11月7日，中共中央、國務院發布《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，從加快推動綠色低碳發展、深入打好藍天保衛戰、深入打好碧水保衛戰、深入打好凈土保衛戰、切實維護生態環境安全、提高生態環境治理現代化水平、加強組織實施七個方面共提出40條細則。
污染防治重磅文件發布
據新華社報道，中共中央、國務院發布《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出，到2025年，生態環境持續改善，主要污染物排放總量持續下降，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）濃度下降10%，空氣質量優良天數比率達到87.5%，地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到85%，近岸海域水質優良（一、二類）比例達到79%左右，重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風險得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強，生態系統質量和穩定性持續提升，生態環境治理體系更加完善，生態文明建設實現新進步。到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。
近年來，我國推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。“十三五”規劃綱要確定的9項生態環境約束性指標和污染防治攻堅戰的階段性目標全面超額完成。從“十三五”的“堅決打好”到“十四五”的“深入打好”，意味著將觸及的矛盾和問題層次更深、領域更廣，對生態環境質量改善的要求也更高。
意見明確了“十四五”污染防治的重點領域和關鍵環節，減污降碳協同是未來的行業發展主題，精細化、深入化、綜合化是核心方向。新能源環衛、固廢危廢處理處置、再生資源回收等領域有望充分受益。
證券時報·數據寶統計，A股復合環保概念股有20余只，百億市值個股僅8只，包括偉明環保、首創環保等市值超200億元。瀚藍環境、高能環境、偉明環保、首創環保受機構關注度較高，評級機構分別有26家、16家、9家和6家。
瀚藍環境致力為各地政府提供系統性環境服務方案，業務覆蓋自來水供應、污水處理、固廢處理全產業鏈。公司固廢處理、能源、供水、排水業務四大業務齊頭并進，前三季度歸母凈利潤9.29億元，同增20.82%；高能環境前三季度歸母凈利潤5.84億元，同增41.17%；公司業績維持高增主要系固危廢資源化業務收入利潤大增，且投產生活垃圾焚燒產能同比增長所致。
此外，科融環境（維權）在大氣、污水、固廢處理三大業務同時發展，公司主營節能燃燒、污水處理和垃圾發電等。公司前三季度凈虧損4594.16萬元，同比下降34.21%，主要系報告期內財務合并范圍減少所致。
推動氫燃料電池汽車示范應用
《意見》提出，持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰。深入實施清潔柴油車（機）行動，全國基本淘汰國三及以下排放標準汽車，推動氫燃料電池汽車示范應用，有序推廣清潔能源汽車。進一步推進大中城市公共交通、公務用車電動化進程。
憑借能效高、零排放等優勢，氫燃料電池汽車將助力交通運輸實現深度脫碳，且將率先在商用車尤其是重卡領域中得到應用，與純電動實現差異化場景布局。國聯證券表示，當前氫燃料電池系統國產化程度已提升至60%-70%，電堆、膜電極、氫氣循環泵等核心部件均可自主生產，氣體擴散層和質子交換膜等核心材料也在加速研發中，預計未來2-3年產業鏈有望完全實現國產化供應。
據中金公司測算，到2030和2060年，氫燃料電池車（商用車及乘用車）年銷量將分別達到29萬輛和200萬輛，燃料電池車保有量達到134萬輛和1546萬輛，對應總氫氣需求將達到129萬噸和3031萬噸。
數據寶統計，最新市值超過200億元的氫能源概念股共32只。業績同比翻倍且估值不足15倍的個股多達6只。其中，中集集團業績增幅高達1161.42%，公司在高壓儲氫、運氫領域處于行業領先；上海石化氫氣產能約23萬噸/年，目前正在建設氫燃料電池供氫中心項目。另有衛星石化、齊翔騰達、新奧股份和中國石化4股滿足業績估值條件。
機構預測來看，19股一致預測上漲空間逾20%。金發科技、衛星化學上漲空間分別為145.03%和64.72%；上海電力、齊翔騰達、中國石化和龍佰集團上漲空間也均逾50%。
此外，《意見》還要求，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，非化石能源消費比重提高到20%左右；重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產能；支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達峰等。
責任編輯：王涵
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