原標(biāo)題：世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，發(fā)展中國家風(fēng)險仍需警惕

　　王輝耀（全球化智庫（CCG）主任）

　　世界銀行日前發(fā)布6月期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)測，估計2021年全球經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到5.6%左右，中國GDP預(yù)計增長8.5%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體美國、歐盟和日本預(yù)計增速將分別達(dá)到6.8%、4.2%，以及2.9%。

　　世界經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇主要取決于多國疫苗接種行動的快速開展，以及各經(jīng)濟(jì)體間開放和經(jīng)濟(jì)活動的恢復(fù)。中國較早控制住疫情，目前是世界發(fā)展速度最快的經(jīng)濟(jì)體。中國衛(wèi)健委6月18日通報，截至6月17日，31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計報告接種新冠病毒疫苗96665.2萬劑次。有望躋身全球“疫苗護(hù)照”相互認(rèn)證體系，更好地融入全球經(jīng)濟(jì)和社會重啟進(jìn)程。

　　對于世界經(jīng)濟(jì)未來整體發(fā)展，世界銀行預(yù)測局局長阿伊汗·高斯預(yù)測指出，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在一個過程，到2022年全球經(jīng)濟(jì)漲勢將依然強(qiáng)勁，但全球產(chǎn)出將會比疫情前低2%左右。到2022年年末，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人均收入有信心回歸到正常水平，但新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中只有三分之一能回歸人均收入的正常水平，這與疫苗接種進(jìn)度密切相關(guān)。

　　疫情反復(fù)蔓延下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨不同方面風(fēng)險挑戰(zhàn)，首先是全球經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的過程極不平衡。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的溢出效應(yīng)尚未出現(xiàn)，大量發(fā)展中國家和新興市場國家的恢復(fù)和發(fā)展滯后，拉丁美洲和加勒比地區(qū)仍有疫情暴發(fā)的可能。因此，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，貧窮國家需受到更多政策關(guān)注，為應(yīng)對新冠疫情持續(xù)暴發(fā)帶來的下行風(fēng)險，有必要制定遍及全球的系統(tǒng)性的高效疫苗接種方案。

　　其次，由于疫苗接種不及時導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，中美、美歐等地緣政治因素帶來關(guān)稅提高，新興市場國家缺乏足夠的基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)致物流效率不高等因素，全球貿(mào)易的成本被推高。此外，一些經(jīng)濟(jì)體由于應(yīng)對疫情而采取的“權(quán)宜之計”，即寬松的貨幣政策，以及刺激經(jīng)濟(jì)的財政政策，推高了全球通脹的風(fēng)險。發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體面臨債務(wù)違約，流動性受到影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也受到影響。

　　中國經(jīng)濟(jì)總體回歸到常態(tài)化發(fā)展，正在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局統(tǒng)領(lǐng)下，向數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)碳中和重點(diǎn)發(fā)力。作為負(fù)責(zé)任的大國，面對疫情下全球經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、債務(wù)危機(jī)、通脹風(fēng)險等挑戰(zhàn)，中國有責(zé)任也有能力為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期作出更多貢獻(xiàn)。

　　盡早結(jié)束疫情需要加快疫苗分發(fā)部署，特別是在新興市場和發(fā)展中國家與低收入國家。隨著中國疫苗接種率迅速提升，可重點(diǎn)考慮對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體提供更多疫苗援助。提高發(fā)展中國家疫苗接種率是控制疫情蔓延的必要舉措。從亞洲鄰近國家，特別是南亞、東南亞等與中國人員經(jīng)貿(mào)往來密切國家，到非洲、拉美等人口密集但醫(yī)療設(shè)施緊張且面臨疫情反復(fù)風(fēng)險國家，只有世界整體性疫苗接種率盡早提高，全世界各國人民及貿(mào)易互通才能盡早實(shí)現(xiàn)。

　　針對發(fā)展中國家債務(wù)風(fēng)險及通脹風(fēng)險，可與部分新興市場國家和發(fā)展中國家簽訂更多貨幣互換協(xié)議，或增加購買部分新興市場國家和發(fā)展中國家的本幣長期債券，助其穩(wěn)定貨幣體系和金融秩序，降低其在美元流動性收縮時出現(xiàn)本幣貶值和大幅通脹的風(fēng)險。還可增加金磚國家銀行、亞投行和世行之間合作，加大對新興市場國家和發(fā)展中國家的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　　中國在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新及綠色可持續(xù)發(fā)展的同時，應(yīng)注重加強(qiáng)國際創(chuàng)新合作，積極參與到相關(guān)國際規(guī)則制定中，加強(qiáng)在發(fā)展中國家第三方市場合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展已是世界經(jīng)濟(jì)兩大動力源，也是國際競爭新領(lǐng)域。中美歐就數(shù)字治理及綠色可持續(xù)發(fā)展合作空間巨大，美歐已展開相關(guān)討論，可推動設(shè)立中美歐三方峰會，就應(yīng)對氣候變化及加強(qiáng)數(shù)字治理進(jìn)行深入機(jī)制化合作。未來中歐關(guān)系很可能出現(xiàn)緩和并化解部分挑戰(zhàn)，可考慮與歐盟設(shè)立綠色主權(quán)基金，并在針對中歐和第三方的綠色基建或相關(guān)項(xiàng)目上進(jìn)行合作。

　　新冠疫情的持續(xù)蔓延使我們切實(shí)看到人類命運(yùn)共同體這一理念的實(shí)際意義。發(fā)展中國家，尤其是欠發(fā)展國家處于相對弱勢，也是推動全球疫情盡早結(jié)束及實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全球疫苗接種率不斷上升，在全球經(jīng)濟(jì)加速開放重啟下，幫助發(fā)展中國家更好應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，需要中國和美歐等發(fā)達(dá)國家積極協(xié)力推動落實(shí)。

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責(zé)任編輯：王婷