意見領(lǐng)袖 | 俞燕

　　中巡組進(jìn)駐中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司（下稱“農(nóng)行”，601288.SH，1288.HK）開展常規(guī)巡視滿月之際，首個(gè)重量級(jí)反腐成果出爐。

　　5月16日，CCDI一紙公告披露，農(nóng)行原黨委委員、副行長樓文龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　從農(nóng)行辭職七年后，現(xiàn)年66歲的樓文龍，也加入到金融高管“落馬天團(tuán)”。

　　與其他幾家國有大行相比，農(nóng)行已很久沒有出現(xiàn)過總行副行級(jí)以上的落馬高管了。上一個(gè)落馬的農(nóng)行副行長，還是12年前的楊琨。而楊琨的后任，正是樓文龍。

　　換言之，楊琨和樓文龍也算是“前腐后繼”，雖然間隔時(shí)間有點(diǎn)長。

　　與長期任職于農(nóng)行的楊琨不同，樓文龍的金融生涯始于金融監(jiān)管領(lǐng)域，屬于從監(jiān)管者轉(zhuǎn)身為金融機(jī)構(gòu)高管的跨界者。在他的監(jiān)管舊同僚和校友中，亦有一批落馬者，與之有過職業(yè)生涯的交集。

　　究竟是拔出的哪根“蘿卜”，帶出了樓文龍的陳年舊泥呢？

　　命運(yùn)的齒輪

　　在金融業(yè)，有幾所被稱作“行長搖籃”的銀行學(xué)校，其中一個(gè)便是央行總行直屬的浙江銀行學(xué)校（現(xiàn)為浙江金融職業(yè)學(xué)院）。這所學(xué)校誕生了一批金融高管，其中職位最高的是部級(jí)。樓文龍亦出身于該校。

　　當(dāng)年那些從這所學(xué)校出發(fā)的年輕人，多年后有的成為金融業(yè)的棟梁之才，有的則從高位跌落。截至目前，除了樓文龍，該校的落馬高管名單上，還有華夏銀行原副行長王耀庭、成都農(nóng)商行原行長李軍、國家開發(fā)銀行（下稱“國開行”）副行長何興祥和國開行浙江省分行副行長倪賢孟等人。

　　1980年，樓文龍畢業(yè)后留校任教，歷任校團(tuán)委書記兼學(xué)生科長、農(nóng)金教研室主任等職。

　　如果按樓文龍后來在回憶錄中的說法，留校任教非其本意，而是希望進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)工作。盡管如此，他還是在這座小小的校園里，待了十余年。

　　2010年，樓文龍?jiān)鴮３袒匦⒓有c，鼓勵(lì)學(xué)生們：“盡管學(xué)歷上不比研究生、博士生，但從母校畢業(yè)的高職生，有著扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)、過硬的業(yè)務(wù)操作技能和良好的社會(huì)實(shí)踐能力，這是金融機(jī)構(gòu)非常看重的本領(lǐng)。”

　　后來，樓文龍的職業(yè)生涯有了一個(gè)轉(zhuǎn)折：調(diào)入央行浙江省分行，任機(jī)關(guān)團(tuán)委書記，終于開啟了金融生涯。

　　1998年11月，央行實(shí)施管理體制實(shí)行改革，撤銷省級(jí)分行，跨省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)置九家分行，即大區(qū)分行。從此大區(qū)分行制一直延續(xù)到2023年8月，才重回省分行制。

　　當(dāng)月，央行上海分行率先成立大區(qū)分行（2005年改設(shè)為央行上海總部），同時(shí)在杭州、福州兩地設(shè)立金融監(jiān)管辦事處，對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

　　這一年，樓文龍走出央行浙江省分行的大樓，調(diào)任杭州金融監(jiān)管辦事處銀行檢查處處長、助理特派員，走到了金融監(jiān)管一線。

　　兩年后（2000年2月），央行上海分行行長易人，時(shí)任央行行長助理蔡鄂生，開始兼任上海分行行長、國家外匯管理局上海分局局長。

　　彼時(shí)還沒有走出浙江的樓文龍，首次與這位金融業(yè)大咖，產(chǎn)生了隸屬關(guān)系上的交集。多年后，兩人先后奏出了相同的命運(yùn)終曲——落馬。

