據新華社電 7月15日，金磚國家領導人第六次會晤在巴西福塔萊薩舉行。中國國家主席習近平、巴西總統羅塞夫、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪、南非總統祖馬出席。 

　　習近平發表了題為《新起點 新愿景新動力》的主旨講話，總結金磚國家合作經驗，提出今后合作方向，表示中國將繼續參與金磚國家合作，為維護世界和平、促進共同發展作出更大貢獻。習近平強調，金磚國家在許多重大國際和地區問題上共同發聲、貢獻力量，致力于推動世界經濟增長、完善全球經濟治理、推動國際關系民主化，是國際關系中的重要力量和國際體系的積極建設者。

　　5國領導人決定，成立金磚國家開發銀行，總部設在中國上海。建立金磚國家應急儲備安排。5國領導人還共同見證了多項合作協議的簽署。

　　根據金磚國家領導人第六次會晤發表的《福塔萊薩宣言》，金磚國家開發銀行初始核定資本為1000億美元，初始認繳資本為500億美元并由各創始成員國均攤。該銀行將主要支持金磚國家和其他新興經濟體及發展中國家的基礎設施建設。

　　根據協議，該銀行首任理事會主席將由俄羅斯提名，首任董事會主席將由巴西提名，首任行長將由印度提名。同時，該銀行非洲區域中心將設在南非。各成員國財政部長將負責制訂該銀行的具體操作規程。

　　記者16日從央行[微博]獲悉，金磚國家應急儲備安排初始承諾互換規模為1000億美元。各國最大互換金額為中國410億美元，巴西、印度和俄羅斯各180億美元，南非50億美元。

　　為何首任行長由印度提名？巴西妥協

　　據巴西媒體報道，金磚國家開發首任行長人選其實經過了各國間的激烈博弈，最終才決定首任行長由印度推選。

　　《圣保羅周報》報道說，巴西一直以來都十分渴望獲得金磚國家開發銀行行長的位置，本來上周末各國經過討論已經決定首任行長由巴西人擔任，并選址上海。不過，本周一形勢發生了變化，在福塔萊薩的討論中，之前達成的決定被要求重新討論。討論中印度要求開發銀行落址在其首都新德里，這讓會議一度陷入僵局。后經過協商，印度要求以銀行行長職位交換才肯妥協。

　　該報道表示，為了促成峰會順利落幕，東道主巴西作出了妥協，放棄開發銀行行長位置，拱手讓給印度。不過經過以巴西政府為首的一番斡旋，最終決定行長實行輪流制，五年為一輪。該報援引一位巴西政府官員的話說：“這是唯一能夠讓與會各國滿意，順利讓開發銀行誕生的辦法。”

　　金磚國家開發銀行預計2016年運營

　　北京大學經濟學院教授曹和平認為，金磚國家開發銀行落戶上海對中國來講，最大的獲益就是第一次獲得了國際意義上的世界組織總部，涉及亞洲、非洲、歐洲和拉美的真正跨大區世界組織。他說，縱觀二戰后的世界性組織，無論是貨幣領域的國際貨幣基金組織[微博]，還是開發方面的世界銀行[微博]，還是貿易方面的世貿組織，都落戶在西方發達國家。

　　與商業銀行不同，開發銀行是對中長期的項目來進行投資的金融機構，既擔負一定的政策目標，也具備盈利性，需要的資產增值保值。預計在金磚每個國家都將設有一個分部，一般來講，基礎設施建設項目需要提供方案先報分部初步審核，同時也需要有擔保、組織結構、盈利模式等詳細內容。

　　據曹和平透露，金磚國家開發銀行預計于2016年開始運營，正式對外放貸，同時需要約四年的過渡時期。

　　此前，中國與俄羅斯都有望成為金磚國家開發銀行的最大出資國，不過最終公布的方案是各國平均出資。曹和平認為，這在一定程度上彌補了此前IM F等機構中一家獨大、附加條款的不足。而平穩起步后如果還需要資金，中俄也當然可以貢獻力量。

　　南都訊 劉佳 陳磊 吳斌