擠出資金支持困難地區

　　證券時報兩會報道組

　　“寧可中央財政手頭緊一點，也要想辦法擠出資金支持困難地區。”財政部部長肖捷昨日在“部長通道”接受記者采訪時表示，近年來中央財政加大了對地方，特別是困難地區的財力支持。

　　肖捷日前曾在新聞發布會上透露，今年擬安排861億元財政專項扶貧資金補助地方，比去年增長30.3%，涉農資金整合試點將推廣至所有貧困縣。

　　肖捷表示，近年來一些資源型和傳統產業比重較大的地區出現財政收支困難，致使基層保運轉和基本民生兜底出現困難，對此財政部高度重視。

　　“雖然中央財政也不寬裕，但是我們寧可自己手頭緊一點，也要想辦法擠出資金支持困難地區?！毙そ菡f。

　　中央財政的收支情況某種程度上可以從財政赤字上得到反映。據財政部在新聞發布會上公布的數字，今年我國財政赤字規模將達到2.38萬億元，創歷史新高。同時，財政赤字率也將繼續維持在3%的高位。不過肖捷表示，這個赤字率其實是比較積極、穩妥的，低于其他國家。

　　他透露，去年和今年增加的赤字主要用于減稅降費和保障重點領域的支出，也就是推進供給側結構性改革和適度擴大總需求。今后是否再繼續擴大赤字，應當根據需要來確定。

　　昨日，肖捷在“部長通道”上作出承諾：在中央財政加大對地方特別是困難地區財政支持的同時，也將引導地方各級財政將財力向基層、向困難地區傾斜。

　　他舉了一個例子：在今年中央財政的預算草案中，中央財政擬安排縣級基本財力保障機制的獎補資金2230多億元，安排老少邊窮轉移支付資金1830多億元，還安排階段性財力補助資金300億元，這些資金都比去年有較大幅度的增長。

　　此外，肖捷日前曾表示，有關個人所得稅的改革方案正在研究設計和論證中?；究紤]是將部分收入項目，比如工資薪金、勞務報酬、稿酬等，實行按年匯總納稅；還將考慮適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如二孩家庭的教育支出。