歐盟2035年起禁售燃油新車?沒那么簡單

歐盟2035年起禁售燃油新車?沒那么簡單
2022年06月11日 07:00 汽車商業(yè)評論

  撰文 / 馬曉蕾編輯 / 孟   為設(shè)計 / 師玉超

  來源 / 路透社,CNBC,歐盟觀察家 作者:Anmar Frangoul

  6月8日,歐洲議會投票通過了“從2035年起禁售柴油和汽油動力的新乘用車和輕型貨車”的提案。

  當(dāng)天的表決結(jié)果為:339名票贊成,249票反對,24票棄權(quán)。部分議員提出的“2035年后允許繼續(xù)出售混合動力車型”的過渡方案遭到了否決。

  此次表決結(jié)果不代表相關(guān)立法,還需要?dú)W盟成員國一致批準(zhǔn)才能最終立法生效。歐洲議會將與歐盟的27個成員國就該計劃進(jìn)行談判。

  該結(jié)果在意料之中,歐盟禁售燃油車的決心早已不是秘密。

  2021年,歐盟公布了“Fit for 55”減排一攬子計劃,提出了涵蓋能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的12項減排舉措。為歐盟定下了減排目標(biāo),即到2030年,歐盟溫室氣體凈排放量較1990年至少減少55%,到2050年,實現(xiàn)碳中和。

  與此同時,2020年1月退出了歐盟的英國制定了一套更加激進(jìn)的方案。該國希望在2030年之前停止銷售新的柴油和汽油汽車和貨車。從2035年起,所有新的汽車和輕型貨車的尾氣排放量為零。

  荷蘭議員揚(yáng)·惠特瑪(Jan Huitema)是復(fù)興歐洲集團(tuán)(Renew Europe Group)的成員,他對投票結(jié)果很滿意。他認(rèn)為這對在2050年實現(xiàn)氣候中和至關(guān)重要。”

  布魯塞爾運(yùn)輸與環(huán)境團(tuán)體的清潔車輛經(jīng)理亞歷克斯·凱恩斯(Alex Keynes)認(rèn)為,這些計劃提供了汽車行業(yè)急需的確定性,增加了電動汽車的生產(chǎn)。

  歐洲汽車制造商協(xié)會則對結(jié)果不滿意。

  擔(dān)任歐洲汽車工業(yè)協(xié)會主席和寶馬CEO的齊普策(Oliver Zipse)說,鑒于全球范圍內(nèi)時刻存在波動和不確定性,在目前這個階段,任何2030年以后長期監(jiān)管計劃都是不成熟的。需要在2025年進(jìn)行一次徹底審查,再來決定2030年以后的目標(biāo)。

  雖然這一提案順利通過,但表決當(dāng)天并不是一帆風(fēng)順,出現(xiàn)了戲劇性的一幕,場面一度混亂失控。

  社會黨和民主黨議員討論如何應(yīng)對將工業(yè)污染許可延長至2034年的問題▼

  在這場政治大戲中,歐洲議會的全體議員要對“Fit for 55”下的8個立法報告進(jìn)行投票。然而其中三項主要的氣候立法被否決了,綠色新政計劃因政治分歧而被推遲。

  這三項法案的投票順序為歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)修訂案,社會氣候基金(Social Climate Fund)以及歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM,碳關(guān)稅)。

  ETS是歐盟削減排的主要政策工具,它要求發(fā)電廠和工業(yè)界在污染時購買二氧化碳許可證。CBAM對進(jìn)口到歐盟的貨物征收碳稅是一項保護(hù)主義措施,保護(hù)歐盟工業(yè)免受外部競爭。社會氣候基金旨在保護(hù)家庭免受更高的能源和燃料費(fèi)用的影響,也有望獲得批準(zhǔn)。

  由于三個右翼政黨使一項將工業(yè)生產(chǎn)者的免費(fèi)污染許可證延長到2034年的修正案獲得了多數(shù)票。綠黨和左派政黨拒絕接受2034年這一日期,認(rèn)為這可能會使歐盟的排放量超過《歐洲氣候法》規(guī)定的水平。

  于是在ETS修正案問題上,綠黨和社會黨認(rèn)為修正案削弱了改革的力度。導(dǎo)致ETS修訂案以 340 票反對、265 票贊成、34 票棄權(quán)被否決。致使社會氣候基金立法報告和碳關(guān)稅立法報告均被取消投票,并退回委員會進(jìn)行修改。

  “目前這一切都非常戲劇化。”在場的一位環(huán)保活動家表示。

  議會首席談判代表彼得·利斯(Peter Liese)說:“歐洲議會否決碳交易系統(tǒng)修訂案是一件令人遺憾的事情。”

  他表示會再次給出一個能夠贏得議會支持的提案,稱:“所有今天投反對票的人應(yīng)該三思。”

  議會環(huán)境委員會主席帕斯卡爾·坎芬(Pascal Canfin)表示,談判者將試圖在6月23日之前達(dá)成一項新協(xié)議,委員會將重新起草該提案。

  一些右翼議員認(rèn)為:“能源成本上漲、烏克蘭戰(zhàn)爭帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果,以及企業(yè)需要更多的時間適應(yīng),我們應(yīng)該采取較慢的節(jié)奏。”

  歐盟仍努力在今年完成ETS的改革修訂,以便在2023年適用。新的談判預(yù)計將于7月開始。

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