記者 方進新
本報訊 十二屆全國人大二次會議昨天上午開幕,國務院總理李克強向大會作了政府工作報告,總結了過去一年的工作成果,并部署了來年的工作重點。當中,一些資本市場關心的問題也在報告中提及。此外,中國證監會主席肖鋼表示,IPO注冊制方案將于年內完成,T+0交易制度有望先從大盤藍籌股試行。
下決心淘汰鋼鐵、水泥、平板玻璃等落后產能
李克強指出,今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能,確!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿桑嬲龅綁合聛恚瑳Q不再反彈。
對此,分析人士認為,化解產能過剩是經常提及到的問題,是需要勇氣和魄力去解決的問題;從上述講話中可看到,政府是有決心有目標解決問題。同時,行業落后產能淘汰后,剩下有實力的企業,如A股上市的企業,今年的盈利有望得到一定的改善。
出重拳強化污染防治 環保行業有機會
對于污染防治的問題,李克強表示,要出重拳強化污染防治。以霧霾頻發的特大城市和區域為重點,以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節,健全政府、企業、公眾共同參與新機制,實行區域聯防聯控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業面源污染,建設美麗鄉村。我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。
對此,分析人士認為,污水治理、土壤修復、環境保護相關產業將有發展的機會。
農村土地制度改革慎重穩妥進行
對于市場關心的農村土地制度改革問題,李克強表示,將積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度,賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變,抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作,引導承包地經營權有序流轉,慎重穩妥進行農村土地制度改革試點。
分析人士認為,報告中使用到慎重穩妥進行的字眼,由此判斷,在今年不宜高估農村土地制度改革的進程,相信不會推進太快。
央企要向社會讓利 更多領域向民資開放
李克強指出,要完善國有資本經營預算,提高中央企業國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。
分析人士認為,從上述講話可判斷,未來央企要向社會讓利,好日子將會越來越少。
注冊制方案年內完成 T+0先從大盤藍籌作試點
中國證監會主席肖鋼昨天參加全國人大安徽代表團審議政府工作報告時表示,關于推進新股發行注冊制改革的工作,證監會2014年的任務是結合十八屆三中全會政府工作報告要求,研究新股發行注冊制改革的方案,今年內可以完成。但他強調,正式實施要待證券法修改之后,今年肯定不會實施。隨著法律的通過和條件完善將逐步推行,如果2015年法律通過將有望實施。肖鋼說,新股發行審核制到注冊制是一個逐漸的過程。
肖鋼還表示,證監會正在研究T+0交易制度,但未形成共識,監管部門對此十分審慎。他透露,若要推行T+0,不會一步推開,而是考慮在一定范圍內,設定一些條件先行試點。其中一種可能是先從大盤藍籌股開始試行。
對于市場關注的發行超募問題與發行中對募集資金的限制問題,肖鋼表示,將募集資金與募投項目強制掛鉤不盡合理,目前證監會正在考慮修改對IPO募資的限制。
業內人士普遍認為,A股探索T+0制度是資本市場的利好消息。(發自廣州投資快報)
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