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俄部分撤軍,2月16日無戰事! 專家:烏克蘭局勢仍待觀望
作者: 潘寅茹 孫卓
[ 15日下午,美國總統拜登在白宮東廳就烏克蘭局勢的最新情況發表了長達11分鐘的電視講話,這也是拜登首次就相關問題發表全國講話。 ]
2月16日,注定是平靜的一天。
原本這一天是西方媒體“宣稱”俄羅斯即將“入侵”烏克蘭的關鍵時刻,但就在15日俄羅斯國防部表示,俄軍已在靠近烏克蘭邊境的白俄羅斯完成了他們的聯合軍演。隨著一系列聯合軍演的結束,俄部分軍隊將返回駐地。
一場被西方尤其是美國媒體不斷“渲染”的戰爭,就此戛然而止。
據俄媒報道,已結束軍演的俄羅斯西部和南部軍區的部隊于15日當天起返回駐地,返回的方式包括鐵路、公路運輸及步行。此外,俄總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄羅斯總統普京已經準備好就烏克蘭問題與安全保障問題展開談判。
由此,進入2月以來,關于“俄烏之間打不打”,已成為國際社會最大的黑色幽默。一邊是西方媒體幾乎每天都在發表類似“俄羅斯隨時入侵烏克蘭”的報道,甚至一度排出了時間表和行動路線;另一方面,主角之一的俄羅斯一直淡定應對,甚至不斷揶揄西方的“開戰論”是“歇斯底里的幻想”。
在2月15日的例行記者會上,中國外交部發言人汪文斌表示,當前形勢下,渲染炒作戰爭不是負責任的行為,鼓吹集團對抗是重走冷戰老路。各方應為政治解決烏克蘭危機創造條件。中方在烏克蘭問題上的立場是一貫和明確的,各方應執行《新明斯克協議》,通過對話和談判解決危機。
俄羅斯占盡先機?
俄羅斯部分撤軍的消息也平復了多日來脆弱的國際市場。消息公布后,美股結束三連陰。15日收盤,道指上漲422.7點,漲幅1.2%,報34988.8點;標普500指數上漲69.4點,漲幅1.6%,報4471.1點;納指反彈348.8點,漲幅2.5%,報14139.8點。國際油價也從7年高位回落:WTI原油期貨收跌3.6%,報92.07美元/桶,布倫特原油期貨下跌3.3%,收于93.28美元/桶。此前一日,兩油均創2014年9月以來新高,逼近100美元/桶。
對于俄羅斯方面撤軍的決定,上海外國語大學俄羅斯研究中心講師鄭潔嵐告訴第一財經記者,俄羅斯此舉并不意味著此輪烏克蘭局勢的趨緩。“烏克蘭作為大國地緣政治博弈的‘橋頭堡’,俄烏邊境的緊張局勢實質是美國及西方國家與俄羅斯關系的體現。”她說,“自2014年以來,俄與西方的關系早已降至冰點,雙方之間實際已展開了‘混合戰爭’——金融戰、外交戰、信息戰等。相關局勢還有待密切關注和持續跟進。”
“普京曾在多個場合表示俄羅斯并不希望戰爭,俄烏邊境的兵力集結是‘俄在本國境內調整軍事部署’,因此烏克蘭危機的實質是俄‘以斗促談、以武防戰’。”鄭潔嵐說,“俄以此向北約提出‘安全保障’訴求,即要求北約回到1997年東擴前的狀態并以有法律保障的書面形式排除烏克蘭等國加入北約的可能性。”
對于此時撤軍,鄭潔嵐認為,俄方此舉意在“打臉”西方,因為在俄方看來,“俄羅斯將入侵烏克蘭”是西方蓄意散布的假消息,是渲染歐洲緊張局勢的宣傳戰,“美國甚至言之鑿鑿地公布了戰爭打響的時間點,而俄方則刻意選擇該時間點反其道而行之。”
同濟大學德國研究中心副主任伍慧萍也認為,“未來西方將提供給俄何種安全保障,歐洲的安全格局如何,仍待觀望,畢竟事態的主動權目前握在俄羅斯一方”。
美國國會分裂
15日下午,美國總統拜登在白宮東廳就烏克蘭局勢的最新情況發表了長達11分鐘的電視講話,這也是拜登首次就相關問題發表全國講話。
