來源:老虎銳評
今天全國人大常委會表決通過《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》,這是全世界第二個針對數(shù)據(jù)隱私的法律。全世界首個也是目前最具影響力的相關(guān)法律,是歐盟于2018年5月開始執(zhí)行的“GDPR”(General Data Protection Regulation),我先來說中歐兩個法律的異同。
從背景上來說,中歐法律都是為了應(yīng)對科技公司對于個人數(shù)據(jù)的采集和使用而制定的法律。從內(nèi)容上來說,這兩個法律都包含了兩方面內(nèi)容:(1)數(shù)據(jù)在境內(nèi)使用的要求;(2)數(shù)據(jù)出境的要求。從具體規(guī)定來看,中國的敏感個人信息范圍比GDPR更廣——這點比較好理解,因為科技一直在發(fā)展,歐盟3年前的法律沒有考慮到的數(shù)據(jù),可能現(xiàn)在都成了科技公司賺錢的工具。從罰款來看,兩個法律很相似,都以年收入的百分比作為參考。中國的法律是年收入的5%,歐盟的法律是年收入的4%。
相較于中國和歐洲,美國才是因為科技公司數(shù)據(jù)濫用受傷最重的國家。從國內(nèi)來看,2016年美國大選,就是因為Facebook和Cambridge Analytica對于用戶數(shù)據(jù)濫用,直接影響了美國大選導(dǎo)致川普上臺。從國際來看,美國的公司經(jīng)常被國際黑客騷擾索要錢財。照理說,美國是全世界最應(yīng)該推動“數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法”的國家,但到今天相關(guān)的法律連影子都沒有,這后面的原因比較復(fù)雜。
1,歐洲推動“GDPR”,最主要的動機(jī),是對抗美國的科技公司。和中國不一樣,歐洲的老百姓所使用的互聯(lián)網(wǎng)科技,很多都是美國的產(chǎn)品,比方說谷歌、蘋果。最近幾年,歐盟政府對于美國科技公司非常不待見,動不動就提壟斷要罰款,所以“GDPR”推出的直接動機(jī)就是對抗美國的科技公司。美國政客也明白全球的互聯(lián)網(wǎng)公司都是美國公司壟斷,歐洲人在懲罰自家的科技公司,美國就不需要跟風(fēng)了。
2,美國科技公司對于美國的政治獻(xiàn)金太大,成為美國政客的金主。Facebook和Amazon,每年都花近$2,000萬影響政客,是公司排行中的第1名和第2名(下圖)。朝中有人好辦事,看這個花費就可以明白為何Facebook影響了美國大選,除了被媒體一陣炮轟,最后居然能夠全身而退。不過這$2,000萬花費還是很值,一來金額不大(比起幾百億),二來效果精準(zhǔn)。
對內(nèi),美國國會裝聾作啞;對外,美國科技公司是美國擴(kuò)張的武器。怎么看,美國都不會出臺“數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法”來約束科技公司。
美國政府和科技公司,雖然有著隱形的默契,但雙方也不敢走太近,一走進(jìn)就會引發(fā)民眾的強(qiáng)烈反彈。最近因為“數(shù)據(jù)隱私”引起美國社會瘋狂討論的案例,是蘋果公司對于iPhone隱私條款的修改。蘋果公司計劃對iPhone照片進(jìn)行掃描,用于識別和報告收集到的兒童性虐待圖片。這個行為得到了保護(hù)兒童組織的歡迎,同時也遭到了更多的批評,認(rèn)為蘋果公司的行為將幫助政府窺探個人隱私。蘋果公司歷史上也曾經(jīng)強(qiáng)硬對抗了FBI的要求,屢次拒絕解鎖恐怖分子的iPhone。這些事情都說明,在美國的科技公司必須和美國政府保持距離,美國政府由于一些限制也不敢把手伸向美國科技公司。
相敬如賓,可能是美國政府和美國科技公司共存的最好關(guān)系。
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