《甘肅經(jīng)濟日報》記者 王克勤

　　《中國經(jīng)濟時報》記者 王 宏

　　針對廣大群眾的強烈申訴，為打擊非法證券、期貨交易活動，甘肅省政府相關(guān)部門近年來也做了不少努力。去年甘肅省政府辦公廳甘政發(fā)[2000]5號文對各部門聯(lián)合打擊非法證券、期貨交易做了要求。文件指出：“對非法開設(shè)證券、期貨交易場所，沒有通過合法證券、期貨營業(yè)部正常入市交易，采用假融資、對賭、對沖等手段詐騙投資者的機構(gòu)，由公安部門牽頭，證券監(jiān)管、工商部門配合查處和取締。”這就說明，甘肅省人民政府已經(jīng)指定由公安部門牽頭打擊證券黑市的詐騙行為。但是，公安部門的牽頭作用卻沒有體現(xiàn)出來。

　　據(jù)記者了解，近一兩年來，證監(jiān)會與甘肅省工商局多次向甘肅省公安部門移交了非法券商涉嫌詐騙的案件，但是，最終都不了了之。記者曾先后兩次到蘭州市公安局就此類事件進行采訪，但都被對方以“不能違反公安部門新聞發(fā)布紀律”為由委婉謝絕。

　　1999年6月23日，甘肅省工商局與證監(jiān)會蘭州特派辦對利用股票進行詐騙的“新蘭天公司”進行查封，執(zhí)法人員進場后，該公司老板立即攜款潛逃，不明真相的“股民”將執(zhí)法人員團團圍住。在執(zhí)法人員人身安全受到威脅的情況下，向省政府朱文興副秘書長匯報了情況。朱文興當即與甘肅省公安廳取得聯(lián)系，省廳指揮中心命令市公安局出動警力救人，但直至24日1時事件平息，市公安局沒出動一兵一卒。事后，“新蘭天”被工商局以超范圍經(jīng)營罰款5萬元并移交公安部門，但當時公安局卻認為工商局已處罰，公安就再不管了。

　　“力鑫公司”進行非法證券交易活動被受害股民舉報之后，工商部門對其進行檢查之后認為，該公司已涉嫌詐騙，責令其停止非法活動，并于2000年3月26日將其案卷移交甘肅省公安廳，請求公安機關(guān)立案查處。甘肅省公安廳二處立即批示蘭州市公安局二處進行調(diào)查，但時至今日，“力鑫公司”依然逍遙法外。“金業(yè)公司”的前身是在蘭州臭名昭著的“惠康公司”，“惠康公司”因詐騙股民被媒體多次曝光后，才改為“金業(yè)公司”。這個公司還有累累前科，最早為“萬鵬”，后改為“振坤”、“朝陽”、“惠康”。從利用非法期貨詐騙轉(zhuǎn)移到了利用股票進行詐騙，每被媒體曝一次光，它就更換一次字號，但自始至終都在同一地點。2000年11月9日，甘肅省工商局正式將“金業(yè)公司”涉嫌詐騙案移交到甘肅省公安廳，甘肅省公安廳于11月15日即將案件材料轉(zhuǎn)到了蘭州市公安局。但是直至目前，該公司還在利用股票進行詐騙。2001年1月4日，記者兩人分別以大戶與小戶身份進入該公司暗訪，發(fā)現(xiàn)還有40多位不明就里的“股民”在這里滿懷信心地“炒股”。1月10日至16日間，記者暗訪時聯(lián)系到的經(jīng)紀人劉煜、陶彥京反復(fù)幾次給記者來電話，慫恿我們趕快攜資入市。這說明直到現(xiàn)在，蘭州市公安局依然沒對這家三四年來一直從事詐騙活動的非法公司采取任何果斷措施。

　　“華信”由“國泰”、“中亞”脫胎而來，三、四年間，詐騙“股民”900余人，有不知不覺中被他們連續(xù)洗了兩、三年的投資人稱，該公司詐騙金額可能已近億元。記者了解到，由于公安部門一直認為工商部門提供的案卷“證據(jù)不足”，“華信”被工商部門查封之后，其涉嫌詐騙的案卷卻一直沒有移交成功。在甘肅省公安廳，記者從“華信”受害群眾上交給公安廳的上訪材料上看到，2000年11月2日，甘肅省公安廳廳長蔚振忠就作出批示，要求蘭州市公安局迅速立案查處；11月27日，近70名受害股民到公安廳上訪，蔚廳長在上訪材料上再次做了批示，要求蘭州市公安局按批示辦理，但蘭州市公安局卻認為：“1、此類案件很多，這一起立了案，其它的都要立案。2、應(yīng)由工商部門作案前調(diào)查，如果構(gòu)成犯罪，應(yīng)向公安機關(guān)正式移交。”蔚廳長在上面批示：“不能以這類事情的多少作為立案的標準，如此理論成立，盜竊、毒品案子還要不要立案？這種觀點是錯誤的。”但直至如今，受騙的投資人依然在艱辛地上訪申訴。

　　傾家蕩產(chǎn)，妻離子散的受害者與每一位普普通通的蘭州市民都在期盼著：還太平盛世一個公道！

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