一段時(shí)間以來，從《財(cái)經(jīng)》雜志的“基金黑幕”緣起，其間的“鄭百文事件”、“中科系跳水事件”以及中央領(lǐng)導(dǎo)和證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的談話、春節(jié)后股市大幅動(dòng)蕩等等，背后都圍繞著一個(gè)話題——證券市場亟須規(guī)范。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉對(duì)股市的評(píng)論引起了市場的廣泛關(guān)注。他痛快淋漓地盡數(shù)股市之弊端，從莊家盛行到投機(jī)成風(fēng)，從資金推高的高市盈率到弄虛作假的企業(yè)資產(chǎn)重組，從機(jī)構(gòu)投資人行為散戶化到泡沫泛濫風(fēng)險(xiǎn)四伏，發(fā)展了10年的股市充斥著無序與混亂，竟不如國外的賭場。吳老的觀點(diǎn)或許有偏頗之處，但也確實(shí)指出了當(dāng)今證券市場的弊端。

　　客觀地看，目前的證券市場確實(shí)存在種種不規(guī)范之處，具體表現(xiàn)如下：

　　1、虛假重組風(fēng)起云涌。近幾年，股市里重組屢見不鮮，甚至還有了什么“重組板塊”。其中很多重組是虛假重組。被重組公司通過重組可以免于摘牌或獲得配股資格，重組公司則可以借殼上市、擴(kuò)大知名度、通過配股從市場上獲取大量資金。

　　2、莊家操縱投機(jī)盛行。莊家操縱股市一直以來就是廣大投資者對(duì)于中國證券市場反映最多的問題之一，即使是現(xiàn)在仍有人把中國股市稱為“消息股”，言下之意只要擁有及時(shí)的消息，沒有炒不好的股。很多莊家可以提前獲得內(nèi)幕消息，并利用手中資金炒作，最終從中獲利。最典型的就是“中科系事件”。

　　3、對(duì)中小投資者權(quán)益的侵蝕和國有資產(chǎn)的流失。2000年中國股市情形一片大好，可是問問身邊的朋友，卻少有從中獲利的。為什么會(huì)這樣？顯然，中小投資者的利益在某種意義上受到侵蝕。這種侵犯主要來自四個(gè)方面：上市公司董事和大股東的侵犯、信息披露不規(guī)范對(duì)投資者的損害、證券公司違規(guī)經(jīng)營或破產(chǎn)的影響以及交易所系統(tǒng)出錯(cuò)和監(jiān)管不嚴(yán)帶來的損害等。由于市場不規(guī)范而引起的對(duì)于中國股市如何看待的問題的爭論還在此起彼伏。問題已經(jīng)出現(xiàn)了，視而不見是不行的，對(duì)證券市場的規(guī)范勢(shì)在必行：

　　1、行政監(jiān)管規(guī)范。由于市場經(jīng)濟(jì)的自身缺陷，不可避免地需要政府等行政機(jī)構(gòu)對(duì)市場進(jìn)行宏觀監(jiān)管、調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常。通過對(duì)交易活動(dòng)的監(jiān)督、管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)股市的異常波動(dòng)，分析并判斷是否為違規(guī)操作進(jìn)而及時(shí)加以解決。這對(duì)于遏制虛假重組、莊家操縱股價(jià)以及侵害中小投資者等違規(guī)行為是有效手段。我們欣喜地看到證監(jiān)會(huì)已經(jīng)加大了監(jiān)管力度，明確表示對(duì)違規(guī)操作問題要集中查辦，依法定性、依法處理。據(jù)了解，這項(xiàng)工作目前已經(jīng)逐步展開。

　　2、市場規(guī)范。只要是在合法合規(guī)的條件下，證券買賣不應(yīng)該受到非市場因素的干擾。只有真正做到市場規(guī)范，投資者才能真正做到理性投資。

　　3、法律法規(guī)規(guī)范。從券商到上市公司，從資金管理到交易行為，從上市審批到市場建設(shè)，證券市場監(jiān)管的框架這幾年已經(jīng)初步形成。當(dāng)然，規(guī)范市場行為還需要在更大的力度上加強(qiáng)法律、法規(guī)的建設(shè)。

　　4、中介服務(wù)規(guī)范。證券市場行為涉及到各種不同的中介服務(wù)，諸如會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)等等。然而，由于某些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與上市公司合謀共同違規(guī)，投資者利益受到巨大損失。瓊民源事件、東方鍋爐事件、鄭百文事件、PT紅光事件都涉及到會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不符合事實(shí)的審計(jì)報(bào)告，導(dǎo)致投資者利益受到巨大損失。因此在對(duì)證券市場自身加以規(guī)范的同時(shí)，也要加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范。使整個(gè)證券市場及相關(guān)行業(yè)均步入良性發(fā)展軌道。我們可喜看到對(duì)中介服務(wù)的規(guī)范已邁出了重要的步伐，

　　當(dāng)然，規(guī)范證券市場是一個(gè)龐大的工程，不是一朝一夕就可以建設(shè)好的。它需要有關(guān)各方的不懈努力。證券市場的問題只能在發(fā)展中逐漸解決。(周子劍 鄒濤[微博])

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