文/意見領袖專欄作家 莫開偉
13日,李克強總理主持召開國務院常務會議,此次會議確定了七個方面的重點內容:適時降準引導融資成本降低加大對實體經濟支持力度,抓緊特困行業紓困穩住消費市場主體,加快線上線下消費融合,不得新增汽車限購措施,推進消費平臺健康持續發展,進一步加大出口退稅等政策支持力度,提高出口貨物退運通關效率,制定便利跨境電商退換貨政策,對守信企業通關、退稅等予以更多便利。
看到這些內容,給人第一感覺就是,國務院此次釋放的重磅利好,其力度以及涉及的范圍可以說是空前的,這也從一個側面反映當前經濟形勢的嚴峻性,已引起中央政府的高度重視,并試圖通過全方位的政策助力遏制經濟形勢持續下滑,將中國經濟帶入企穩回升的征途。
毋容質疑,國務院常務會議確定的這些政策幫護措施具有非常強的針對性和現實可操作性,只要各級政府以及相關職能部門認真落實,排除一切畏難情緒,充分發揮主觀能動性,一定會對打破當前國內經濟低迷態勢將起到有作用:中國經濟有可能從此止跌回升,為今年確定的GDP增長目標創造有利條件。
眾所周知,國務院常務會議確定的這些政策舉措,是一項綜合性系統工程,各政策舉措都有其內在有機聯系,是環環相扣的,只有系統推進、全面落實,才有可能產生促進經濟增長的整體效應。然而,即便如此,我們也應看到,這些政策措施中依然存在主要矛盾,我們應善于抓矛盾主要方面。金融是經濟的血脈,也是經濟的靈活,金融支持不到位,經濟就等于沒有了血液與靈活,最終所有的經濟舉措會顯得蒼白無力。毫無疑問,“適時運用降準等貨幣政策工具,進一步加大金融對實體經濟特別是受疫情嚴重影響行業和中小微企業、個體工商戶支持力度,向實體經濟合理讓利,降低綜合融資成本。”以及“引導金融機構豐富大宗消費金融產品。”是這些政策舉措的重中之重。
由此,銀行金融機構對國務院常務會議確定的促進經濟發展與增長的措施應持積極心態,認真領會與研判,明確自身定位;尤其應在落實這些政策舉措中勇挑大梁,不能有任何懈怠和畏難之處,更不能因為當前經濟形勢不樂觀而采取消極應付態度;否則,不僅會使整個經濟舉措無法落實到位,更會拖累經濟發展的后腿;同樣也使銀行金融機構的經營陷入僵局。
那么,銀行金融機構到底該如何落實國務院常務會議精神呢?從當前現實看,應重點在三方面做好工作:
其一,掌握貨幣政策時機,確保實體企業融資需求。主要是央行應加強貨幣政策調查研究,根據當前實體企業資金需求現狀以及國際金融形勢,確定一個基本準確的社會融資總需求量,適時降準。同時,還可進一步豐富貨幣政策工具箱,通過逆回購、再貼現、中短期借貸便利等貨幣政策工具向市場釋放更多資金,保持資金供給充裕,支持商業銀行重點加大受疫情嚴重影響行業和中小微企業、個體工商戶的信貸支持力度,保持實體企業合理有效的融資需求,為實體企業解困脫險提供動能。
其次,切實降低實體企業融資成本,減輕實體企業負擔。央行可根據當前實體企業融資成本適當調低政策性利率,適時進行降息,進而引導銀行機構融資成本下降,進一步推動商業銀行降低實體企業信貸利率;同時央行以及金融監管機構鼓勵商業銀行進一步減費讓利,除了降低貸款利率之外,可進一步降低中間業務收費,免除一切不必要的服務收費。就目前來看,商業銀行進一步減費讓利也有較大的操作空間,2021年商業銀行年報陸續披露,無論是六大國有商業銀行還是股份制商業銀行,盈利能力都不錯,利潤增長幅度較大,完全可以少盈利實現對實體企業讓利的目標。
其三,不斷創造金融服務方式和金融服務產品,為打破低迷經濟局勢營造有利金融環境。當前拉動經濟增長的“三駕馬車”,出口與投資都不及預期,消費也差強人意,而要讓“三駕馬車”能重回原來奔跑的速度,無疑需要資金強有力的推動;尤其是拉動消費更是離不開豐富多樣化金融產品的有力催生。由此,銀行機構應根據“智慧+”消費,研發出大宗消費金融產品,著力培育壯大金融智慧產品和金融智慧服務功能,比如在支持消費購買汽車、家電等高檔耐用消費品上,應消除舊有的觀念,大膽創新金融消費信貸,推出適合各類人群提升消費欲望的金融消費品。同時,各銀行金融機構應充分發揮網絡服務平臺的作用,在確保金融消費平臺健康可持續發展的基礎,不斷擴展金融消費服務功能,為金融消費者提供更加完善的金融服務,促進國內民眾消費能力的進一步提升。
(本文作者介紹:知名財經評論人、獨立經濟學者)
責任編輯:趙般嬌
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