意見領(lǐng)袖丨中銀研究

　　近日，深圳市政府辦公廳出臺了《關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃繪制了愿景和藍圖。深圳在2004年城市化改制工作完成后，已成為全國唯一一個沒有農(nóng)民的城市，但憑借國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、眾多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及一系列“菜籃子”基地等，成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。此次出臺《實施意見》，對深圳打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新高地具有積極意義。主要關(guān)注點如下：

　　第一，《實施意見》因地制宜，為深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動方案。一是突出創(chuàng)新驅(qū)動。深圳作為創(chuàng)新創(chuàng)意之都，在人才、產(chǎn)業(yè)集群、引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)等多方面具有綜合性優(yōu)勢。首先，要在生物育種、農(nóng)機及食品裝備、數(shù)字農(nóng)業(yè)、新型綠色農(nóng)業(yè)等方面加大創(chuàng)新力度、突破關(guān)鍵核心技術(shù)；其次，要打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新載體，以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代化種質(zhì)資源庫、基因庫等，建設(shè)一批重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等；再次，要形成全過程創(chuàng)新型生態(tài)鏈，通過“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”，加強成果轉(zhuǎn)化。二是突出產(chǎn)業(yè)融合。首先，要提升大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)種業(yè)、設(shè)備、品牌建設(shè)協(xié)同發(fā)展，推動現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強化高端農(nóng)機裝備研發(fā)水平及技術(shù)推廣能力，加強涉農(nóng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；其次，要著力培育壯大市場主體，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造總部、龍頭、“春苗”、小微企業(yè)梯次發(fā)展格局，同時要不斷完善優(yōu)質(zhì)高效的總部企業(yè)服務機制，引導重點農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶，發(fā)展農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟；再次，要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)拓展模式，探索建設(shè)“深圳輸出優(yōu)勢科技成果資源——產(chǎn)地反饋優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的互動循環(huán)模式。三是突出全鏈布局。在升級農(nóng)產(chǎn)品供應體系上，打造“農(nóng)業(yè)企業(yè)+異地基地”的“菜籃子”供給體系；在健全市場流通體系上，構(gòu)建從“田間到餐桌”的全過程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流；在提升應急保供能力上，健全保供穩(wěn)價預警機制及提升供應鏈韌性。

　　第二，深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未來可期。《2022中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強》數(shù)據(jù)顯示，深圳有20家企業(yè)上榜（僅次于北京27家、廣州23家），主要分布在生鮮零售、農(nóng)服、跨境電商、飼料加工、農(nóng)資銷售、基因農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中，涉農(nóng)企業(yè)營收超人民幣2000億元。近年來，深圳以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，先后培育了198家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)78家，為深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。《實施意見》出臺后，深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在以下領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀椋阂皇窃谏镉N上積極打造“種業(yè)硅谷”。目前我國水稻、小麥兩大口糧品種，基本能實現(xiàn)自給，但部分農(nóng)作物種子仍然高度依賴進口，已成為我國農(nóng)業(yè)“卡脖子”問題。深圳是全國最早發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)的城市之一，擁有國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、深圳華大基因研究院等一批具有較大影響力的科研機構(gòu)，引進了一批國際國內(nèi)知名的生物育種創(chuàng)新團隊，目前雜交水稻、馬鈴薯等育種水平居全國前茅，未來有望在種業(yè)科技方面繼續(xù)實現(xiàn)創(chuàng)新突破。二是在數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)的場景上愈加豐富。數(shù)字技術(shù)對提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率具有積極意義。深圳此前已積極引導騰訊、大疆、華為等一批深圳本土科技企業(yè)運用數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)科技，積極打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”“智慧農(nóng)業(yè)”品牌。如華為與中國農(nóng)大聯(lián)合構(gòu)建“智慧育種”模式，運用數(shù)字技術(shù)開展科技攻關(guān)，比傳統(tǒng)育種效率提高70倍，帶來150億元新增產(chǎn)值。未來數(shù)字技術(shù)有望在以下領(lǐng)域賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈管理服務：利用傳感記錄數(shù)據(jù)構(gòu)建動植物生長模型，實行精準化種養(yǎng)，降低成本；利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云平臺等提供精準生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的信息，產(chǎn)需對接精準；利用無人機實現(xiàn)施肥、噴藥、給植物照相等。三是在冷鏈行業(yè)方面打通產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，冷鏈物流是生鮮產(chǎn)品流通的重要保障。今年1-5月份我國冷鏈物流總額為2.65萬億元，同比增長4.1%，但存在著成本居高不下、軟硬件設(shè)備普遍落后和地域分布結(jié)構(gòu)失衡等問題。深圳此前已有不少物流公司通過構(gòu)建冷鏈物流網(wǎng)絡，試圖解決相關(guān)問題，如順豐物流已在全國擁有超過20萬平高標全溫層冷庫及2萬多輛冷鏈車輛，形成了龐大的冷鏈物流網(wǎng)絡。今年針對荔枝豐收年帶來的物流壓力，該司發(fā)布了《2023年荔枝全產(chǎn)業(yè)鏈物流解決方案》，在“鐵陸空”冷鏈物流支撐下，實現(xiàn)了廣東荔枝新鮮送達消費者手中，未來預期將有更多企業(yè)投身于冷鏈物流行業(yè)中，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通。

　　第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將為銀行金融服務提供廣闊空間。銀行應把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機遇，充分發(fā)揮資金供應者和撮合者優(yōu)勢，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全方位金融服務：一是基于農(nóng)產(chǎn)品供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)開展供應鏈金融服務。如農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出“農(nóng)機貸”金融服務方案，為農(nóng)機裝備企業(yè)提供融資、結(jié)算、投行等綜合服務；針對農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)金融需求，為上游供應商和下游經(jīng)銷商提供線上化供應鏈金融服務；為購買農(nóng)機的農(nóng)戶、合作社等新型經(jīng)營主體提供農(nóng)機購置貸款、“惠農(nóng)e貸”、農(nóng)機抵押貸款和農(nóng)機融資租賃等金融服務。二是通過數(shù)字科技應用支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。如平安銀行創(chuàng)新智慧肉牛養(yǎng)殖項目，打造資產(chǎn)監(jiān)管和牧場管理一體化解決方案，運用智能耳標、無源射頻技術(shù)、高清4G視頻監(jiān)控、GPRS遠程通信技術(shù)，實現(xiàn)肉牛個體的精準識別、遠程視頻監(jiān)控、風險自動報警、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測，為銀行精準授信支持打好基礎(chǔ)。三是加大對冷鏈物流企業(yè)專項融資支持。冷鏈物流行業(yè)屬于重資產(chǎn)運營模式，冷庫和冷藏車都是冷鏈物流企業(yè)的重要核心資產(chǎn)，需要投入大量資金。中國銀行、建設(shè)銀行均已制定了冷鏈融資專項方案，支持冷鏈企業(yè)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建全流程冷鏈體系，助力鄉(xiāng)村振興。

　　（點評人：中國銀行深圳市分行大灣區(qū)金融研究院 王巍）

　　(本文作者介紹：中國銀行總行一級部門。研究領(lǐng)域涵蓋全球經(jīng)濟、國際金融、宏觀經(jīng)濟與政策、金融市場、銀行業(yè)發(fā)展等。)