據央視網，國務院總理李克強11月2日主持召開國務院常務會議，聽取國務院第八次大督查情況匯報，要求圍繞市場主體需求、群眾關切和用好政府資金抓實工作；審議通過“十四五”推進農業農村現代化規劃，促進鄉村振興和農民收入較快增長。

　　11月3日，國家糧食和物資儲備局表示，截至目前，主產區各類糧食企業累計收購中晚秈稻300億斤左右，購銷形勢較好。同日，國家發改委表示，電廠存煤快速攀升，將有力保障發電供熱用煤需求，確保人民群眾溫暖過冬。

　　來看關鍵表述：

　　1、近期國務院對16個省份開展實地督查。下一步，要抓好既定政策落實和督查發現問題整改，依法依規問責，增強工作針對性有效性，保持經濟運行在合理區間。

　　2、幫助市場主體紓困，推動解決一些地方減稅降費打折扣、大宗商品價格高漲推升成本、拖欠中小微企業賬款等問題。

　　3、面對經濟新的下行壓力和市場主體新困難，有效實施預調微調。

　　4、要解決好有的地方拖欠義務教育教師工資和醫療、老舊小區改造等民生實事沒有辦好辦實問題。

　　5、強化“菜籃子”市長負責制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供穩價工作。采取有效措施保群眾溫暖過冬，保經濟平穩運行和就業穩定。

　　6、杜絕“面子”工程，注重“里子”建設，把財政資金用在支持市場主體和保障基本民生上。會議要求，力戒形式主義、官僚主義，反對不作為亂作為、庸政懶政等行為。

　　7、要立足國情農情，遵循規律，推進農業農村現代化。加強耕地保護與質量建設，穩定糧食播種面積，保持糧食產量在1.3萬億斤以上，保障糧食等重要農產品供給，提升儲備和市場調控能力。

　　8、提高農業質量效益，聚焦種子、農機等支持農業科技創新，培育壯大新型農業經營主體。加快農村一二三產業融合發展，把更多就業機會和增值收益留給農民。

　　9、加強農村基礎設施建設，提高教育、醫療、養老等基本公共服務質量。

　　10、加快農村重點改革，鼓勵社會資本投向農業農村。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進脫貧地區發展。

　　面對經濟新的下行壓力有效實施預調微調

　　會議指出，圍繞落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署，近期國務院對16個省份開展實地督查。督查直插基層，既注重督促政策落實，又注重幫扶地方、企業解決問題。下一步，要抓好既定政策落實和督查發現問題整改，依法依規問責，增強工作針對性有效性，保持經濟運行在合理區間。要幫助市場主體紓困，推動解決一些地方減稅降費打折扣、大宗商品價格高漲推升成本、拖欠中小微企業賬款等問題。面對經濟新的下行壓力和市場主體新困難，有效實施預調微調。

　　為了給制造業企業紓困，國務院從11月1日起，決定第四季度對制造業中小企業緩稅，涉及資金2000億元左右。

　　近期，總理多次提及要研究新的減稅降費政策。10月20日，國務院常務會議要求進一步加大對中小微企業紓困的政策支持力度。其中提到，抓緊研究包括階段性減稅降費在內的普惠性政策，鼓勵地方對中小微企業在減免房屋租金、水電費等方面給予支持，減輕企業負擔，幫助渡過難關。

　　10月27日，國務院常務會議部署對制造業中小微企業等實施階段性稅收緩繳措施。其中要求，面對嚴峻復雜的國內外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規模性減稅政策，適時加強宏觀預調微調，回應市場主體關切。

　　此次國常會聚焦推動解決一些地方減稅降費打折扣的問題。

　　做好肉蛋菜和其他生活必需品保供穩價

　　會議指出，要努力化解民生堵點痛點，把民生期盼放在心上，解決好有的地方拖欠義務教育教師工資和醫療、老舊小區改造等民生實事沒有辦好辦實問題。回應群眾關切，強化“菜籃子”市長負責制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供穩價工作。采取有效措施保群眾溫暖過冬，保經濟平穩運行和就業穩定。

　　11月3日，國家糧食和物資儲備局表示，截至目前，主產區各類糧食企業累計收購中晚秈稻300億斤左右，購銷形勢較好。

　　一些地方的綠葉菜價格下降也于近日登上了熱搜。在北京，據@央視財經報道，10月北京蔬菜價格環比漲幅達到了50%左右。不過，隨著天氣轉好，蔬菜產量增加，菜價有所回落。除了天氣原因，市場加大蔬菜的進京力度，也是菜價下降的因素之一。

　　北京市商務局網站發布消息表示，經北京新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障及保供穩價組研究決定，11月1日晚19時起，北京市對新發地、大洋路、順鑫石門和八里橋市場等主要農產品批發市場的蔬菜和蘋果、梨、柑橘、橙子、柚子5種國產水果免收進場費，市級財政將對減免費用予以補貼。

　　在保群眾溫暖過冬方面，11月3日，國家發改委表示，10月份以來全國電廠供煤持續大于耗煤，存煤水平快速提升。11月2日，全國電廠存煤突破1.1億噸，較9月底增加超過3100萬噸。尤其是10月19日以來，電廠供煤屢創新高，供煤大于耗煤最高達到230萬噸，電廠存煤快速攀升，將有力保障發電供熱用煤需求，確保人民群眾溫暖過冬。

　　把財政資金用在支持市場主體和保障基本民生上

　　會議指出，規范有效用好政府支出。杜絕“面子”工程，注重“里子”建設，把財政資金用在支持市場主體和保障基本民生上。會議要求，力戒形式主義、官僚主義，反對不作為亂作為、庸政懶政等行為。推廣地方好的經驗做法，對需要幫助解決的問題研究拿出辦法。

　　近日，財政部發布的全國財政收支最新數據顯示，財政收入恢復性增長態勢總體平穩，前三季度累計，全國一般公共預算收入16.4萬億元，同比增長16.3%，比2019年同期增長8.9%，符合預期。

　　從財政支出看，前三季度，全國一般公共預算支出17.93萬億元，同比增長2.3%。全國財政“三保”等重點支出增長較快，教育、社會保障和就業、衛生健康支出分別增長5.2%、2.4%、2.3%。據不完全統計，用于養老、就業、義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生方面的支出占比達到72.4%。此外，減稅降費預計全年為市場主體減負超7000億元。

　　農業被重點提及

　　會議指出，“三農”工作是全面建設社會主義現代化國家的重中之重。要立足國情農情，遵循規律，推進農業農村現代化。

　　一是穩定農業生產。加強耕地保護與質量建設，穩定糧食播種面積，保持糧食產量在1.3萬億斤以上，保障糧食等重要農產品供給，提升儲備和市場調控能力。

　　二是提高農業質量效益，聚焦種子、農機等支持農業科技創新，培育壯大新型農業經營主體。

　　三是加快農村一二三產業融合發展，把更多就業機會和增值收益留給農民。

　　四是加強農村基礎設施建設，提高教育、醫療、養老等基本公共服務質量。

　　五是加快農村重點改革，鼓勵社會資本投向農業農村。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進脫貧地區發展。

　　長江證券研報指出，近年來，糧食安全已上升我國的重要政策導向，提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，始終堅持走中國特色糧食安全之路。

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責任編輯：李思陽