文/呂棟

　　編輯/周遠方

　　“中國手機廠商在印度的日子確實不好過。”

　　上周，榮耀CEO趙明向觀察者網(wǎng)等媒體坦言，由于眾所周知的原因，榮耀團隊已從印度市場撤出，“我們對印度市場的理解是非常清楚的”。

　　眼下，脫離華為的榮耀正將目光瞄向全球市場，喊出“五年后海外市場超國內(nèi)市場出貨量”的目標(biāo)。但面對與中國人口體量相當(dāng)?shù)挠《仁袌觯瑯s耀為何選擇撤離？印度令人擔(dān)憂的營商環(huán)境恐是主因。

榮耀某產(chǎn)品2015年在印度的發(fā)布會

　　就在最近三個月里，小米、OPPO、vivo等中國企業(yè)被印度當(dāng)局以各種理由檢查，甚至有企業(yè)高管遭到當(dāng)?shù)貓?zhí)法機構(gòu)的“刑訊逼供”。有統(tǒng)計顯示，最近兩年至少有500家中資企業(yè)在印度遭遇了稅務(wù)及合規(guī)檢查，經(jīng)營受到很大影響。

　　中國企業(yè)在印度市場是否受到“針對”？背后有何深層原因？

　　觀察者網(wǎng)專欄作者、印度問題專家劉宗義指出，印度是四國集團（Quad）成員，不久前又加入“印太經(jīng)濟框架”，其借助美國“印太戰(zhàn)略”，希望通過引入美國和日本等西方國家資本和技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟崛起和大國崛起的戰(zhàn)略已經(jīng)逐漸清晰。

　　劉宗義認為，在這一過程中，印度當(dāng)局利用當(dāng)?shù)貜?fù)雜司法環(huán)境對中國企業(yè)的“選擇性執(zhí)法”是一種表象，其深層邏輯是，美、日國際資本和印度本土壟斷財閥正在形成合力，希望對中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈形成替代，并攫取中國企業(yè)在印度的市場份額。

　　飽受“關(guān)照”的中國企業(yè)

　　“不僅榮耀這樣的企業(yè)最后選擇退出印度市場，許多位于印度手機等重要產(chǎn)業(yè)鏈上的我國中小工廠，80%都倒掉了，剩下沒有倒閉的，也有不少選擇退出印度市場。”趙明上周在一場新品發(fā)布會上坦言。

　　他還補充道，諸如OPPO、vivo、小米等依然在印度堅持經(jīng)營的企業(yè)，也因為相同的原因，在印度十分不好過。

　　近些年，印度經(jīng)濟的高增速疊加龐大的人口規(guī)模，一度吸引大量海外企業(yè)前往印度淘金，小米就是最早在印度開拓市場的中國公司之一。

　　經(jīng)過多年深耕，小米不僅力壓三星，連續(xù)四年位居印度手機市場出貨量第一，還積極推進“印度制造”計劃，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立工廠。2017年，雷軍訪印時還曾被印度總理莫迪親切接見。

　　“這一塊市場在中國企業(yè)到來之前幾乎是不存在的。”劉宗義分析，“OPPO、vivo、小米、華為、中興等企業(yè)進入印度后，實際上生生開拓出一塊印度的智能手機市場，現(xiàn)在中國企業(yè)掙錢了，印度的壟斷廠商看著眼紅，但又缺乏市場競爭力，他們所能做的就是通過各種當(dāng)?shù)赜绊懥Π阎袊髽I(yè)排擠出去。”

　　因此，即便雷軍面見過莫迪，也沒有給小米套上“護身符”。

2017年，印度總理莫迪會見訪印的小米集團董事長雷軍

　　去年底以來，印度政府部門連續(xù)以逃稅、做假賬以及違反外匯管理法為由，突擊搜查小米印度公司，甚至扣押該公司巨額資產(chǎn)。小米印度公司更曝出，印度執(zhí)法機構(gòu)在問詢該公司高管和家人時使用極端威脅手段，脅迫他們按要求供述。

