新浪財經(jīng)2021年會暨第14屆金麒麟論壇于12月2日在線上舉行,新加坡國立大學(xué)亞洲研究院杰出研究員馬凱碩發(fā)表演講。
馬凱碩表示,我們生活在一個令人困惑的時代。一方面,人類當前面對著許多嚴重和令人生畏的全球挑戰(zhàn),從新冠疫情到氣候變化;另一方面,人類作為一個整體,在改善人類生存狀況方面取得了極大的成就,特別是在消除貧困方面。
所以,我們面臨的大問題是,人類應(yīng)該對未來感到樂觀還是悲觀?
馬凱碩指出,想要了解世界局勢,我們必須理解影響它的三大全球力量,這三大力量的英文都以字母G開頭。它們是全球化(globalization)、地緣政治(geopolitics)和全球治理(global governance)。如果我們能夠理解這三種力量,我們就能夠理解我們的世界現(xiàn)在正朝著什么樣的大方向而去。
第一個力量是全球化。馬凱碩提出一個問題,全球化是好事還是壞事?
現(xiàn)在很多西方國家,人們在就這個問題進行一場大討論。馬凱碩表示,西方人爭論的主題,全球化正是由西方人最早孕育和推動的。正是西方的經(jīng)濟學(xué)家向世界解釋了自由市場經(jīng)濟的規(guī)律,解釋了自由的市場經(jīng)濟會帶來經(jīng)濟增長和繁榮。
“眾所周知,李嘉圖1817年就提出了比較優(yōu)勢理論,解釋國家可以靠開放經(jīng)濟和參與全球貿(mào)易來獲得經(jīng)濟繁榮,李嘉圖的理論在兩百多年間被檢驗,且被證實是有效的。這也是西方國家能夠成為第一批成功國家的一個重要原因。”馬凱碩介紹。
馬凱碩表示,現(xiàn)在我們的世界正處于一個矛盾的狀態(tài)中。西方教會了世界全球化的益處,而現(xiàn)在也正是西方,在恐懼全球化。
馬凱碩以美國為例。美國曾是全球化的倡導(dǎo)者,特別是非常支持自由貿(mào)易協(xié)定。而今天,美國已經(jīng)不再是自由貿(mào)易協(xié)定的倡導(dǎo)者,而變成了一個懼怕自由貿(mào)易協(xié)定的國家。
“老實講,現(xiàn)在大部分東亞國家還相信自由貿(mào)易協(xié)定,是我們的福氣。現(xiàn)在世界上最大的兩個自由貿(mào)易協(xié)定都來自東亞,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。東亞,不應(yīng)當被西方國家對于自由貿(mào)易協(xié)定的質(zhì)疑影響,改變我們對其的堅持。”馬凱碩進一步說。
第二個以G開頭的英文單詞:地緣政治,這是對國家間相對力量的研究。
馬凱碩指出,我們現(xiàn)在正在經(jīng)歷地緣政治中最大的變化之一。過去的200年中,西方國家極其強大,部分原因來自于他們是第一批踐行李嘉圖比較優(yōu)勢理論的國家。
馬凱碩表示,西方國家的很多人假設(shè)西方國家能夠一直處于優(yōu)勢地位中,但是他們不知道一個重要的人類歷史事實:從公元1年到1820年,過去兩千年中的一千八百年中,世界上最大的兩個經(jīng)濟體一直是中國和印度。
“過去兩百年西方占據(jù)優(yōu)勢地位是一種歷史中的反常現(xiàn)象。所有的反常現(xiàn)象都會自然終結(jié),回歸常態(tài)。因此中國、印度和亞洲的其他地區(qū)重回優(yōu)勢地位是非常正常的。”馬凱碩說。
同時,馬凱碩也指出,即使亞洲重回優(yōu)勢地位是正常的,西方卻不愿意接受這一點。馬凱碩用他寫的兩本書來解釋西方的這種不情不愿的心態(tài),第一本書叫做《西方輸?shù)袅藛幔俊罚诙緯小吨袊A了嗎?》。
馬凱碩表示他的書旨在告誡西方,在全球事務(wù)中采取更明智的做法,學(xué)會與新崛起的亞洲大國分享權(quán)力。
