文/新浪財(cái)經(jīng)意見(jiàn)領(lǐng)袖專(zhuān)欄作家 向遠(yuǎn)之

　　由于各種因素影響，消費(fèi)者可能并不是有假期時(shí)間就能夠促進(jìn)消費(fèi)，也要考慮到收入預(yù)期等綜合因素。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器作用，將新冠肺炎疫情對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響降到最低，浙江出臺(tái)了消費(fèi)新政，近日，浙江印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》提到，各地、各有關(guān)部門(mén)要將消費(fèi)提振工作納入重要議事日程，加快研究制定發(fā)放消費(fèi)券、旅游券等消費(fèi)提振政策措施，促進(jìn)疫情后消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇。鼓勵(lì)實(shí)施一周4.5天彈性工作制，支持有條件的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)帶薪休假制度。無(wú)獨(dú)有偶，江西等地也出臺(tái)了彈性工作制和消費(fèi)券等制度，那么，如何看待目前這些促進(jìn)消費(fèi)的政策呢？

　　首先，面對(duì)疫情的沖擊，我們要看到中國(guó)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的基本面是向好的，目前的情況只是一次性的情況，面對(duì)目前的情況，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始積極行動(dòng)了起來(lái)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)轉(zhuǎn)向了消費(fèi)主導(dǎo)型，消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率中的比重日益增加，由于中國(guó)當(dāng)前的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜，海外嚴(yán)重的疫情可能會(huì)對(duì)中國(guó)的出口形成一定沖擊，因此消費(fèi)在當(dāng)下更加重要。那么隨之而來(lái)的問(wèn)題是定位于促進(jìn)消費(fèi)的4.5天彈性工作制是否會(huì)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)有用呢？

　　從直面上來(lái)看，彈性工作制可以促進(jìn)休閑時(shí)間增加，使得人們有更多的時(shí)間來(lái)購(gòu)買(mǎi)商品促進(jìn)消費(fèi)，同時(shí)，也可以在休閑當(dāng)中進(jìn)行主要是第三產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)性無(wú)形產(chǎn)品的消費(fèi)，因此彈性工作制對(duì)于消費(fèi)是有一定的促進(jìn)作用的。同時(shí)彈性工作制可以讓人們有更多時(shí)間休息，從而享受生活和用于人力資本的提升，對(duì)于整體的工作效率提升也有幫助，間接可以提升生產(chǎn)效率。

　　在過(guò)去，由于中國(guó)還是主要以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)當(dāng)中相對(duì)貢獻(xiàn)比現(xiàn)在要低，同時(shí)經(jīng)濟(jì)資本處在積累期，因此中國(guó)在上世紀(jì)80年代，還實(shí)行每周休假一天的制度，職工全年休假時(shí)間偏少。而反觀歐美，在上世紀(jì)80年代就實(shí)現(xiàn)了休閑性社會(huì)，全年休假時(shí)間比較長(zhǎng)。隨著時(shí)間的推移，中國(guó)職工的休假時(shí)間也隨之變長(zhǎng)，隨著十一黃金周和雙休制、職工年假制度的確定，中國(guó)職工的休假制度框架基本確定。這無(wú)疑給中國(guó)職工帶來(lái)了福利，也促進(jìn)了消費(fèi)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　休假可以帶來(lái)消費(fèi)的增長(zhǎng)，但不一定有想象中的那么大作用。根據(jù)數(shù)據(jù)，1956年中國(guó)居民人均消費(fèi)支出僅為88.2元，2018年居民人均消費(fèi)支出達(dá)到19853元，名義增長(zhǎng)224.1倍，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)28.5倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.6%。黨的十八大以來(lái)，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出從2013年的18488元增加到2018年的26112元，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.2%。黃金周制度實(shí)現(xiàn)以后，對(duì)于拉動(dòng)消費(fèi)也有很大的作用。

　　不過(guò)也有數(shù)據(jù)和這個(gè)數(shù)據(jù)沖突，比如說(shuō)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，實(shí)行黃金周休假制度前的1985年到1998年，14年間旅游業(yè)的增長(zhǎng)基本保持在兩位數(shù)以上；而1999年實(shí)行黃金周以后，除受非典影響的年份，旅游業(yè)年收入的增長(zhǎng)也基本保持在10%到13%左右。即使是在首次實(shí)施黃金周的1999年，旅游業(yè)總收入最高增長(zhǎng)率也只達(dá)到16.4%。

　　可見(jiàn)，從數(shù)據(jù)上來(lái)看，休假對(duì)于消費(fèi)的增長(zhǎng)可能并沒(méi)有那么大，可能一方面是休假期間對(duì)消費(fèi)的作用一次性釋放，而在其他期間消費(fèi)者的消費(fèi)減少，從而“熨平”了消費(fèi)增長(zhǎng)的曲線。也可能是消費(fèi)增長(zhǎng)主要并不是由于人們沒(méi)有時(shí)間消費(fèi)的原因，而是由于收入限制和消費(fèi)供應(yīng)和消費(fèi)需求不夠合拍的原因。

　　如果采用彈性工作制度，能夠拉動(dòng)多少消費(fèi)呢？首先，可能并不是所有單位都有資本實(shí)現(xiàn)彈性工作制，很多單位需要考慮到自身的效益，如果說(shuō)單位的生產(chǎn)要求無(wú)法實(shí)現(xiàn)，那么所有單位落實(shí)彈性工作制就有難度。其次，彈性工作制是否真能拉動(dòng)消費(fèi)在現(xiàn)在情況下也難說(shuō)，消費(fèi)取決于收入的增長(zhǎng)，而現(xiàn)在，由于各種因素影響，消費(fèi)者可能并不是有放假時(shí)間就能夠促進(jìn)消費(fèi)，也要考慮到收入的預(yù)期。其三，消費(fèi)者的消費(fèi)也有其規(guī)律，也需要提升商品的高質(zhì)量供給水平，同時(shí)避免快速投資消費(fèi)的潛力，如果通過(guò)放假快速透支了消費(fèi)的潛力，那么無(wú)疑結(jié)果將并沒(méi)有想象得那么的美好。

　　當(dāng)然，彈性工作制度本身是符合人們的需求的，彈性工作制度可以預(yù)留出更多的休閑時(shí)間，可以和家人朋友相處，也可以用于提升人力資本，而彈性工作制度需要考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和多方面因素。

　　就筆者看來(lái)，應(yīng)當(dāng)對(duì)彈性制度推廣考慮到相應(yīng)的人群，鼓勵(lì)對(duì)邊際消費(fèi)傾向高的人群推廣彈性假期制度，同時(shí)結(jié)合多次消費(fèi)刺激方式配合休假制度的改革，幫助人們各種方式來(lái)合理安排消費(fèi)的頻次；鼓勵(lì)人們理性消費(fèi)，拉動(dòng)個(gè)性化和高端化消費(fèi)，反向推動(dòng)消費(fèi)品高質(zhì)量供給水平的提升，從而提升消費(fèi)水平的提升，增加消費(fèi)者的整體福利。

　　(本文作者介紹：經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)青年專(zhuān)家)