文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 馬亮
目前多數公交車都是無人售票,所以只有駕駛員可以負責安保。但是,僅憑駕駛員“一心二用”地去靠眼力辨別危險分子和危險物品,往往很難真正確保乘客安全。北京市的公交車都配有專職安全員,但如此高昂的安保成本可能是其他城市無法效仿的奢侈之舉。
最近,四川省樂山市發生一起公交車爆炸事件,造成15人受傷。據警方透露,犯罪嫌疑人身受重傷,此前有吸毒和盜竊等犯罪前科。所幸此次事件并無人員死亡,但此類公共交通安全事件頻頻發生,卻仍然值得有關部門省思和改善。
如果回顧過去幾年中國發生的公交車起火爆炸事件,可以發現夏季是一個值得警惕的高發期。一方面,夏季溫度太高,公交車容易發生自燃等故障并導致起火爆炸。特別是一些老舊公交車,往往會在夏季多發起火爆炸事故。另一方面,夏季過高的溫度也會令人焦躁易怒,極易發生糾紛沖突乃至暴力事件。大量研究表明,在溫度高的情況下人類會傾向于發怒和產生暴力傾向。所以,隨著全球氣候變暖,由此導致的沖突和暴力事件,往往被視為危險的信號。因此,加強夏季公交車的安全管理,就成為公共交通安全的重中之重。試想,如果事故頻仍,人們不敢乘坐公交車,那么勢必會對公共交通系統導致難以挽回的影響。
與地鐵的嚴密安檢相比,公交車往往缺乏有效的安全保障。目前多數公交車都是無人售票,所以只有駕駛員可以負責安保。但是,僅憑駕駛員“一心二用”地去靠眼力辨別危險分子和危險物品,往往很難真正確保乘客安全。北京市的公交車都配有專職安全員,但如此高昂的安保成本可能是其他城市無法效仿的奢侈之舉。當然,采取類似于地鐵那樣的安檢措施顯然也是不合理的。
那么如何讓我們乘坐的公交車更加安全呢?筆者以為,如下三點可能是值得考慮的。
首先,加強乘客的參與,使乘客成為風險識別和預警的第一道防線。乘客的安全不僅是交通管理部門的職責,也是乘客自身的義務。作為負有社會責任的乘客,應該積極參與公共交通安全協管。交通管理部門應該鼓勵乘客參與預警和監督,遇到可疑危險物品和可疑人就應該勇于挺身而出,通過報警和提示等避免安全事故發生。比如,交通管理部門可以在公交車內和站臺張貼宣傳海報,滾動播放提示語音,讓乘客參與其中,共同營造安全的公共交通環境。
智能手機和移動互聯網的普及,讓越來越多的乘客成為“低頭族”。乘客們一上車就低頭,人人抱著一個手機,“事不關己高高掛起”,有可能大難來臨也沒有任何知覺。在這方面,要特別提醒“低頭族”,避免與狼鄰座而不得知。類似于環保、城管等領域的“隨手拍”,公共交通部門也可以鼓勵類似的行為,推動乘客參與到公共交通安全維護之中,并享受安全的公共交通環境。與駕駛員的一雙眼相比,幾十上百個乘客的無數雙眼,可以為公共交通安全織就一張牢不可摧的安全網。所以,在公共交通安全領域,同樣需要眾籌眾創,使乘客參與到安全維護的隊伍之中,同交通管理避免通力合作。
其次,要加強公共交通數據采集,為預警和危機應對提供數據支撐。在公交車起火和爆炸事故發生時,車輛的準確位置在哪里?車上有多少人?多少人是本地人?多少人是游客?多少人剛上車?多少人是老人和兒童?這些數據如果可以在第一時間獲取,就會為營救和救援提供寶貴時間,并使應急管理更加有針對性和有效性。
要想讓交通管理和應急管理部門能夠掌握這些數據,就需要讓公交車成為智能終端,能夠實時采集海量數據。在這方面,公共交通工具并不需要安裝多么先進昂貴的設備,而是需要在公交卡上下文章。比如,大力推動公交卡的使用,通過折扣、積分等優惠和增值服務,使其可以覆蓋盡可能多的乘客。當95%以上的乘客都使用公交卡時,據此獲取的數據和掌握的信息,就足以輔助交通管理避免研判情勢和及時響應。與此同時,在乘客上下車時都要求刷卡,記錄和積累刷卡記錄數據,并將其匯聚和匹配,為研判公共交通安全狀況提供第一手的準確可靠數據。因為只有上下車的刷卡記錄同時都有,才可以計算車內有多少人,多少人是使用老年人和學生優惠卡的。
最后,要加強乘客自救方面的培訓和演習,使乘客具備自救本領,在遇到類似事故時可以快速撤離并確保安全。此次事件發生后,許多乘客都安全有序撤離,避免導致二次傷亡事故發生,是值得肯定的。用人單位和學校都應開展公共交通安全等方面的應急疏散演練,使越來越多的人具備自救能力,在危機事件發生時能夠沉著應對并正確自救。當安全事故在所難免時,乘客自身的自救能力越強,事故損失就會越低。
(本文作者介紹:中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員。)
責任編輯:張文
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