在講話中,拜登重申美國仍然希望以外交手段解決問題。針對俄羅斯撤軍,拜登表示,這是好消息,不過美國仍需確認“是否為真”。拜登還對美國國內發出警告稱,一旦出現熱戰,美國國內的能源價格就會受到影響,因此,美國政府和國會必須采取更多措施保護美國的消費者。
政治分析人士指出,拜登等到15日才發表公開聲明的原因是,目前兩黨無法在如何應對烏克蘭局勢上達成共識,并且能夠留給拜登的政治選項和空間也不多。
參議院共和黨領導層表示,烏克蘭局勢的動蕩和拜登的應對不力有直接關系。因為無法達成兩黨共識,共和黨15日公布了一份多達99頁的“共和黨版”制裁俄羅斯的法案。比如,根據該法案,如果俄羅斯“入侵”烏克蘭,美方將立即制裁“北溪2號”天然氣項目,停止該項目的運作。
此前,共和黨一直主張提前制裁俄羅斯,但是,民主黨反對,并表示“提前制裁會失去外交談判的籌碼”。民主黨人指出,如果美國國會無法拿出一份兩黨達成共識的制裁法案,美國向俄羅斯所傳遞的信息可能會是相反的。
盡管拜登政府一直“渲染俄烏之戰迫在眉睫”,但美國民眾并不這么看。英國《經濟學人》和美國民調機構YouGov就此問題的民調顯示,僅有13%的受訪美國人認為,向烏克蘭派遣部隊“打擊”俄羅斯是一個“好主意”;更多的美國人(17%)寧愿退出北約,也不愿卷入與俄羅斯的軍事紛爭。調查還發現,55%的美國人認為,向烏克蘭派遣作戰部隊是一個“壞主意”,33%的人對此表示不確定。
此前13日,拜登在首都華盛頓郊外的總統戴維營同烏克蘭總統澤連斯基舉行視頻通話時,澤連斯基向拜登發出了立刻訪問烏克蘭的邀請。隨后,白宮官員在接受美媒采訪時表示,在地區局勢如此緊張之際,讓現任美國總統訪問該地區“基本沒有任何可能”。
歐洲松了一口氣
“現在判斷歐洲是否大贏家,為時尚早。”伍慧萍告訴第一財經記者,“在歐、美、俄三方博弈中,歐洲肯定最不希望沖突升級。因此,當前維持這樣一種局面,然后再加上俄羅斯部分撤軍,用松了一口氣形容更合適。”
值得注意的是,在此次烏克蘭局勢中,以法、德為首的歐盟并沒有緊隨美國不斷叫囂的“開戰論”,而是自始至終堅持通過外交斡旋來試圖為烏克蘭局勢降溫。在伍慧萍看來,無論法、德領導人對俄羅斯與烏克蘭的直接訪問,還是“諾曼底模式”(法德俄烏)下的和平協議,外交斡旋還是發揮了很大的作用。
“在這場危機中,歐盟自始至終堅持以外交的和平方式去解決,通過各種渠道一直與俄羅斯進行溝通、對話。”伍慧萍說,“德國也是到了最后時刻才警告俄方要撤僑的,而且一直堅持不向烏克蘭提供殺傷性武器的立場,因此,相對來說,歐盟還是對俄羅斯釋放了一個相對友好的態度。”
2月15日也是德國總理朔爾茨首次訪問俄羅斯。與普京的私交不及前任(默克爾),又帶著如此敏感的話題,盡管如此,朔爾茨此行還是被德國政商界寄予厚望。在15日當天3小時的會談中,朔爾茨表示,希望俄烏邊境局勢能夠有所緩和,重點是避免歐洲地區再次發生戰爭。雖然西方國家與俄羅斯方面存在一定分歧,但他和普京一致認為,對德國和歐洲來說,針對俄羅斯無法帶來可持續的和平,只有通過與俄羅斯合作才能實現。
“不僅德國政界,德國經濟界尤其是朔爾茨所在的社民黨,還是希望能認可俄羅斯在安全方面的利益訴求,同時與俄羅斯保持正常的經貿聯系。”伍慧萍說。
在此次會晤中,歐洲最受關注的天然氣合作也得到了普京的認可。后者表示,俄羅斯準備好在2024年天然氣過境合同到期后繼續通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣,“這將取決于歐洲進口商是否存在需求且有利可圖,烏克蘭的天然氣運輸系統技術上是否處于良好狀態也是一個決定因素”。目前,是否啟動被擱置的“北溪2號”天然氣項目仍要由德國監管機構決定。伍慧萍認為,緩和的事態也為“北溪2號”的存續留下了余地。
責任編輯:戚琦琦
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