文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 付明德

　　既然科創板的定位是問鼎科創板的必要條件，而作為條件就應當像一把標尺，客觀、明確、具體，用這個標尺去衡量發行人是否符合條件，只有這樣才能做到客觀、公平、公正。

　　作為中國資本市場的“新兵”，科創板承擔著服務科技創新和資本市場改革的兩大重擔，其定位和門檻自然有別于現有的主板、創業板等板塊。

　　就其定位而言，根據中央深改委和證監會的有關規定，科創板定位于“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，主要服務于符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業。重點支持新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保以及生物醫藥等高新技術產業和戰略性新興產業，推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和制造業深度融合，引領中高端消費，推動質量變革、效率變革、動力變革。”

　　上述定位首先給出了三個“面向”這一“方向”要求。這三個“面向”不是相互獨立、相互割裂的，而是相互聯系、互為條件的。按照這一方向性要求，在科創板上市的企業，其技術先進性必須滿足于達到“世界科技前沿”這一“高”要求，而不是“國內領先”或者“行業領先”。然而，僅僅技術先進還不行，還必須“面向經濟主戰場、面向國家重大需求”。也就是說，即便技術的先進性達到了“世界領先”的程度，但如果不能滿足“面向經濟主戰場、面向國家重大需求”這兩方面的要求，也不能登錄科創板。比如，基礎科學研究、暫時不具有轉化條件的科研成果，即便這些科研水平達到了世界前沿的水平，但也不能問鼎科創板。

　　方向性明確了，對象和目標也就明確了。科創板服務的對象就是“符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業”重點支持“新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保以及生物醫藥等高新技術產業和戰略性新興產業”。目標是“推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和制造業深度融合，引領中高端消費，推動質量變革、效率變革、動力變革”。

　　上述定位，實際上給出了登錄科創板的必要條件，為科創板設定了第一道門檻，不符合條件的企業就會被拒之門外。

　　既然科創板的定位是問鼎科創板的必要條件，而作為條件就應當像一把標尺，客觀、明確、具體，用這個標尺去衡量發行人是否符合條件，只有這樣才能做到客觀、公平、公正。然而科創板的上述定位，卻具有相當的模糊性和主觀性。

　　比如，如何認定某技術水平達到了世界科技前沿？如何認定該技術符合“面向經濟主戰場、面向國家重大需求”這一要求？如何確定已經“突破、擁有關鍵核心技術”？如何確定市場認可度？這些問題，有關辦法、規則并沒有給出明確具體的標準，實事求是的講，也無法給出一個具體和明確的標準。而這些問題，又是問鼎科創板所必須解決的問題。因此，這些問題，不但是審核機構、監管部門、中介機構需要解決、掌握的問題，更是發行人需要了解和掌握的問題。有關這一問題，請看下篇文章：《如何認定發行人符合科創板的定位》。

　　(本文作者介紹：北京市中銀律師事務所律師。謀生之余，亦關注法治、民生、資本市場等領域的熱點話題，希望能夠為中國的法治建設盡點微薄之力。)