　　2002年，央行的職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置又有了一次調(diào)整，在銀行監(jiān)管一司設(shè)立四大國有銀行監(jiān)管組，專門負(fù)責(zé)對(duì)四大行的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管。同時(shí)將央行中心支行對(duì)四大行的現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管職能，集中到分行層面。

　　2002年，樓文龍首次離開浙江，走進(jìn)京城成方街32號(hào)，出任央行銀行一司建行監(jiān)管組副組長。

　　彼時(shí)，擔(dān)任監(jiān)管一司司長的是唐雙寧。1999年12月，他從央行貨幣金銀局局長的位置調(diào)任該司司長。

　　2023年，從中國光大集團(tuán)掌門位置上退休多年的唐雙寧，也落馬了。

　　2003年，原銀監(jiān)會(huì)成立，樓文龍轉(zhuǎn)任銀行監(jiān)管二部副主任。該部門彼時(shí)主要負(fù)責(zé)股份制銀行、城商行、城市信用社等中小金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。

　　彼時(shí)亦從央行“轉(zhuǎn)會(huì)”而來的蔡江婷，在該部門任監(jiān)管二處處長。她在2021年9月落馬，成為原銀保監(jiān)會(huì)首位“落馬”的女廳官。

　　彼時(shí)在該部門任職的，還有同樣從央行劃轉(zhuǎn)過來的賴小民。后來，他不僅落馬了，還創(chuàng)下落馬“億哥”受賄額度之最，并成為近年來金融業(yè)死刑第一人。 

　　2005年9月，樓文龍升任銀行監(jiān)管二部主任，彼時(shí)分管該部門的，正是樓文龍?jiān)谘胄袝r(shí)期的老領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)任原銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧。

　　八個(gè)月后，蔡江婷亦升為副主任，開始與樓文龍搭班子。

　　2005年12月，蔡鄂生重返原銀監(jiān)會(huì)，出任副主席。樓文龍與又一位當(dāng)年的老領(lǐng)導(dǎo)重逢了。

　　在南樓歲月，樓文龍的口碑不錯(cuò)，被評(píng)為低調(diào)務(wù)實(shí)、專業(yè)能力強(qiáng)。其執(zhí)掌銀行二部期間，參與了股份制銀行和城商行的上市和改制等工作。

　　2003年8月，全國城市商業(yè)銀行工作會(huì)議暨全國城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第四次會(huì)議在南京召開，時(shí)任原銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧在該會(huì)議上指出，城商行存在不良資產(chǎn)包袱沉重、公司治理存在嚴(yán)重缺陷、內(nèi)控制度不健全以及資本充足率嚴(yán)重不足等四大問題。解決城商行資產(chǎn)質(zhì)量差的問題，是原銀監(jiān)會(huì)今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。

　　隨后，城商行聯(lián)合重組提上日程。在唐雙寧提出的“防險(xiǎn)、管理、改革、發(fā)展”的八字方針之下，城商行開啟了跨區(qū)域經(jīng)營試點(diǎn)。2005年4月，上海銀行設(shè)立寧波分行，拉開了城商行跨省市異地設(shè)立分行、跨區(qū)域經(jīng)營的大幕。

　　2005年12月，以“6+7”模式合并成立的徽商銀行，成為國內(nèi)首家以由城商行、城市信用社聯(lián)合重組成立的區(qū)域性城商行，拉開了全國城商行聯(lián)合重組的序幕。彼時(shí)主導(dǎo)了徽商銀行的重組和改制，被封為徽商銀行的“總設(shè)計(jì)師”的時(shí)任安徽局局長楊家才，經(jīng)由一役拿到了進(jìn)京的“門票”，出任原銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任，分管四大國有銀行。

