文/新浪財經意見領袖專欄作家 王衍行
11月12日,證監會官網顯示,國際部對渤海銀行出具反饋意見,要求詳細說明山禾藥業、恒生制藥的28億存款被提供給第三方質押擔保的情況。據悉,前兩者聲稱其存款被質押擔保給華業石化,但后者未如期償還其中一筆到期債務,導致前兩者賬戶下的約5億元被銀行劃扣。
近期,個別商業銀行與企業客戶因存單質押銀行承兌匯票業務發生糾紛,引發社會廣泛關注。
媒體披露,有銀行企業客戶在毫不知情的情況下,存款被質押。個別銀行與企業客戶因存單質押銀行承兌匯票業務發生糾紛,并向公安機關報案。由于涉及金額巨大,這可能是近幾年最大的銀行聲譽風險事件。
但是,在應對輿情方面,由于涉案銀行的做法較為簡單,難以服眾,從而造成了不良社會影響,銀行存款被“莫名”質押事件已經影響到了銀行聲譽。
銀保監會兩次回應利于維護金融秩序
2021年11月19日,銀保監會新聞發言人表示,銀保監會對此高度重視,已第一時間要求相關銀保監局組成工作組,進駐銀行開展現場調查。目前,調查工作正在加緊進行。如調查發現銀行存在違規行為,將依法依規嚴肅處罰問責。
一些商業銀行的票據業務出現了發展不規范、內控失效等問題。銀保監會要求,各銀行機構要不斷提升內部控制水平,進一步規范銀行承兌匯票業務管理,按照“了解你的客戶”原則,嚴把業務準入標準。
2021年12月7日,銀保監會稱,對于個別商業銀行第三方存單質押承兌匯票案件,銀保監會前期已第一時間派駐監管工作組開展現場調查和督導,并要求涉事銀行總行同步進駐相關分支機構,對相關票據業務開展全面風險排查。
目前,監管部門正在抓緊進行違規事實認定和證據固化等工作,下一步將依法依規做好行政處罰和涉事機構問責等相關工作,督促機構加快彌補管理缺陷和漏洞,樹立合規經營理念。
同時,監管部門將會同相關部門,共同加大對金融行業違法違規問題打擊與糾正力度,維護良好金融秩序,守好老百姓的“錢袋子”。
涉事商業銀行的經營理念與商業銀行定位背道而馳
從目前已經披露的情況分析,這些商業銀行的經營理念存在以下問題:
一、內部管理較為薄弱
商業銀行管理存在缺陷和漏洞,或多或少沾染了形式主義和官僚主義。甚至可以說,銀行黨委會、股東大會、董事會、監事會和高級管理層缺乏對大是大非問題的辨別力、駕馭力、控制力。
譬如,銀行對內部管理人員所涉及的技術含量不高的犯罪,難以防患于未然。案發后,銀行方面也沒有主張起碼的公平正義。在企業文化上,已經帶有是非不分的成分。如果任這些管理缺陷和漏洞滋生蔓延,那么必將使社會金融秩序紊亂。
商業銀行要靠信譽經營,背離誠信的商業銀行必然成為洪水猛獸。銀行的一粒灰,落到客戶頭上就是一座山。
二、合規經營意識差
商業銀行票據業務出現了發展不規范和內控失效的問題。若“莫名”質押的事實存在,其背后必然是銀行內部系列操作的無序和隨意,這是商業銀行失去信譽的信號。
三、敗壞商業銀行聲譽
涉事銀行內部一些人把客戶當成謀取私利,甚至作案的工具,不惜作偽作惡,涉案金額之大令人發指。
特別需要指出的是,其可怕之處在于,案件中,這些銀行內部人員,在工作上擅權妄為,違規違法之易,如入無人之境。由于涉及的銀行關聯人員眾多,已經構成銀行整體作案之嫌,這在商業銀行歷史上是罕見的。
一則消息稱:“11月2日,相關部門初步調查發現,一家涉事銀行在辦理貸款擔保質押業務材料上的印鑒都涉嫌偽造。”若此消息為真,銀行無疑應對這起案件負主要責任,并對存款客戶負責。雖然這些違法違規問題是個別事件,但給銀行業金融機構的聲譽造成了不良影響。
四、未做到勤勉盡責
銀行應當勤勉盡責,嚴格遵循“了解你的員工、了解你的業務、了解你的客戶”的原則,針對具有融資風險特征的客戶、業務關系或者交易背景,采取相應的措施,了解客戶及其貸款的本質、資金的來龍去脈等特征。
而涉事銀行的做法令人匪夷所思。其一,為何涉事銀行內部控制、貸款管理、風險管理、結算管理如此不堪一擊?其二,如此大的金額、如此長的作案時間,在涉事銀行內部如此多的部門內暢通無阻,銀行內部一連串的違規違法的存款貸款業務,為何沒有預警?
總之,銀行存款被“莫名”質押嚴重影響商業銀行聲譽,現在已經到了必須堅決改正的時候。否則,將為“劣幣驅逐良幣”打開大門。
本文原發于財富中文網
(本文作者介紹:中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)
責任編輯:李琳琳
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