第三個以G開頭的英文短語:全球治理。馬凱碩補充強調(diào),“全球治理”并不意味著“全球政府”。
馬凱碩表示,雖然沒有世界政府,世界上有進行全球治理的機構(gòu),如聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織。在這些機構(gòu)中,各國聚集在一起,同意遵守共同的規(guī)則。
而作為結(jié)果,全人類都因此受益。比如,世界貿(mào)易如何從1980年的4.65萬億美元增長到2020年的44萬億美元,增長了近10倍。
“這是因為什么?它的發(fā)生,正是因為全世界的國家聚集到了一起,同意遵守一套共同的規(guī)則。”馬凱碩說。
然而,馬凱碩指出即使在聯(lián)合國機構(gòu)中,也存在著矛盾的狀況。一方面,它們中的大多數(shù)是由西方領(lǐng)導(dǎo)人以西方的理想創(chuàng)建的。另一方面,今天,正是這些西方國家在帶頭削弱它們。
“西方一直在通過剝奪聯(lián)合國組織定期分攤的強制性會費來削弱它們。對于聯(lián)合國這樣的組織而言,強制分攤的會費就是它們生存所需的氧氣。而西方國家不但不去增加氧氣供給,還一直在削減氧氣供給。”馬凱碩具體舉例說。
馬凱碩進一步以世界衛(wèi)生組織為例,1970年到1971年,世界衛(wèi)生組織的經(jīng)費62%來自于經(jīng)常預(yù)算基金,即來自強制分攤會費,而18%的預(yù)算來自于預(yù)算外基金;而到了2006年,2007年,28%的經(jīng)費開支來自于經(jīng)常預(yù)算基金,從62%跌到28%,而預(yù)算外基金的比例從18%上升到72%,預(yù)算外基金來自自愿捐贈,組織無法依賴它做長期規(guī)劃;到了2020年,2021年,經(jīng)常預(yù)算基金的份額已經(jīng)下降到16%,而預(yù)算外基金上升到84%。
“為什么說這樣的轉(zhuǎn)變傷害了世界衛(wèi)生組織?世界衛(wèi)生組織只能依據(jù)強制分攤會費,即經(jīng)常預(yù)算基金來做長期規(guī)劃,而預(yù)算外基金取決于西方捐助者的一時興致,可能隨時消失。”
馬凱碩解釋這一數(shù)據(jù),西方捐助者通過制造這一轉(zhuǎn)變,來確保他們能控制世界衛(wèi)生組織的短期議程。
馬凱碩提醒西方國家:西方國家現(xiàn)在必須明白,他們在試圖削弱世界衛(wèi)生組織方面犯了一個戰(zhàn)略錯誤。
這從新冠疫情中就能展現(xiàn)出來,馬凱碩準備了一個很簡單的船的比喻。
在過去,當78億人生活在193個不同的國家時,他們就像生活在193艘不同的船上。所以,當一艘船感染上新冠,其他船并不會感染新冠;現(xiàn)在,世界變小了,我們整個地球都是相互關(guān)聯(lián)的。我們不再生活在193艘獨立的船上。我們生活在同一艘船上的193個獨立的船艙里。如果一個船艙感染了病毒,整艘船很快就都會被感染。
“世界上12%的人口生活在西方,他們現(xiàn)在和全球其他88%的人類生活在同一艘船上,加強進行國際治理的組織,符合西方國家自然的國家利益。應(yīng)當加強世界衛(wèi)生組織這樣的組織,而不是削弱它們。”馬凱碩說。
最后,馬凱碩進一步強調(diào),西方削弱世界衛(wèi)生組織這樣的組織,是在傷害他們自己的利益,要求他們停止削弱這些全球治理的組織。如果西方能認同,人類現(xiàn)在可以對未來感到樂觀。
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