　　2017年5月，已升任主席助理的楊家才落馬，成為“破壞金融系統(tǒng)政治生態(tài)”第一人。那又是后話了。

　　2007年，各地城商行沿著“更名-跨區(qū)域擴(kuò)張-上市”的路徑，開始了跑馬圈地。

　　在股份制銀行改制的重頭戲中，浙江商業(yè)銀行改組為浙商銀行，成為唯一一家總部位于浙江的全國性股份制商業(yè)銀行。

　　多年后，樓文龍以另一種方式與家鄉(xiāng)的這家股份行產(chǎn)生了交集。據(jù)財(cái)新報(bào)道，樓文龍之子樓捷在2015年加入浙商銀行，2021年又加盟浙商銀行旗下子公司浙銀金融租賃公司，并在兩年后出任該公司董秘。如今，父子兩人雙雙被帶走。

　　在當(dāng)年那個(gè)銳意改革的時(shí)代，樓文龍和他執(zhí)掌的銀行監(jiān)管二部，參與到諸項(xiàng)重大金融改革的進(jìn)程中。他本人卻鮮少露面或發(fā)聲，保持著極其低調(diào)的姿態(tài)。

　　2009年2月，銀監(jiān)會(huì)及派出機(jī)構(gòu)開始新一輪人事調(diào)整。在這一輪調(diào)整中，已在銀行監(jiān)管二部工作了六年之久的樓文龍，調(diào)任原北京銀監(jiān)局局長，首次成為執(zhí)掌派出機(jī)構(gòu)的地方大員。

　　原北京銀監(jiān)局是銀監(jiān)系統(tǒng)最重要的派出機(jī)構(gòu)，首任局長正是樓文龍?jiān)阢y行監(jiān)管二部的老同事賴小民。賴小民亦在本輪調(diào)整中，從原銀監(jiān)會(huì)辦公廳（黨委辦公室）主任，調(diào)任中國華融資產(chǎn)管理公司黨委副書記、總裁，他的命運(yùn)的齒輪由此開始轉(zhuǎn)動(dòng)。

　　而樓文龍命運(yùn)的齒輪，也在多年后轉(zhuǎn)向了同一個(gè)方向。

　　金融夙愿達(dá)成

　　在北京局工作了三年后，樓文龍的職業(yè)生涯又一次發(fā)生轉(zhuǎn)折，這一次，他徹底告別金融監(jiān)管崗位，華麗轉(zhuǎn)身成為金融從業(yè)者，成為中管干部。

　　2012年8月，樓文龍出任農(nóng)行高級(jí)管理層成員，次月任副行長，四個(gè)月后任執(zhí)行董事。

　　這算是實(shí)現(xiàn)了樓文龍多年的夙愿。當(dāng)年他剛從浙江銀行學(xué)校畢業(yè)，便被學(xué)校派去參與浙江省農(nóng)行舉辦的會(huì)計(jì)輔導(dǎo)班，算是與農(nóng)行最早的淵源。

　　在樓文龍“空降”農(nóng)行的前一兩年，亦有一些金融監(jiān)管干部加盟金融機(jī)構(gòu)。比如，原銀監(jiān)會(huì)黨委組織部部長、人事部主任邢本秀已加盟中國民生銀行黨委副書記、副行長。這位后來也淪為落馬的命運(yùn)。

　　樓文龍加盟農(nóng)行，接手的是楊琨落馬后空出來的位置。

　　或許是轉(zhuǎn)變了角色的緣故，樓文龍公開亮相和發(fā)聲的機(jī)會(huì)多了起來，還經(jīng)常就分管領(lǐng)域的話題撰文，比如《準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展趨勢和特征 切實(shí)做好“新三農(nóng)”、“大三農(nóng)”金融服務(wù)》《以市場化債轉(zhuǎn)股 推動(dòng)銀企合作共贏》等。據(jù)媒體報(bào)道，關(guān)于市場化債轉(zhuǎn)股的文章，他對(duì)商業(yè)銀行開展市場化債轉(zhuǎn)股的機(jī)構(gòu)、實(shí)施對(duì)象、債轉(zhuǎn)股價(jià)格和條件等方面做出具體剖析，受到市場人士稱贊。

