躍度分別維持在96%和92%左右，這一指標已經連續數周沒有明顯變化。幾乎99%的新增確診病例都在應對期和低谷期國家，盡管這些國家的新冠病患的恢復率在過去一周提高了3個百分點，整體死亡率也略有下降。

　　除去大洋洲略有上升而南亞的下降趨勢仍在延續，大部分地區過去一周經濟活躍度的恢復水平沒有顯著的變化。數月的經濟收縮已經對部分行業如航旅文娛以及全球貿易產生了嚴重的影響，短期內很難恢復。在有效疫苗面世之前，為避免新一輪的疫情大范圍蔓延，經濟活躍度仍將受到壓抑。

　　綠色恢復剛剛起步、知易行難

　　為應對經濟衰退，全球各國承諾投入的經濟刺激資金至少已經達到22萬億美元，超過了美國2019年的GDP，也遠超2008-2009年經濟危機期間的刺激資金。各國在3-4月間的早期緊急救援方案大多是“無色”（既不是環境友好的不是綠色，也不是環境有害的棕色），著重于保持流動性、償付能力和基本生計。在大多數發達經濟體都已經度過早期的危機之后，中長期經濟恢復已經被提上日程，其中針對后疫情時期的經濟恢復經濟刺激方案中綠色轉型是重要的話題之一。諾獎學者斯蒂格利茨牽頭的一項針對G20國家央行和財政部官員和經濟專家的調研結果顯示，降低基礎設施能耗，提高建筑效率，教育和培訓投資，自然資本投資以及清潔技術研發等五項政策，在經濟乘數和環境影響指標上都具有很高的潛力。長遠來看，綠色財政恢復計劃可以使經濟增長與溫室氣體排放脫鉤，并且更具包容性和平等，在應對氣候變化的同時，也能防止流行病情況的加劇。

　　歐盟成員國已經達成具有里程碑意義的“下一代歐盟”經濟刺激方案，將發行7500億歐元的共同債務，以幫助成員國緩解經濟下滑。該計劃旨在通過各種措施來支持《歐洲綠色協議》，加速實現環境目標的進度， 包括對減少對化石燃料的依賴，提高能源效率，投資于保護和恢復自然資本的政策等。幾乎有三分之一的資金專門用于應對氣候變化，連同歐盟下一個7年1萬億歐元的預算，將構成歷史上最大的綠色刺激計劃，且所有支出必須與《巴黎協定》削減溫室氣體的目標一致。生物多樣性保護和可持續農業也得到特別重視。

　　和歐盟相比，其成員國以及其他發達經濟體，例如七國集團國家，并非都在綠色恢復有同樣的雄心。從經濟咨詢機構VividEconomics對最新公布的經濟刺激方案綠色刺激指數來看，七國集團經濟體出現明顯的分化。

　　綠色指數為正值的國家包括法國、英國和德國，它們的刺激方案中均包含大量的可再生能源發展和能效提升項目。法國對法航-荷航和德國對漢莎航空的救助方案均包含環境條款，例如采取更高標準，比先前設定的到2030年減排超過一半，減少短途航班鼓勵更多使用鐵路交通等；但英國總計22億美元航空公司救助方案并沒有綠色條件。

　　意大利的刺激方案包含一定的光伏能源綠色補貼并鼓勵低碳能源領域的發展，但其對航空公司的救助計劃中沒有綠色條件。加拿大的經濟刺激計劃也通過了一些綠色措施，但也包含了大量對污染能源基礎設施和石油天然氣行業的直接補貼和稅收減免。但是與美國正在發生的大規模環境放松管制相比，加拿大支持化石能源措施的廣泛性和嚴重性要低得多。美國提供給十家航空公司的總計600億美元的救助資金沒有任何綠色條件。5月15日，美國總統特朗普通過行政命令明確指示各機構優先考慮經濟復蘇從而使污染者免于任何“可能抑制經濟復蘇的規定或要求”。

　　歐盟的方案雖頗具雄心，但還需要設計更完善的規則來確保資金投入不被用于支持棕色發展；即將到來的美國大選也有可能改變其經濟恢復的顏色，民主黨候選人拜登于7月中呼吁把總金額2萬億美元的氣候友好型基礎設施方案加入經濟復蘇計劃，以及在司法部設立一個新的“環境和氣候司法司”提供制度保障。后新冠時代的綠色恢復剛剛起步，但今天的決策會對未來的人類福祉，包括下一次大流行的可能性，產生深遠的影響。

　　(本文作者介紹：羅漢堂于2018年6月26日在杭州成立，是由阿里巴巴倡議，并由社會科學領域全球頂尖學者共同發起的開放型研究機構。羅漢堂首批學術委員會委員以經濟學家為主，包括7位諾貝爾經濟學獎得主。羅漢堂將攜手更多的全球社會科學家和實踐者，研究數字技術對經濟和社會的影響，深刻理解并主動參與這一變革。羅漢堂的研究服務全社會，應對最重要的全球挑戰，并著眼于人類社會的長期發展。)