　　小米遭遇的稅務(wù)問題，是印度政府拿來針對外企的常用手段。事后調(diào)查顯示，小米向國外匯款用以支付各種許可技術(shù)的專利費，是手機企業(yè)的慣常做法。

　　OV也遇到過與小米類似的經(jīng)歷。

　　7月13日，印度稅收情報局宣稱，OPPO逃避關(guān)稅近439億盧比（約合人民幣37億元），且在計算進口貨物的交易價值時并未包括支付的特許權(quán)使用費，該機構(gòu)已向OPPO印度公司發(fā)出通知，要求繳納稅款。

　　一個多星期前，印度執(zhí)法局以涉嫌違反印度《防止洗錢法案》（PMLA）有關(guān)規(guī)定為由，突擊搜查了vivo印度公司和23個相關(guān)公司的48處地點，并在7月10日宣布，凍結(jié)與vivo印度公司相關(guān)的119個銀行賬戶，涉及資產(chǎn)價值達46.5億盧比（約合人民幣3.9億元）。

　　稍早之前的2月份，印度稅務(wù)局曾搜查華為在印的多個辦公場所，指控華為涉嫌通過虛增成本、壓低收入、調(diào)整會計規(guī)則等方式避稅，以及在特許使用權(quán)費用上可能存在漏洞；一加、富士康等中國公司也曾遭到印度稅務(wù)局的突擊搜查。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)受到的打擊更早。自2020年6月起，印度先后封禁300多個與中國有關(guān)的應(yīng)用程序，包括TikTok、WeChat（微信海外版）、UC Browser (UC瀏覽器)、Bigo Live（直播）、SHAREit（茄子快傳）等廣受歡迎的視頻分享社交或直播平臺，稱這些應(yīng)用軟件對印度的主權(quán)、領(lǐng)土完整及安全構(gòu)成威脅。

　　可以看到，在印度市場飽受“關(guān)照”的企業(yè)在手機、軟件和ICT領(lǐng)域較為集中，劉宗義認為，這與印度本身比較重視數(shù)字經(jīng)濟和新能源方向的發(fā)展有關(guān)。

　　劉宗義指出，目前印度對中國仍有大量貿(mào)易逆差，大量進口中國元器件和中間產(chǎn)品，在印度加工裝配后在印度和歐美市場銷售，但過去幾年中，中國的一些手機和白電企業(yè)確實向印度轉(zhuǎn)移了不少產(chǎn)業(yè)鏈，甚至包括一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　他認為，印度目前屬于工業(yè)化初級階段，其工業(yè)基礎(chǔ)比不上中國，但是在其他發(fā)展中國家中條件較好，工業(yè)門類較為齊全，其目標(biāo)是通過西方資本和技術(shù)結(jié)合印度制造和市場，來替代中國產(chǎn)業(yè)鏈。上述對中國電子制造企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟（如TikTok）企業(yè)的打壓，一方面希望籍此向西方表明經(jīng)濟上“去中國化”的決心，另一方面也是其國內(nèi)壟斷財團在借機攫取中國企業(yè)在印度打開的消費電子和數(shù)字經(jīng)濟市場空間。

　　極端復(fù)雜的市場環(huán)境

　　在一些中國經(jīng)營者眼里，印度的稅務(wù)檢查并不罕見。有在印度經(jīng)營的中國企業(yè)人士講述，印度與稅務(wù)相關(guān)的法律和檢查一向都復(fù)雜且嚴格，甚至許多印度本地公司有時也算不清自己的稅。

　　但此番多家中國大公司被檢查仍然令不少中資企業(yè)感到緊張。在印經(jīng)營多年的人士近期向媒體吐露，其公司因“查稅事件”銀行賬戶被凍結(jié)，罰款6個億，只能以倒閉告終。