　　在這篇文章中，樓文龍?zhí)岢觯`活選擇債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)，銀行選擇由自己新設(shè)具有投資功能的附屬機(jī)構(gòu)，擁有效率更高、資金實(shí)力、損益內(nèi)化等優(yōu)勢。

　　彼時(shí)，農(nóng)行正準(zhǔn)備斥資100 億元，成立一家專門的子公司，專司債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。不過直至五年后（2017年7月），農(nóng)銀金融資產(chǎn)投資有限公司才獲批成立。而此時(shí)樓文龍已在三個(gè)月前揮別了農(nóng)行。

　　2017年4月，59歲的樓文龍?jiān)谂R近退休之際，突然辭職，頗令業(yè)界詫異。更詭異的是，彼時(shí)有媒體報(bào)道，他將加盟螞蟻集團(tuán)。在前一年底，螞蟻集團(tuán)宣布全面開啟農(nóng)村金融戰(zhàn)略。

　　但螞蟻集團(tuán)火速否認(rèn)，聲稱“絕無此事”。樓文龍則從此渺然江湖。

　　直到2019年10月26日，浙江恩坦產(chǎn)業(yè)與金融研究院揭牌，樓文龍有了新身份：該研究院院長。當(dāng)然，在這個(gè)身份后面，往往跟著另一個(gè)標(biāo)簽：農(nóng)行原副行長。

　　在研究院揭牌儀式上，還有另一個(gè)研究院院長——北方新金融研究院院長蔡鄂生。這位退而不休的大忙人，又來給自己的老部下站臺(tái)了。

　　在題為《營造產(chǎn)融發(fā)展共贏機(jī)理》的主旨演講中，蔡鄂生表示，產(chǎn)業(yè)與金融雙方要通過再探索主辦行制度等加強(qiáng)產(chǎn)融互通，增進(jìn)產(chǎn)融互信，通努力實(shí)現(xiàn)回歸本源、防控風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)活力、實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色產(chǎn)融共贏發(fā)展之路。

　　只是，這兩位研究院院長，研究的究竟是行業(yè)發(fā)展之路，還是利用影響力謀私利呢？

　　【樓文龍簡介】

　　1958年1月出生，浙江省諸暨市人。1980年畢業(yè)于浙江銀行學(xué)校（現(xiàn)為浙江金融職業(yè)學(xué)院）。大學(xué)本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

　　1980年6月，浙江銀行學(xué)校（現(xiàn)為浙江金融職業(yè)學(xué)院）留校任教，歷任團(tuán)委書記兼學(xué)生科長、農(nóng)金教研室主任。

　　后加入中國人民銀行浙江省分行，任機(jī)關(guān)團(tuán)委書記、副處長、處長。

　　1998年，任中國人民銀行上海分行杭州金融監(jiān)管辦事處銀行檢查處處長、助理特派員。

　　2002年，央行銀行監(jiān)管一司中國建設(shè)銀行監(jiān)管組副組長。

　　2003年，任原銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管二部副主任。

　　2005年10月，任原銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管二部主任。

　　2009年2月，任原北京銀監(jiān)局局長。

　　2012年8月，任中國農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)管理層成員。

　　2012年9月，任中國農(nóng)業(yè)銀行副行長。

　　2012年12月，任中國農(nóng)業(yè)銀行執(zhí)行董事、副行長。

　　2017年4月18日，辭去農(nóng)業(yè)銀行執(zhí)行董事、副行長及董事會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)、金融發(fā)展委員會(huì)委員。

　　2019年10月，任浙江恩坦產(chǎn)業(yè)與金融研究院院長。

　　2024年5月16日，落馬。

　　(本文作者介紹：“喻觀財(cái)經(jīng)”創(chuàng)始人、資深財(cái)經(jīng)媒體人。長期觀察和研究金融領(lǐng)域。)