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來源：中國證券報
推動構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局，全面推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)；著力擴(kuò)大內(nèi)需，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費，開工建設(shè)京東方等一批重大項目；支持北交所擴(kuò)大交易規(guī)模，促進(jìn)綠色金融發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字人民幣推廣應(yīng)用……
1月15日上午，北京市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕，北京市代市長殷勇作北京市人民政府工作報告。首都交出2022年成績單，并進(jìn)行未來展望。
報告要點速覽
2022年，北京實現(xiàn)：
全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)正增長，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超18萬元；
一般公共預(yù)算收入扣除留底退稅后，同口徑增長2.6%；
居民消費價格上漲1.8%；
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率預(yù)計保持在5%以內(nèi)；
全市居民人均可支配收入穩(wěn)定增長。
2023年，北京提出：
地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%以上；
一般公共預(yù)算收入增長4%左右；
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；
居民消費價格漲幅3%左右，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)落實國家要求。
推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展
支持雄安新區(qū)建設(shè)
對于2023年工作，報告提出，深化非首都功能疏解，推動構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局，攜手經(jīng)濟(jì)共同打造現(xiàn)代化首都都市圈。
全面推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。保持千億元以上投資強(qiáng)度，實現(xiàn)三大文化設(shè)施建成投用，確保行政辦公區(qū)二期竣工，啟動第二批市級行政機(jī)關(guān)搬遷。高水平建設(shè)運營環(huán)球主題公園，做精做優(yōu)運河商務(wù)區(qū)，加快建設(shè)張家灣、臺湖、宋莊等特色小鎮(zhèn)，推動北京綠色交易所升級為國家級平臺。
京津冀協(xié)同加速深化拓展，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，“三校一院”交鑰匙項目建設(shè)任務(wù)基本完成，京雄城際鐵路全線貫通，北京大興國際機(jī)場“鳳凰展翅”，京張高鐵、京沈高鐵、京唐城際鐵路開通運營，大運河京冀段實現(xiàn)旅游通航，京津風(fēng)沙源治理二期工程圓滿收官，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域率先突破，現(xiàn)代化首都都市圈加快構(gòu)建。
支持住房改善、新能源汽車等消費
報告提出，著力擴(kuò)大內(nèi)需，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展。把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮超大城市市場容量優(yōu)勢，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置。加緊推進(jìn)國際消費中心城市建設(shè)，深化商圈改造提升行動，統(tǒng)籌推進(jìn)物流基地規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化新消費地標(biāo)載體建設(shè)，試點建設(shè)80個“一刻鐘便民生活圈”，提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。積極培育數(shù)字消費、文化消費、綠色消費、冰雪消費，加強(qiáng)商旅文體等消費跨界融合，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費，讓消費熱起來、經(jīng)濟(jì)活起來。
開工建設(shè)京東方等一批重大項目
支持北交所擴(kuò)大交易規(guī)模
在投資方面，報告提出，深入實施“三個一百”市重點工程。開工建設(shè)京東方、北京六號線等一批重大項目，保持重要領(lǐng)域投資快速增長勢頭。用好政府專項債，在清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，再發(fā)行一批不動產(chǎn)投資信托基金項目，堅持資金要素跟著項目走，服務(wù)保障圍繞項目轉(zhuǎn)，發(fā)展鞏固高精尖產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)筑基工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
加強(qiáng)集成電路系列重要研發(fā)項目建設(shè)，聚焦新型抗體細(xì)胞和基因治療等前沿領(lǐng)域，做強(qiáng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)等信息科技標(biāo)桿項目，在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、氫能等新興領(lǐng)域拓展布局，加快新能源汽車優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)。支持北交所擴(kuò)大交易規(guī)模，服務(wù)金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)綠色金融發(fā)展，深化金融科技創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字人民幣推廣應(yīng)用，加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化提升和算力中心統(tǒng)籌布局，新增5G基站1萬個以上，夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座，推進(jìn)高級別自動駕駛示范區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，提升國際大數(shù)據(jù)交易所能及，積極布局互聯(lián)網(wǎng)3.0等新賽道，打造更具優(yōu)勢的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
全面深化改革開放，大力提振市場信心，堅持用改革解難題，以開放促發(fā)展，切實落實兩個毫不動搖，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”“三平臺”，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，啟動重點園區(qū)（組團(tuán)）發(fā)展建設(shè)三年行動。加快中德、中日國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高水平辦好服貿(mào)會、中關(guān)村論壇、金融街論壇，推出更多“一證通辦”事項和“一件事”集成辦服務(wù)場景。健全“服務(wù)包”“服務(wù)管家”工作機(jī)制，推動形成一批“綠燈”投資案例。
試行個人養(yǎng)老金制度
籌建保障性租賃住房8萬套
此外，在促進(jìn)改善民生方面，報告提出，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.5萬畝，確保糧食播種面積穩(wěn)定在100萬畝以上，建設(shè)農(nóng)村街坊路100萬平方米，改造提升農(nóng)村戶廁1000座，提升60個美麗休閑鄉(xiāng)村，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。
用繡花功夫治理城市，提升城市治理現(xiàn)代化水平，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念。啟動危舊樓房改建和簡易樓騰退20萬平方米，老舊小區(qū)綜合整治新開工300個、完工100個，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部。深化數(shù)字化社區(qū)建設(shè)試點，推動數(shù)字服務(wù)適老化改造。綠色低碳發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，強(qiáng)化碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”，新增城市綠地200公項，新建10處郊野公園。穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，公共服務(wù)更高水平、更均衡。實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬人，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，試行個人養(yǎng)老金制度，推進(jìn)長護(hù)險試點。籌建保障性租賃住房8萬套，竣工各類保障性住房9萬套。
責(zé)任編輯：劉萬里 SF014
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