□本報(bào)記者 毛萬(wàn)熙
證監(jiān)會(huì)副主席姚剛25日在“2013新浪金麒麟論壇”上表示,通過(guò)發(fā)展和健全多層次資本市場(chǎng)、豐富直接融資工具、落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念等三方面措施,提高直接融資比重。積極研究推進(jìn)優(yōu)先股等工具,推進(jìn)資產(chǎn)證券化,推動(dòng)私募產(chǎn)品和私募市場(chǎng)發(fā)展。推動(dòng)證券發(fā)行注冊(cè)制改革。
姚剛認(rèn)為,可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)提高直接融資比重。一是發(fā)展和健全多層次的資本市場(chǎng)。要發(fā)展交易所市場(chǎng),做強(qiáng)主板市場(chǎng),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)板,擴(kuò)大新三板,把區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)納入多層次市場(chǎng)體系,提升其服務(wù)中小微企業(yè)的能力。
二是豐富直接融資的金融工具。今后要繼續(xù)發(fā)展股票市場(chǎng)和規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng),積極研究推進(jìn)優(yōu)先股等工具,推進(jìn)資產(chǎn)證券化,推動(dòng)私募產(chǎn)品和私募市場(chǎng)發(fā)展。
三是落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念,保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。推動(dòng)證券發(fā)行注冊(cè)制改革,最為重要的就是要落實(shí)以信息披露為中心的監(jiān)管理念,確保信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí),對(duì)于信息披露違法違規(guī)行為加大打擊力度,追究其民事、刑事等責(zé)任,健全賠償機(jī)制。
姚剛指出,十八屆三中全會(huì)提出健全多層次資本市場(chǎng)體系,推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,多渠道推動(dòng)股權(quán)融資,發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng),提高直接融資比重,可見提高直接融資比重是推動(dòng)金融領(lǐng)域改革的重要任務(wù)之一。直接融資一般通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)是配置金融的中心;而間接融資主要通過(guò)商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn),銀行是配置金融資產(chǎn)的核心。因此直接融資和間接融資的比例關(guān)系,反映了一國(guó)的金融機(jī)構(gòu)和兩種金融方式對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和貢獻(xiàn)程度。
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