文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 姜兆華

　　西安人才落戶新政實施一年，共吸引各類人才64.5萬，西安房價因此得以全面暴漲。天津“海河英才計劃”啟動，其影響程度已遠超西安。西安房價漲了，天津房價還會淡定嗎？

　　天津“海河英才計劃”自5月16日公布實施以來，有關天津“搶人大戰”的消息就不斷霸屏。天津這座古老的直轄城市一下子躍升至輿論的風口浪尖。引發社會持續公眾關注的不僅僅是天津的優厚落戶政策，還有天津房價的未來走勢。

　　一、落戶“松綁”為哪般？

　　中國大中城市戶口的含金量人所共知。尤其是直轄市戶口價值更是一戶難求。是什么讓天津放下身段，擠進了“人才大戰”行列。天津落戶松綁，究竟因為什么？

　　（一）經濟增長放緩。作為全國老工業基地之一的天津市，經濟增速曾經連續多年全國領先，GDP長期保持兩位數增長。2016年以來，天津經濟增長遭遇到前所未有的尷尬。2016年天津GDP經濟增速9%；2017年經濟增速銳降至3.6%，一般公共預算收入下降10.4%，經濟增速在全國墊底。2018年一季度，天津GDP僅增長1.9%，是天津建市以來經濟增速最低的一個時期。

　　（二）產業結構失衡。天津產業結構不協調是一個歷史問題。從以往年份看，天津經濟增長主要依靠基礎投資和大項目拉動。一二三產業中，制造業尤其是重工業占比一直居高不下。2017年天津的制造業占比40.8%，且落后產能和高能耗、高污染企業相對較多。在國家去產能、環保稽查風暴中，天津工業企業受到了重創。一季度，天津固定資產投資同比下降25.6%。在一二三產業中，只有第一產業增長31.6%，第二產業下降40.2%，第三產業下降21.2%。其中：房地產開發投資同比增長9.2%。商品房銷售面積188.13萬平米，下降58.7%，實現銷售額318.55億，下降54.8%。工業、服務業、房地產三大重點產業均出現大幅下滑。

　　（三）人口增速下滑。人口增速放緩是很多大中城市的通病。但天津人口增長的問題或許更加嚴重。據天津統計局數據顯示：2017年天津常住人口總量1556.87萬，其中：外來常住人口總量498.23萬，減少9.31萬，全市戶籍人口1049.99萬；人口增量從2013年59.06萬、2014年44.6萬、2015年30.14萬、2016年15.17萬，2017年較年初減少5.25萬。五年來，天津人口增量平均每年降低16.08萬，成為2017年全國人口凈流出三大城市之一。令人擔憂的不僅是人口增量下滑，天津人口出生率（7.65%）、死亡率（5.05%）出現雙低，進一步加劇人口老齡化趨勢。天津市65歲及以上人口為157.67萬，占到10.13%，天津人口老齡化已經位居全國第三位。

　　在天津三級產業中，只有第一產業（農林牧產業）保持了增長；第二、第三產業（工業制造和服務業）都在急劇下滑。經濟增長的三駕馬車，投資和出口短期內難以見效；以人口拉動內需成為拯救經濟的救命“稻草”。

　　二、人口紅利的出口在哪？

　　人們選擇落戶天津的理由也許不盡相同。無論是高考、醫療、教育還是創業，但只要選擇了天津就一定會為天津留下些什么。城市人口增長不僅僅會為城市帶來人流，更重要的還有物流、信息流、資金流等生產要素的深度聚合。

　　（一）拉動第三產業。大量外來人口涌入大中城市，最直接效應就是居民消費水平顯著增加。吃住行、旅游、度假、就業、服務等第三產業會隨著城市人口的急劇增加而出現“井噴”式增長。消費經濟拉動第三產業，第三產業推動城市GDP經濟增長，已成為一些新興城市的發展“套路”。

　　（二）穩定房產市場。房地產市場的穩定增長是城市可持續發展的關鍵。城市人口增加為房地產市場提供了剛需性支撐。天津房地產價格與北京等一線城市相比還有很大價格優勢。城市人口顯著增加將加速天津房地產市場的恢復性增長。在暫時無法放開限購政策背景下，大量引入城市人口來消化房地產庫存也許是一個最理想的“竅門”。

　　（三）產學研一體化。人口紅利出口不僅表現在人口數量的絕對性增長，更在于人口質量的顯著提高。天津有著天然的港口優勢，有著豐富的教育資源，在京津冀戰略框架下，天津轉型升級需要大量現代人才來支撐。此番出臺的“海河英才計劃”，無疑為天津轉型升級提供產學研一體化的智庫保證。

　　三、天津房價還會淡定嗎？

　　天津推出的“搶人”計劃，在全國引發了不小的震動。“海河英才計劃”一度被市場解讀為天津房地產的催化劑，遭到了來自社會各方的質疑和評論。

　　天津“海河英才計劃”推出不到三天，政府就不斷地打“補丁”修改落戶新政，盡量撇開房地產調控的一切糾葛。5月21日晚，天津市國土房管局發布《繼續嚴格執行各項房地產調控政策措施》表示，天津市已上市待售房屋及已供應待開發用地均供應充足，將進一步加大土地供應總量，提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例，大幅增加租賃住房用地供應，確保居民合理住房需求得到有效滿足。這則公告對天津社會民眾來說也就是一紙“安慰”。

　　前有車后有轍。西安人才落戶新政實施一年，共吸引各類人才64.5萬；西安房價因此得以全面暴漲。天津“海河英才計劃”啟動，其影響程度已遠超西安。西安房價漲了，天津房價還會淡定嗎？

　　(本文作者介紹：中國海洋大學MBA、EFP金融理財管理師，現任某全國股份制銀行總行零售部門負責人。)