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每經評論員 葉檀
1月16日晚,財政部、國家稅務總局發布7日出臺的公告,對股票增值權和限制性股票所得征收個人所得稅。由此,三種主要的激勵方式,股票期權、股票增值權與限制性股票所得,均納入應稅范疇。
雖然,上市公司激勵計劃與大小非、大小限不完全重疊,但激勵股票所得統一征稅,會對自然人大小非、大小限構成壓力,正在謀取反彈收益的大小非們有可能會加快出貨的步伐。
2007年,共有109家公司披露了股權激勵方案,其中有86家公司選擇了股票期權的激勵方式;有27公司選擇了限制性股票;3家公司選擇了股票增值權;另外,有7家公司混合采用了兩種形式的激勵標的物。用于行權的股票來源,主要是股東轉讓股票和上市公司定向發行股票。從2007年年報披露情況來看,個別公司的股權激勵對公司業績的影響較大,甚至由于計提股權激勵費用,造成公司2007年度巨額虧損。
此次征稅是對激勵機制收益所得的再分配,可以預料,在稅收等體制逐步完善的基礎上,我國上市公司的激勵機制將逐步放開。這會對暗流涌動的激勵市場產生重大影響。如果小限不必征稅,通過另立公司參加增發轉身為大小限的方式,可以輕松規避稅收。
上市公司激勵部分納稅,企業所得需要納稅,自然人所得大小非、大小限是否需要納稅?從持股成本與拋售沖動上來說,某些上市公司的激勵股票與大小限有異曲同工之妙,成本低、拋得快。
先來看大小限。如西部礦業發起人股東減持近日鬧得沸沸揚揚,事實上,西部礦業12家大小限,原本持股5%的6家機構有5家減持到5%以下。而小限減持多少,因沒有硬性披露規定,投資者無從知曉。
西部礦業的大小限們多數是2004年4月參與定向增發所得,增發價每股3元,到2006年底10股送轉50股,成本降至0.50元。以跑得最快的寧波安瑞盛為例,由于在去年9月底以前減持,股價多在10元以上,即便按10元計算,減持1.53億股套現也在15億元以上,而其成本才7000多萬元。機構也好,自然人股東也好,能夠搭上大小限航班,就所獲不菲。
另一上市公司華僑城,限制性股票的授予價格為7元/股,份額為5000萬股,經過2007年的分紅之后,其激勵股份(限制性股票)已增至1億股,目前還剩下8300余萬股等待解禁。其成本低、有控股股東為套現護航,我們在資本市場屢見不鮮。
激勵股份征稅不留死角,對大小限的自然人股東征稅則懷惻隱之心,因為在有關人士看來,對大小限自然人股東征稅將破壞風險預期,使風險投資者視我國資本市場為禁土。此說并不成立,透明的稅收政策只有不朝令夕改,就可以形成明確的預期,通過累進稅制讓“PE式行賄”無容身之地。一個公平、龐大而有潛力的市場,足以吸引全球最多的風險投資機構。此次部分接盤中行的方風雷先生的厚樸基金,不過是冰山一角。
比如,在ST鹽湖屢遭詬病的任淮秀夫婦,陳蓁蓁減持獲得850萬元收益,而任淮秀則一股未減,我們現在不知道是為什么。當然,在最后結論公布之前,任何猜測都會有。但是,如果有明確的稅收制度,讓內幕交易失去盈利空間,輔之以嚴厲的懲處,相信財膽包天者在動手之前,也會三思后果。
筆者反對動輒征稅,但面對中國資本市場的財富分配不均,仍然認為稅收是一個最好的手段。希望財政部與國家稅務總局并不僅僅因為2009年預期稅收下降,對激勵股份征稅,而是有著更加深遠的考慮。
對股票增值權與限制性股票征稅是個強烈的信號,在反彈期自以為奇貨可居的小非、小限們會在恐慌心理下拋出籌碼。這不是普通投資者帶血的籌碼,卻能玩轉整個資本市場。現在,該輪到其他機構來接手這批籌碼、接過利益接力棒了。
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