圖為美國紐約州參議員查爾斯·舒默(資料圖）

　　“舒默議案”對人民幣匯率下手

　　要求財政部識別“匯率根本失當國” 禁止政府采購其商品 限制私人融資項目

　　早報訊 正值中期選舉年的美國國會終于開始對人民幣匯率問題“痛下殺手”。

　　美國紐約州參議員查爾斯·舒默昨天召開新聞發(fā)布會，公布升級版“舒默議案”，并啟動立法程序，再度就人民幣匯率問題向中國施壓。舒默在2005年第一次提出該議案，他當時威脅，如果人民幣不升值，那么所有進入美國的中國商品將被加征27.5%的匯率稅。

　　舒默聲稱，操縱匯率將被視為不公平的補貼，將受到美國一系列政策的報復。

　　舒默議案要求美國財政部識別“匯率根本性失當”的國家，并擬定一份包括尋求類似不平衡政策國家的“優(yōu)先行動”名單。名單上的國家將面臨美國的一系列反應，包括可能改變對其市場經濟稱號的認定。

　　議案要求美國政策對這些國家的貨幣低估作出反應，禁止美國政府購買來自這些國家的商品和服務，除非它是國際貨幣基金組織《政府采購協(xié)議》的簽署國。在這些國家“未能采取合適政策”的360天后，將禁止美國海外私人投資公司(OPIC)參與這些國家的項目融資，并反對新的多邊銀行融資項目。

　　根據(jù)議案，華盛頓將要求國際貨幣基金組織與這些特定國家舉行有關匯率問題的特別會談。議案還要求美國貿易代表與匯率存在問題的國家通過世界貿易組織尋求解決爭議的方案。

　　議案還要求財政部與聯(lián)邦儲備委員會和其他中央銀行舉行咨商，考慮對貨幣市場進行補救性干預。

　　舒默的議案獲得民主黨參議員謝拉德·布朗、戴比·斯泰伯諾，共和黨參議員山姆·布朗貝克、林賽·格雷漢姆的支持。

   新浪財經注：

   1、關于舒默議案：

    2003年9月，美國掀起一股要求中國實行浮動匯率的高潮。參議員舒默順勢在參議院組成兩黨聯(lián)合集團，共同提出《舒默議案》，其核心內容是“中國如果不在6個月內調整人民幣匯率，美國將對所有進口的中國商品加征27.5%的懲罰性關稅”。

　　這個編號為S295的議案從此被當作美國對華強硬姿態(tài)的一大象征，并保證了舒默本人在隨后幾年的高曝光率。不過，議案真正變得世人矚目卻是因為另一共和黨議員格雷厄姆的加入。

　　2005年4月，格雷厄姆將《舒默議案》轉變成一項外交法案的附加法案提到參議院。結果在當月的表決中，參議院以67對33的壓倒性多數(shù)決定不擱置《舒默議案》。參議院的這一態(tài)度引起了白宮震動。此后的議案也被稱為《舒默-格雷厄姆議案》。

    2、舒默近年來不斷向人民幣施壓一覽：

    [2010.3]舒默議案對人民幣匯率下手 再度向中國施壓
    [2007.3]為中美戰(zhàn)略經濟對話造勢 舒默推改良中國匯率案
    [2006.9]保爾森面勸舒默放棄懲華 舒默：或推遲表決懲華議案
    [2006.7]美國參議員舒默和格萊姆：中國要加快人民幣重估進程
    [2006.5]舒默等對未將中國列為匯率操縱國感到失望
    [2006.4]舒默提案表決擱置表決 中美貿易爭端繼續(xù)膠著
    [2006.3]美國參議員格雷厄姆和舒默繼續(xù)呼吁中國放松外匯管制
    [2005.12]舒默：若中國不重估匯率 將對其征收懲罰性關稅
    [2005.11]美國參議員舒默和格雷厄姆同意推遲對人民幣匯率
    [2005.6]美國參議員舒默認為中國會在匯率問題上讓步
    [2005.2]舒默稱確信迫使人民幣自由浮動議案將獲必要51票

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