　　“印度稅收機構(gòu)出手頻繁的時期，往往是印度政府財政吃緊的時期，他們的上一個活躍期大約在10年前，彼時，三星、諾基亞等手機品牌均受到了相關(guān)機構(gòu)的‘關(guān)照’。”德勤會計師事務(wù)所南亞區(qū)域中企服務(wù)組總監(jiān)劉林曾在一場會議上表示。

　　“英國遺產(chǎn)使印度本土的法律體系極端復(fù)雜，甚至在全球無出其右，”劉宗義表示，“印度司法系統(tǒng)不堪重負，每年有大量積壓案件，這樣的現(xiàn)狀也在客觀上成為在印中企通過法律武器維護權(quán)益的障礙，一旦陷入冗長訴訟，即使最后打贏官司，也將付出巨大成本，市場早已被瓜分殆盡。”

　　“這對印度營商環(huán)境和政府信用的影響是很大的，”劉宗義表示，“最近有不少報道和分析稱西方公司實際上是在退出印度，而不是進入印度。”

圖源：路透社

　　上個月，印度手機和電子協(xié)會曾致信印度政府，就印度執(zhí)法部門對手機廠商采取的行動表達不滿，稱這造成了行業(yè)“深度且不必要的恐慌”。

　　此外，亞馬遜今年6月曾被判定在稅務(wù)方面有所隱瞞，被處以20億盧比（約1.7億元人民幣）的罰款，日韓不少企業(yè)也面臨同樣的狀況。

　　“我在印度沒有任何投資，他們根本不懂經(jīng)濟。”美國投資家羅杰斯曾如此評價印度市場，稱印度經(jīng)濟令人堪憂，資本投資信心指數(shù)低，并向國際市場發(fā)出“狙擊印度經(jīng)濟”的號令。

　　長期以來，印度的勞動力成本雖然看起來很便宜，但該國的制造工廠和職能部門充滿了混亂和浪費。盡管依靠龐大的市場吸引了不少外資，但不可否認，印度仍然是全球營商環(huán)境最差的國家之一。

　　世界銀行2017年10月發(fā)布的報告顯示，印度的營商環(huán)境在全球排名第130位。其中，辦理施工許可證、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、創(chuàng)業(yè)和解決破產(chǎn)等幾項指標(biāo)的排名持續(xù)下滑。

　　劉宗義指出，一方面，印度目前沒有加入RCEP，但加入了“印太經(jīng)濟框架”，看似矛盾的政策背后，是其執(zhí)政黨“印度人民黨”和背后的“印度國民志愿服務(wù)團”本質(zhì)上保守的經(jīng)濟思路，其最終目標(biāo)是實現(xiàn)“印度制造”，將來如果真的發(fā)展起來，他們也會排擠西方企業(yè)。另一方面，印度除了壟斷財團外，還存在大量中小企業(yè)，他們往往與中國經(jīng)濟有密切聯(lián)系，主要通過中國中間產(chǎn)品的加工實現(xiàn)生存和發(fā)展，并且在印度吸納了大量的就業(yè)。這些企業(yè)從自身利益出發(fā)，并不支持執(zhí)政黨“去中國化”的經(jīng)濟政策，還有一些印度本土的經(jīng)濟學(xué)家主張擁抱全球化和市場規(guī)律，他們也不支持執(zhí)政黨的經(jīng)濟政策。

　　這些基于利益的復(fù)雜邏輯與松散的印度社會一起，構(gòu)成了印度極端復(fù)雜的市場環(huán)境。

　　劉宗義最后建議，由于印度執(zhí)政黨人民黨背后主要由大財團支持，其對華態(tài)度和經(jīng)濟政策不可能輕易改變，中國企業(yè)若赴印投資可以追求“短平快”，長期和戰(zhàn)略投資應(yīng)當(dāng)特別謹慎。

　　附：近期中企在印度市場遭不公正待遇梳理（據(jù)媒體公開報道整理）