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銀監(jiān)會(huì)昨起公布《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》
種種跡象表明，銀監(jiān)會(huì)新一輪的監(jiān)管正瞄向愈演愈熱的信托業(yè)，尤其是房地產(chǎn)信托。
昨天，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公布《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》，向社會(huì)征求意見，而其中非常詳細(xì)和明確的6章60條內(nèi)容，將經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)信托的公司門檻、
經(jīng)營(yíng)規(guī)則，以及處罰措施，規(guī)定得相當(dāng)全面。
9月初，北京銀監(jiān)局曾向轄內(nèi)信托投資公司下發(fā)了有關(guān)防范房地產(chǎn)信托項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)的八項(xiàng)政策指引。
7月7日，銀監(jiān)會(huì)公布《信托投資公司信息披露管理暫行辦法(征求意見稿)》，并公開征求意見。
剛剛走出陰霾的中國(guó)信托業(yè)稱這輪整肅為“第六次整改”。
-房地產(chǎn)信托緣何成為“出頭鳥”？
據(jù)了解，信托業(yè)務(wù)中囊括房地產(chǎn)、證券、外匯、基礎(chǔ)設(shè)施等多項(xiàng)內(nèi)容，銀監(jiān)會(huì)緣何先拿房地產(chǎn)信托開刀？一位參與該辦法前期制定的人士說，該暫行辦法實(shí)際上已經(jīng)討論了一年之久，雖然目前的房地產(chǎn)信托并未出大亂子，但是聚集的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始凸顯，同時(shí)國(guó)家防止房地產(chǎn)過熱投資的總基調(diào)也讓銀監(jiān)會(huì)下定決心“未雨綢繆”。
房地產(chǎn)信托顯然是“受惠”于2003年6月央行出臺(tái)的“121號(hào)文件”，用房地產(chǎn)商的話說“121號(hào)文件讓房地產(chǎn)商的資金鏈徹底斷了，而房地產(chǎn)信托則是危機(jī)時(shí)刻的一棵救命稻草”。
據(jù)有關(guān)資料，僅2003年第四季度發(fā)行的房地產(chǎn)類信托項(xiàng)目共37個(gè)，募集資金共35億元，占該季度信托總數(shù)量、總金額的42.5%、40.4%。而從2002年7月到2003年6月121號(hào)文件出臺(tái)之前的一年中，信托公司僅發(fā)放房地產(chǎn)類信托20個(gè)，占全部信托總數(shù)的不足25%。另據(jù)信托業(yè)2004年第一季度報(bào)告顯示，該季度房地產(chǎn)信托項(xiàng)目有29個(gè)，共募集32.41億元，其資金比重達(dá)到49.7%。同時(shí)，又有50多家信托公司重新注冊(cè)登記。房地產(chǎn)信托的快速發(fā)展之勢(shì)被業(yè)內(nèi)稱為“井噴”。
-約1/3公司存在問題
但是，在市場(chǎng)一片繁榮的形勢(shì)下，今年初監(jiān)管部門通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在重新登記的信托公司中，約1/3的公司存在問題，即在過去兩年的發(fā)展中，已經(jīng)出現(xiàn)新增壞賬比例過高和不規(guī)范運(yùn)作的現(xiàn)象。而且有些信托公司的房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)已經(jīng)占據(jù)總業(yè)務(wù)量的一半以上，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，將如同“多米諾骨牌”引起連鎖反應(yīng)。
另一個(gè)不容忽視的現(xiàn)狀是，目前房地產(chǎn)信托資金的使用更多地體現(xiàn)為“過橋貸款”的性質(zhì)。由于房地產(chǎn)信托的成本過高，房地產(chǎn)商通常只是利用信托獲取資金用于征地、拆遷等前期投入。當(dāng)項(xiàng)目啟動(dòng)并達(dá)到銀行貸款的條件，開發(fā)商就會(huì)改用銀行貸款。這樣實(shí)際意味著一個(gè)本來不具備貸款資格的開發(fā)商經(jīng)過一番“包裝”后隆重上市，并將風(fēng)險(xiǎn)甩給銀行。
相關(guān)報(bào)道：
房地產(chǎn)信托業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)降低以成本提高為代價(jià)
《暫行辦法》打通資金解放路
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